商务部：停止实施对原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤的反规避措施。#美国#光纤#财经（编辑：杨）

解禁美国位移光纤倾向税是什么意思

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发布时间：2025-11-09 08:17

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#中国发起首例反规避调查中国首次发起反规避调查的综合分析，基于商务部2025年3月4日对美相关光纤产品调查的公开信息及专家解读
一、事件背景与调查动因
1. **反规避调查的定义与目的**
反规避调查是针对企业通过改变产品类型、税则号或出口路径等方式规避现行反倾销/反补贴措施的行为发起的贸易救济调查，旨在确保贸易救济措施的有效性。此次调查是中国首例反规避实践，标志着中国贸易救济工具的进一步成熟。
2. **直接触发原因**
国内企业长飞光纤光缆股份有限公司提交申请，指控美国光纤生产商通过出口“相关截止波长位移单模光纤（G.654.C光纤）”，规避中国对原产于美国的“非色散位移单模光纤（G.652光纤）”征收的反倾销税。申请人指出，两种光纤在技术指标、用途、生产工艺等方面高度相似，但美国企业通过调整税则号（从G.652改为G.654.C）以逃避78.2%的最高反倾销税。
3. **历史反倾销措施**
中国自2011年起对美G.652光纤多次征收反倾销税，当前税率范围为33.3%-78.2%（如康宁公司37.9%，德拉克通信美国公司78.2%）。然而，近年来G.652光纤进口量骤降，而G.654.C光纤进口激增，显示潜在规避行为。
二、调查核心内容与法律依据
1. **调查对象与范围**
- **产品范围**：原产于美国的G.654.C光纤（税则号90011000），其技术参数与G.652光纤（尤其是ULL G.652）高度兼容，衰减和色散系数相近。
- **法律依据**：依据《中华人民共和国对外贸易法》第36条和《反倾销条例》第55条，商务部有权对规避行为展开调查并采取反制措施。
2. **调查程序与时间线**
- **启动时间**：2025年3月4日，调查期限为6个月（可延长）。
- **关键程序**：包括利害关系方登记应诉（20日内）、提交评论意见、听证会申请及问卷答复等。
- **可能措施**：若认定存在规避行为，商务部可扩大征税范围至G.654.C光纤，或调整税率。
三、行业影响与战略意义
1. **对国内产业的保护**
若调查成立，将有效遏制美国企业通过技术分类规避关税的行为，维护中国光纤产业的合法权！
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商务部对美进口相关光纤作出反规避裁决 9月4日，商务部公布关于原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤反规避调查的最终裁决。根据该裁决，自2025年9月4日起，原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤，将适用目前针对原产于美国的进口非色散位移单模光纤所实施的反倾销税税率。
此次裁决是商务部在完成反规避调查后作出的合规举措，旨在维护国内相关产业的公平竞争秩序，防范特定产品通过规避现有反倾销措施进入中国市场，保障国内光纤行业的健康发展。相关企业需注意税率适用调整，及时适配进出口业务安排，确保贸易活动符合政策要求。
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