
凭什么这些乡镇党委书记高配副处级?明明乡镇是正科级单位,按道理书记就是正科级,但这些人能和副县长平级,甚至话语权会更大。 第一种就是大家经常在简历里看到的书记职务,后面加个括号,备注,副县级。但既不是县委党委,也不是副县长兼任,就是纯纯的镇党委书记,但就是副处级。 这是得从二零一零年左右说起。当时全国搞经济发达镇行政改革试点,各地都选出了本地的经济重镇,给政策给扶持,同时明确这些镇的党委书记直接高配副县级。 说白了,有些镇的 gdp、 税收比很多县都高,高配半级,即使对这个镇的重视,也是为了干活方便。还有一种更厉害的就是经济强镇的书记直接由副县长甚至是县委党委兼任。 最典型的就是有天下第一镇之称的昆山玉山镇, gdp 早就破千亿了,比很多地级市都能打。书记直接是昆山市委党委兼任,同时还挂着昆山高新技术产业开发区党工委书记的头衔, 拉项目、批土地、协调部门,一路绿灯,效率极高。这里很多人都有个误区,觉得只要是县委党委坚韧的镇党委书记,这个镇一定是经济强镇,且是真不一定。 这就是我们要说的第二种情况。高配的核心目的不是因为镇里经济强,而是为了培养干部,补其认知精力。很多地方都明确规定,想要提拔为县委书记、县长,必须有乡镇党政一把手的工作经历,这个是硬性要求,绕不过去的。 所以很多有提拔潜力的县领导,哪怕能力再强,要是没当过乡镇一把手,也会安排下去,兼任一个乡镇的党委书记。这种乡镇不一定是全县经济最好的,反而可能是拆迁任务重、乡村振兴任务重的重点乡镇。 一来能补齐的基层认知经历,为以后进步铺路。二来能让县领导在一线直面复杂问题,锤炼实战能力。同时上级也能通过这种实打实的基层工作,考察识别干部,一举多得。 最后一种也是最特殊的情况,全国只有四个地方是这样,就是大家常说的直筒姿势。 广东东莞、广东中山、海南儋州、甘肃嘉峪关。这几个市和别的市不一样,中间不设县不设区,市里直接管乡镇和街道,等于跳过了县这一级,市市镇两级管理模式。 就拿东莞来说,下面的虎门镇、长安镇,常住人口动不动就七八十万, gdp 也破千亿了。不管是人口规模、经济总量,还是治理的复杂度,都远超中西部。普通的县本来就是县级的管理体量, 所以这些镇的党委书记自然就不是正科级,而是副处级,甚至有的是正处级和普通的县长、县委书记评级。



