乌克兰28点计划不签会怎么样？

你乌克兰只能是六十万人以下啊，那你就永远不能超过这个限度，像乌克兰这样国家来讲，他恐怕是不能接受的。从现在的情况来看呢，乌克兰肯定是要尽可能的拖延，看看这个过程当中 会不会有峰回路转。乌克兰现在的这个处境确实是比较困难的。近日，美国推出旨在结束额无冲突的二十八点新计划，特朗普还扬言称，十一月二十七日是乌克兰接受该计划的最后期限，二十八点新计划能顺利落地吗？乌克兰的核心诉求是什么？ 就此我们联系到了上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院助理研究员王思雨进行分析解读。我个人认为实际上并不是领土问题。同 二零二五年，今年特朗普上台以来，美国要作为这个俄屋冲突的一个重要握拳方。开始以来，乌克兰他的一个很基本的诉求其实是越来越清晰的。 乌克兰最不能够让步的其实是在这场战争之后，乌克兰能否获得永久安全保障，这是核心。像乌克兰认为呢，永久有安全保障，绝不可以再是像当年布达佩斯协议一样的一一一种复刻，就必须是要么就是加入北院， 要么就是他允许欧洲的组成一个志愿者国家联盟，把他们的军队派驻在乌克兰啊，协助乌克兰保卫他领土。 还有一个情况就是像北约第五条一样，乌克兰可以直接远影，然后行驶，集体自卫。乌克兰他不能够接受一个模糊的一个安全保障的这样的一个条款，这个永久安全保障是必须要乌克兰认可的方式来的。 那么第二条呢，就是你乌克兰只能是六十万人以下啊，那你就永远不能超过这个限度，像乌克兰这样国家来讲，他恐怕是不能接受， 因为乌克兰现在他正在跟俄罗斯作战，跟这个世界上最强大的这个军事强国之一在正面战场上直接进行冲突，对吧？那所以在这个情况他不觉得六十万多，而且他认为呢，如果以后未来俄屋之间还会有矛盾， 还会有政治上的矛盾，外交上的矛盾，如果这种矛盾要继续延伸向军事方面的，他不认为所谓的一纸国际法可以约束的了这种情况。所以在他看来是什么呢？就是只有真正自己掌握了啊，自卫权，只有自己手里面有拳头，拳头足够硬， 那么他才能保护自己。乌克兰现在的这个处境确实是比较困难的，这是他面临一个抉择的时刻，就是要不呢就是同意一个这个所谓的二十八点啊，还有一种呢，就是我们会失去美 我这个门友，因为特朗普说了二十七号指以后如果你跨过了这个最后通跌线，美国将在像乌克兰援助的一些领域，恐怕就都会遇到钱。里面一个最核心的就是情报，我们一般就叫 c 四指挥控制系统，他跟北约基本上是联网的， 而且同时呢他也在使用这个 spacex， 就是马斯克的这个星恋系统来维系他的这个战场的这个无线网络。如果美国要收手的话，恐怕会给乌克兰指挥通讯控制、侦查，是吧？这些能力上都会构成非常大的影响， 但是呢，即使如此，乌克兰恐怕最后他也要挺到二十七号，不能够接受美国的这个给他提出来的这个现在目前的二十八点建议，因为这二十八点建议里面的绝大多数内容都涉及到了乌克兰的国格问题，以及这个国家的军事制度，乃至国家的政治制度 问题。从现在的情况来看呢，乌克兰肯定是要尽可能的拖延，看看这个过程当中会不会有峰回路转。那当然他也在尽他的这个外交的努力，欧洲也在帮他向美国施加影响啊。提出这个乌克兰和欧洲的方案， 跟这个美国的这个二十八列，恐怕在很多很多领域，很多条款上都是不仅是不一样，甚至可能是针锋相对的。那到二十七号以后恐怕就会变成一个完全染点燃，变成一个真正的西方的一个内部矛盾，欧洲和乌克兰 以及美国两个对立面。我们跟在跟大家讨论这个问题的时候，欧洲和美国之间在这个问题上的探讨和沟通，乃至欧洲内部，还有欧洲与乌克兰之间在这问题上沟通和探讨都是在如火如荼的进行，他并没有停歇，他也没有一个最终结果。 所以说到二十七号这个我们说特朗普的最终通迭生效前，依然有空间，依然有时间。 俄罗斯非常现实，西方当中的任何一个成员啊，他都不会说是真正的去对他建立完全的信任，他只是会根据你 的做啊，不光是你的言，还有你的行，以及最终的一个结果去一试一，就说对于俄罗斯来讲，他跟西方任何一个国家的交易，那他都不能吃亏， 其实依然是一种博弈关系。当地时间十一月二十三日，美屋代表团在瑞士日内瓦举行会谈，将美方就结束乌克兰危机所提的二十八点新计划修改并缩减为十九点，一些关键更具争议的内容将留在美屋两国总统决定。

二十八点和平方案，泽兰斯低称，要么放弃尊严，要么放弃伙伴啊！大家好，东龙，美国政府提了二十八点解决无中寸和平方案，而且不断修改过程中，从整个二十八点去看呢，俄罗斯方面似乎 愿意把这个作为基础，但是当时国乌克兰包括欧盟国家强烈反对这份协议，是美国同意，俄罗斯基本同意，乌克兰坚决反对，欧盟国家坚决反对，所以他的落实估计很不顺利。 而特别是涉及到乌克兰的很多方面，做了很多的修改，比如说军队六十万不得扩军，现在一百二十万，今后如果签了协议，那军队规模还要进一步降低，远程导弹不可以打到莫斯科，不可以打到圣彼得堡 啊，另外呢，不能加入本院啊，所以这几个点让乌克兰今后实战作战能力出现比较大的滑坡。另外呢，在领土问题方面， 土地换和平啊，换的也比较大，比如说现在敦巴寺区两个州要全部给俄罗斯，另外在赫尔松沙波罗热，俄军已经占领的地方 要交给俄罗斯，克里米亚的更不用说。所以目前看呢，如果真的实现土地换和平，等于将近四年的仗白打了。所以在世纪，总统认为，如果本月不提供安全保障， 周边国家不提供经济支援，与俄罗斯艰苦打仗打了四年，现在一无所获，整个国家满目疮痍，经济受到重大伤害，欧 州国家的援助时有时无，美国如果在这个时候放弃乌克兰，而且不签字，就放弃与乌克兰的情报共享，包括武器援助，势必会对乌克兰牵线形势产生极端重的影响。所以现在呃，泽南司机总统很尴尬， 呃声称呢，要么失去尊严就是土地换和平，屈辱的接受二十八条，要么失去伙伴。如果目前作为在俄欧出土中起到支撑作用的美国，一旦撤火，一旦撤钱，很显然这场冲突可否持下去的大问题。 如果按照之前欧盟国家承诺乌克兰与欧盟国家合作，看能否持续战争，这也是个大问题。虽然欧盟国家在四年内给了好多钱， 但是要想决定战争走向很难，这样能打下去，但是能否打赢不知道啊。所以二十八点协议能否落实啊，现在是个大问题。总之看二十八点是美国赚钱， 俄罗斯德地欧盟国家被冷落啊。所以乌克兰有可能在整个冲突中会丧失土地，丧失主权，丧失利益，与美国在一起恐怕真的没有好处。

这两天咱们忙着批评日本首相高氏扫描错误言论，但是额屋冲突这边发生了一件大事，咱们加班加点也得给家人们讲清楚。美国提出结束额屋冲突的二十八点计划，而且希望乌克兰能够在二十七日，也就是感恩节前接受这个计划， 这是不是想让特朗普总统能在感恩节宣布上全世界的头条？我给大家总结了一下，这是特朗普交易的艺术再次上演，欧洲会疯狂反对这份二十八点计划，乌克兰口头奉承，但是背地里搞拒绝二十八点和平方案恐怕难以落实。 这些观点我会一一详细展开，我是徐帆，接大白话讲给你听。二十三日，白宫发布了一份美物联合声明，说美国和乌克兰在日内瓦开了一场建设性取得进展的会，就美国的二十八点计划进行讨论，起草了一份更新和完善后的和平框架协议。 这二十八点写的到底是什么？为什么能引起这么大的震动？最初版本的二十八点一公布啊，就引起了巨大的争议。西方有不少声音甚至认为，这个计划该不会是俄罗斯写的吧， 里面有很多的内容都是偏向俄罗斯的立场。这个二十八点计划是比较复杂的，我为大家做了简化，主要几个核心的问题，一是领土的安排，二是乌克兰的安全保证，三是投资和责任司机的命运。 最关注的领土问题啊，美方的意思就是要让乌克兰接受巨大的领土让步，因为领土的安排比较晦涩。我在海外找了这张地图， 主要方便大家理解，不代表实际情况和我国的立场。简单的说，按照二十八点计划的第二十一点说明，克林米亚盾、聂刺客、鲁班斯克都被承认是事实上是俄罗斯的赫尔松扎波罗热按照接触线冻结，俄罗斯放弃其他控制 的领土，吴军从其目前控制盾业磁刻周的部分地区撤出，该撤离区将被视为非军事缓冲局。要知道俄罗斯当时搞特别军事行动的目标就是解放乌东四周的人民，按照这个领土方案，几乎就是就地停战，然后谁占了地归谁。第二个问题，安全保证。 八十八点是这么规定的，乌克兰会得到自己想要的安全保障。欧洲国家在波兰部署战机，但是乌克兰军队规模要被限制在六十万人以内，乌克兰承诺不会加入北约，北约不在乌克兰驻军，俄罗斯不入侵邻国，北约不在东阔， 这是不是写到了俄罗斯的心坎上了？要知道俄国冲突爆发了一个重要原因就是北约东扩威胁了俄罗斯的国家安全。第三个问题，钱和泽联司机按照美国的计划解除对俄罗斯的制裁，然后把一千亿美元俄罗斯被冻 冻结的资产用于乌克兰的重建，美国主导，然后收益的百分之五是归美国，乌克兰在一百天内举行选举，按照现在的情况，昨天司机下台的可能性极高， 这个计划被曝光后，乌克兰几乎没有可能接受，这太丧权辱国了。但是泽林司机没有办法，按照他的话说，要么失去尊严，要么失去一个关键伙伴。 特朗普已经再次施压了，如果能签署这个协议，那是大功一件，特朗普必须要拿下。不过我个人觉得这个计划曝光的美国版本大概率不会是最终版本。按照特朗普交易的艺术，如果特朗普想要取得十点的成功，他就会先提出二十八点， 到时候乌克兰妥协祭奠，欧洲妥协祭奠，最终达成一个所谓的和平计划。所以啊，里面条款现在还有极限施压的成分，一定程度上是可以修改，妥协的则连司机上次被白宫赶出去之后啊， 聪明了很多。面对特朗普的方案，口头上说是外交进程全面加速，实际上武汉抓紧联系欧洲搞破坏，让这个方案尽可能有利于自己。 我个人觉得乌克兰现在套路就是对特奥普扬凤应为，而且我们注意到欧洲已经开始疯狂的破坏这个和平方案了，欧洲领导人非常的愤怒。德国领导人莫此表示，美国提出了二十八点新计划，方案中有关财政的安排的核心内容不可接受， 美国无权动用被冻结在欧盟境内的俄罗斯央行资产，因为这些钱原本是欧洲准备买武器援助乌克兰的，欧洲提出的方案里，乌克兰军队人数的上限也提升到了八十万。关于乌克兰是否加入北约，欧洲方面玩起了文字游戏， 说乌克兰是否加入北约取决于北约成员国的共识，现在共识不存在。为啥不用美国乌克兰同意不加入北约的表述呢？说明 欧洲还是要婉尊的，而且留了个活口，关于领土问题也是大幅山改，从美国四个小点直接变成一句行混的话，乌克兰承诺不使用军事手段恢复备战领土，领土交换谈判从接触线开始。我认为这些表述，欧洲已经事实上准备承认讹占领土了， 但是表述上留下活口，为乌克兰将来可能再次夺回领土留下余地，换个角度看，也是为将来的冲突再次爆发埋下了祸根。这事倒让人想起英国曾经干过的够等，在克什米尔地区随意画下一根线，让巴基斯坦和印度一直打到今天。 所以这份二十八点方案我觉得根本不是什么和平方案，而且实施起来也非常有难度。只不过分析各方利弊的时候，我们回过头来再看看格物冲突打了三年多，最后美国人拿到利益，俄罗斯拿到领土，欧洲和乌克兰人拿到了什么？ 是荣耀吗？我相信啊，大家自会明辨。回头看看，这一路血战到底是为了什么？国际政治中，小国常常是大国博弈的代价，而非操盘的骑手。这或许是血战三年带来最冷酷的教训。