河北省编外人员管理办法

各地全面清退边外人员！日前，财政部印发通知，要求各级政府负责借政府购买服务的名义变相用工，边外人员清理已成禁局，也就是说，劳务派遣、公益性岗位等边外人员将全部清理。这不是一省一地的问题，而是全国都要搞清理， 说实在的，现在不清理也不行了。近两年房地产市场不景气，地方的卖地收入减少，而且从去年开始，各地的土地出让金转由税务局征收，导致地方性的收入是断崖式的下降，地方的财政执行，政府自然就要紧紧减震，勒紧腰带过日子了。 其次呢，因为各地的政府有太多的编外人员，以后啊导致人服于世，很多的事情都交给编外人员去处理，导致现在部分的编内人员吃空，想或者是只出工不出力，一旦出事情呢，就是由编外人员去背锅。那么这次清理主要的是哪些人呢？主要是这十类人，第一类是追求 产聘人员，第二类是停薪留职人员。第三类是受雇于政府和科研机构的研究人员。第四是通过劳务派遣雇佣的短期临时工。第五类是享受政府优惠政策的退伍军人以及为退伍军人服务的服务人员。 第六类是政府内部的戒掉人员。第七类是从事咨询、培训等政府采购服务的代表。第八类是政府专门聘请的从事咨询、顾问等工作的专业人员。第九类是公共服务人员，就包括城管啊，辅警啊啊，窗口服务人员等等都在此列。 第十类是受雇于执行清洁安全或者其他任务外包服务公司的服务人员。现在的就业环境说实在的很不好，这么多人要清退出来，那么这些人的就业怎么办？这也是很多人想问的问题。其实真的这个问题呢，国务院也有发文希望能够稳定就业环境，文件里说有空于编制的党内 机关或者事业单位又可以安排进人了，而且还要求国企有需求岗位的也要实时招人用人。就是说如果说你有本事，你可以通过正常的渠道获得稳定而且薪酬不错的正式编制，但毕竟空出来的编制是有限的，更多的人还是得自谋出路。

政府机关里面的编外人员啊，其实是分两种的，一种呢是合同制，另一种是劳务派遣，这两种呢，身份是完全不一样，差别非常巨大，大家一定要好好辨别清楚。 合同制人员是由政府统一招聘的，一般啊，还有专门的考试，跟政府直接签合同，由政府呢给你发工资，交社保。所以说呢，相对来讲，合同制更稳定一点，更有保障，一般不会让你随便走人。 虽然说啊，合同制跟政府的公务员事业编相比啊，没有什么前途，专门干苦力，但是啊，更有保障。而劳务派遣呢，是跟第三方的劳务派遣公司签合同，由劳务派遣公司给你发工资，交社保，这就相当于 在政府机关里临时帮忙的，你除了人在政府机关里干活之外，其他的跟政府机关一毛钱的关系都没有，是纯纯的临时工。所以说呢，想让你什么时候走人，你就得立马走人。 大家在做职业选择的时候啊，如果只能从这两种里面选，一定要问清楚是跟政府直接签合同还是跟劳务派遣公司签合同。关注老肖啊，告诉你更多公务员考试的真相！

你知道吗？现在的铁饭碗已经不那么铁了。三个现象啊。第一个现象是，有些省份拉开了人口小县机构改革的序幕。像总人口只有十二点六万人的山西太原市娄烦县， 二十六个政府部门被砍成了十六个，九个县委机关减少了三个，事业单位也从一百三十三个变成了一百零四个，总人口只有十二点四万。山西忻州市河曲县也不例外，三十六个党政机构精检了十四个， 一百八十六个事业单位整合成了四十个，连科技指数也减少了七十五个。这应该会成为中国人口小县的趋势啊。目前我们不到二十万的人口小县超五百个，不到四万人的迷你县超五十个，有些也已经在机构改革的路上了。第二个现象是，一些城市开始 清理编外人员，像哈尔滨、延安、徐州、长沙雨花区、合肥肥西县等十几个城市都开始收缩甚至清理编制外人员了。 哈尔滨就表示将每年精检百分之二十的变外人员，预计在五年内全部清理完成，其他地区也在尽快出台一批变外人员的管理方法。第三个现象是，有些地区开始撤监设阵了。 比如黑龙江的宜春市，去年底就撤销了四个街道办事处，改设为两个镇，今年一月份又撤销了六个街道办事处，新设为四个镇。 有老板要问了，在行政级别上，这街道和镇也没啥区别啊，不都平级吗？这撤街涉镇也没啥影响啊。这你就不了解了吧，街道和镇在国内还是有很大 区别地。拿户籍这块来说啊，街道基本都是城市户籍，面对的主要是市民，城市化水平比较高，而镇呢，主要的居民大多来自农村，管理的对象也大部分是农民。 从街道到镇，虽然级别没变，但城市化的水平还是有区别的。黑龙江就规定街道的财政收入和二三产业增加值必须要是区域的种子选手，要排在百分之三十的潜力，而对镇的要求没那么高，只要满足超过百分之五十的要求即可。 这街涉镇，正是因为这几个街道已经达不到成为街道的标准了，而六个街道合并为四个镇，有些岗位就显得荣誉了。那这三个现象说明什么呢？我们开始收紧编制了，铁饭碗开始不那么铁了。为什么我们要这么做？ 主要原因还是钱袋子有些吃力啊。拉拉开人口小县机构改革序幕的山西来说，八二年，山西的一般预算内收入是三千四百多亿，支出是五千八百多亿，缺口有两千四百多亿，财政非常依赖中央转移支付。 而且不仅山西是这样，大连三十一个城市自治区的一般预算收入和支出都存在绝口，都要依赖中央的转移支付，导致地方的财政压力都比较大。 另外还存在一定的涌源现象，不管是上面说的人口只有十二点四万的山西宜州市河曲县，还是 gdp 五千亿的昆山，下属的行政部门和事业单位总量是差不多的，都要供养一大批的编制人员，甚至有些人口只有几万人的袖珍县城，财政供养人员都有 有六千多。再加上现在很多地方，特别是中西部一些县城，都存在人口不断减少的情况，比如山西十一个地级市，只有太原和晋中有人口在增加，机遇都在减少。 中国人口大省湖南也是，除了长沙人口在增加，其他地级市的人口都在减少。不仅如此，截至二二年末，中国有六十四个城市的常住人口数量出现下跌，在缴税的人越来越少的情况下，继续保留原有的编制也说不过去吧。 所以搜索编制对工资人员进行精检也是必然的现象。那搜索编制的结果怎么样呢？还是拿上面的山西河曲线做例子啊，在改革后，每年河曲线要给财政供养人员发的工资和五险一金支出就减少了一点三三亿，可以说效果显著啊， 这对我们也是一件好事啊，毕竟铁饭碗作为国家公契，只有那些真正做出较大贡献的人才配享用，这对有能力的人来说也是一件好事，毕竟只有能力才是真正的铁饭碗吧。关注鑫哥，带你上顶楼，看待财富规律！

真是没想到啊，清退边外人员带来的怪现象啊。被清退人员沉默不语，正式编制人员，哎，却有诸多不满啊，这是为什么呢？其实这个问题啊，不能用私企的角度去考虑啊， 在编制内呢，一个办公室里边，人越多越好，因为人多或者人少啊，编制人员的利益啊，都不会受到影响啊，既不用担心工资降低，也不必担心会过度内卷。所以说，编外人员越多，就说明啊，大家手头干的工作就越少。 但如果你把这些编外人员都辞退了，那岂不是这些活都得让编制内的人员去干？不知道大家啊，有没有去过国税局或者是财政局啊，这种政府机构的一楼大厅，那些在窗口上面类似银行柜员的人呢？有一部分啊，其实就是编外人员， 他们做的都是这种被嫌弃的工作啊，那等你上了二楼三楼那些办公室里边，那喝着茶看着报的， 那才是正式有编制的老员工。那你把这些干苦力活的编外人员都清退了，那这些有编制的老人他肯定都不满呐。那为啥这些编外人员被清退时，普遍沉默不语？女人只有一个，那就是无所谓嘛，像是政府机构，事业单位的编制人员，又或者是居委会的工作人员， 说白了，那就是过来哎，混一段时间，毕竟工作相较于私企而言呢，比较轻松。同时啊，还有很多可以用来学习摸鱼的机会， 这个工作没了，那就换下一个，毕竟啊，现在很多体制部门啊，都在招聘合同工，根本啊，就不愁工作机会。大家对这种事有什么看法呢？欢迎啊，在视频下方留言讨论，咱们下期再见。

边内闲着边外忙，一出问题就甩锅给临时工，这样的乱象正在被规范。近日，哈尔滨时发布消息，将在市级机关、事业单位开展边外用人清理规范工作。这并不是个例。近期，党和国家机构改革提出要优化机构编制资源配置，各地陆续都有动作。 在党政机关和各类企事业单位，编外人员并不显见。有时为了推进工作，在政治编制不好解决的情况下，雇佣临时性的编外人员就是一种便捷的办法。但由此产生的乱象也不少。有的编外人员是经过严格考试招聘进来的，有的却是借着关系混进来的，滋生腐败问题。 编外人员使用上的随意性，使得有的地方不仅正是编制人员人浮于事，甚至有些编外人员也无所事事。由于对编外人员管理培训上的不到位，经常出现编外 人员在工作中惹事的问题。在近年来群众反映强烈的城管执法、社企检查等工作中尤其常见。这既损害执法公信力，又败坏政府形象。 当然，有乱想，也有心酸。编案人员也有他们的现实难处。由于同工不同酬，一些编案人员做的工作跟正式职工差不多，甚至更多，却拿着更少的报酬，既让他们感觉不公平，也难以激发两种编制人员的工作积极性。 应当说，此次各地开展编外用人清理规范工作是一个积极性好，但也要注意分类施策，该清理的要坚决清理。而对于真正承担大量工作的编外人员，也应照顾他们的现实情况，合理分配工作任务，改善其薪酬待遇，免去其后顾之忧，让他们安心工作。

清理无编制人员有五难，首先，清退无编制人员需要遵守相关的法律法规，如果不合法的清退可能会面临法律诉讼和赔偿。因此，在进行清退工作之前， 要对相关的法律法规进行深入的研究和了解，确保清退工作的合理性和合规性。 其次，无编制人员在单位当中工作多年，一旦被清退，可能会产生抵触情绪，影响团队合作和工作效率。因此，在清退工作当中呢，需要采取合适的沟通和解决方案，以减少对员工情绪的影响。 第三，清退无编制人员可能会引起社会的关注和争议，这需要企业和组织在清退工作当中要注重形象维护和舆论管理，避免 产生不必要的负面影响。第四，清退无编制人员需要考虑组织管理问题，如分配工作、保障其他员工的工作质量等。要注重人力资源管理和组织规划，以确保清退工作的顺利进行。 最后啊，清退无编制人员可能需要支付一定的经济补偿，如公司社会保险等等。因此，在进行清退工作之前，需要充分考虑经济成本和财务预算，以确保清退工作的可行性和可持续性。 清退无编制人员是一项复杂的工作，要做好相关的准备工作，才能确保清退工作的顺利进行。

重塑就业格局编外人员的新春从去年开始，一个备受关注的话题在网络上热议，我国正在逐步清退编外人员，然而对于那些在体制内工作的人来说，也并非一成不变的。铁饭碗在手， 进入体制内一直是一个老生常谈的话题。稳定的待遇和工作环境是许多高校毕业生心中的理想职位、毕生追求。 然而，随着时间的推移，我国边外人员的数量日益庞大，大多数员工属于劳务派遣工，通过与中介公司签订合同， 在派遣到政府相关岗位工作，甚至保险和薪税也由中介公司发放。最近，财政部发布了一项新规定，允许劳务派遣工与其所属单 位直接签署合同，旨在保护他们的权益。二零二三年上半年，财政部颁布了关于做好二零二三年政府购买服务改善重点工作的通知，明确禁止变相用工。 这意味着政府购买服务只是名义上的，实际上还是通过劳务公司签订合同，岗位工作人员仍然被视为劳务派遣工。 虽然这种做法在二零二零年就被叫停，国家也明令禁止变相用功。然而，财政部最新的规定意味着，我国将在未来更多的省市解决编外人员的身份问题，为他们告别劳务派遣创造了机会。编外人员的春天来临， 考虑到我国辅警数量的巨大，他们在维护社会稳定和和谐方面做出了巨大贡献。然而， 大多数辅警也被归类为劳务派遣工，很少直接与单位签署合同。随着边外人员清退改革的到来，一部分辅警不会被清退，而是将能够与单位直接签署合同，从而更好的保护他们的权益。 已经实施政策的天津率先按照新政策，让辅警与公安局直接签署合同，而未来更多省份将逐步采取类似行动，编外人员的春天即将来临。首先，对于编外人员而言， 直接签署合同的最大好处在于可以保障他们的基本权益，不再担心突然失业的风险。此外，他们的直属单位也将为他们提供保险，问题也可以直接与单位解决。以辅警为例，许多招聘信息中已经 明确，著名将与公安局直接签署合同，这也减轻了政府的负担，简化了政府的工作流程。此举实际上也是我国至今最大规模的用工改革之一。对于辅警这一岗位来说，更是本应由政府直接管理的。 这次改革更加明确了他们的身份地位，未来无论是薪资待遇、社会地位还是福利待遇 都将有所提高。总的来说，我国的用工政策重大改革对于变外人员来说是个利好消息。辅警等变外人员的春天即将到来，他们为社会做出了巨大贡献，保障他们的基本权益理所应当。 虽然用工改革正在逐步取得成果，但要将编外人员的待遇提高到与在编事业单位和公务员等岗位相一致，仍需要一定时间。 在这一新的就业格局下，编外人员终于迎来了更加明朗的未来。通过与单位直接签署合同，他们不再只是劳务派遣工， 而是拥有更稳定地位和更好待遇的员工。这不仅是用工制度的变革，更是我国就业政策持续优化的体现，为广大编外人员带来了新的希望和机遇。

地方机构改革开启了，哈尔滨清理边缘人员的做法会成为一种趋势吗？最近，哈尔滨市发布相关文件， 从今年三到六月开展市级机关、事业单位编外用人清理规范工作，市值机关编外用人原则上五年内精检完毕，每年精检编外用人百分之二十。 所以编外容人，简单来说啊，就是体制内没有正式编制人，典型的如合同工和临时工。而这次清理主要针对五类， 执法辅助类、普通工艺辅助类、窗口服务类、技术技能类、后勤服务类等。事实上，在此之前，安徽、湖北、海南、内蒙古、江苏等多地已开始清理编外人员了。那为何大家对这次哈尔滨的做法关注度更高呢？因为之前公 公布的党和国家机构改革方案中，中央国家机关带头精检编制版之五，明确地方机关人员编制精检工作由各地结合实际研究来确定。在这一背景下，哈尔滨的做法也被当做地方机构改革的示范信号。 其实啊，清理编外人员，根本的原因是财政没钱了。过去随着经济的发展，政府部门工作越来越多，人手不足，就会招聘一些编外人员来分摊工作。你比如说辅警、城管、护士等， 这些人员虽然没有编制，但他们的公司主要也靠财政发，当财政收入上涨时，养这些人容易，一旦财政收入放缓，压力就会变大。就拿哈尔滨来说，疫情前的二零一九，年，收入三百七十多亿元，支出却高达一千一百零一多亿元，可以说 财政缺口非常大，养不起这么多人了。另外，人口不断减少，需要的服务也会减少，自然也要缩减人员。截止了二零二一年，哈尔滨市常住人口总数是九百八十八点五万人，未来像哈尔滨这样的城市也会出台类似的举措。 即便如此，在执行过程中，清理编案人员也不宜一刀切。据完全统计，目前我国编案人员约有两千多万人，很多人承担日常工作，但赚钱却不如正式编制的人多。真理会，编外人员连社保都没有，如果改革只让编外人员下岗，编内人员躺平， 社会造成新的不公平，而且会让人们对编制更加迷恋，一旦形成共识，会让考工更加内卷。另外，编业人员在体制内干了多年，当下就业很难，如果这些人突然被清理，在就业 就更难了。所以，政府在清理一些编外人员的过程中，一方面要依法将相应的补偿措施落实到位，另一方面也要为他们提供更多的帮助。你比如说设立过渡期，提供就业培训和创业指导，不能让这些人白白成了改革的牺牲品。 当然，如果直接被裁了，编业人员也要调整好心态，安排好自己以后的工作和生活。条件允许的话呢，可以选择继续学习，提高自己的专业能力。而其他尚未开始改革的地区，编业人员也要做好充分的心理准备和对未来的规划。因为精兵减政，这是国家机构改革的大趋势。 殿下，各地清理边外人员的影响力不亚于一九九八年的国企职工下岗，那如何公平透明面对边外人员的下岗，如何让政府机构真正做到降本增效？这些啊，都是新课题，希望各地政府都要慎重对待，喜欢就请点赞关注吧！

边内人员比边外人员是不是就高人一等人上人呢？在很多事业单位，国家机关呐，很多人都有一种想法，边内人员有保障， 合同长，福利好，很稳定。但是编外人员呢，好像是一种临时工的感觉，没有什么保障。但是听完以下几点法律分析啊，你会发现两者的待遇啊大不同，甚至可能是颠覆性的。先点赞收藏，否则你就找不到了。第一个， 关于不签合同的法律后果。对于事业单位的编内人员呢，要签聘用合同，不签怎么样啊？没后果，不签就不签了。但是对于事业单位的编外人员，劳动合同之员工是必须要签合同的，如果不签，员工 每个月可以拿到二倍工资。第二个，加班有没有加班费啊？事业编的员工啊，再加班加点有没有加班费啊？你去问问都没有。 但是编外人员呢，平时的延时一百五，休息日的百分之二百，法定节假日的百分之三百，法条写的是清清楚楚，明明白白。第三个，合同到期不续签有没有补偿金？ 事业单位编队人员合同会不会到期啊？也会到期，能不能不续签呐？很多人认为不会啊，应该是铁饭碗长期工啊。实际上，你看一下事业单位的人事管理条例，到期是可以不续签的。不续签有没有补偿金呐？没有， 但是编外人员呢，如果到期不续签，单位提出的不续签是注定由补偿金的。 第四个，如果连续签订两次的聘用合同或劳动合同，后果是不一样的，签订多少次单位都可以到期终止。但是如果劳动合同签订两次或两次以上怎么样啊？员工有权要求签五定期，也可以干到退休。 最后一个其实是关于双方的争议解决啊，如果发生争议，事业边人员更多的只能跟单位去协商 啊，比如关于职称的问题啊，是吧？关于奖惩的问题啊，好多问题啊，只能去协商协商不成啊，走复议渠道，但是复议往往解决不了问题，而劳动争议呢，可以去通过 仲裁，仲裁不服，有法院的解决渠道，你会发现法院的受理范围，法院的公平性、权威的保， 保障性要大得多。所以这就是几点关于劳动关系跟人事关系的区别。听完这个，你还真的觉得事业编人员法律保障更强吗？听你的看法，法律问题千千万，观众保全找答案！