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尊敬的各位领导、同事及各位矿业同仁,大家好,我叫墨金探秘者。随着社会的不断进步和工业的快速发展,煤矿作为我国能源产业的重要组成部分, 其安全生产问题日益受到广泛关注。近年来,尽管我国在煤矿安全生产方面取得了显著成效,但仍然存在一些极待解决的问题,如安全生产责任落实不到位、风险隐患排查治理不彻底等。 这些问题的存在不仅威胁着广大矿工的生命安全,也制约着煤矿行业的可持续发展。在这样的背景下,煤矿安全生产条例以下简称条例的出台,无疑为煤矿安全生产工作提供了更加坚实 的法治保障。该条例总结了近年来的经验和做法,将实践证明行之有效的措施用法规固化下来,从完善体制机制的方面做出了相应规定,旨在进一步加强煤矿安全生产工作, 防止和减少煤矿生产安全事故,保障人民群众生命财产安全。本次 ppt 将带领大家深入学习煤矿安全生产条例的各项内容,包括其立法背景、主要特点、重点条款以及实施意义的。 通过学习,希望大家能够全面理解和掌握条例的精神实质和具体要求,借势增强煤矿安全生产意识,提升煤矿安全生产管理水平,确保煤矿生产安全、有序、高效进行。 煤矿安全生产条例一共六张,七十六条,接下来我将每张制作一个视频 与大家共同学习。第一章总则主要内容是中国煤矿安全生产的管理原则、责任分配、监管体系、事故追责、公众举报和国家支持政策。第一条立法目的,具体内容为,为了加强煤矿安全生产工作, 防止和减少煤矿生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,制定本条例。 要点是,本条例只在通过加强煤矿安全生产工作,预防和减少事故,从而确保人民的生命和财产安全。第二条煤矿安全生产条例的适用范围具体内容为,在中华人民共和国领域和中 中华人民共和国管辖的其他海域内的煤矿安全生产是用本条例。要点是,无论在国内还是管辖的海域内,中国所有煤矿安全生产活动都受本条例的规范。第三条煤矿安全生产的指导原则, 具体内容为,煤矿安全生产工作坚持中国共产党的领导,煤矿安全生产工作应当以人为本, 坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位。贯彻安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。 煤矿安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全, 按照国家监察、地方监管、企业负责,强化和落实安全生产责任。要点是,一、党的领导,煤矿安全生产工作始终坚持中国共产党的领导。 二、人民至上,安全生产以人为本。人民的生命安全是最重要的,我们要始终把它放在首位。我们要贯彻安全发展的理念,坚持预防为主、综合治理,从源头上消除安全风险。 三、三方共管,管行业、管业务、管生产经营的都要管安全。国家监察、地方监管,企业负责,共同强化和落实安全生产责任。第四条煤矿企业的主体责任。具体内容为,煤矿企业应当履 安全生产主体责任,加强安全生产管理,建立健全并落实全员安全生产责任制和安全生产规章制度, 加大对安全生产资金、物资、技术人员的投入保障力度,改善安全生产条件。加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制, 提高安全生产水平,确保安全生产。煤矿企业主要负责人含实际控制人。 夏彤是本企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。要点是,一、主 体责任。企业是安全生产的第一责任人,必须全面加强管理,确保规章制度健全并得到有效执行。二、四重保障,资金、物资、技术人员 四方面全面投入,为安全生产提供监视保障,打造安全无忧的生产环境。三、双防机制。建立风险分级管控与隐患排查治理的双重预防机制,实现风险的可控可防, 确保安全隐患无处遁形、两化提升。通过安全生产标准化与信息化建设,不断提升企业安全管理水平,确保安全生产无懈可击。第五条政府领导与支持。具体内容为,县级以上人民政府应当加强对 煤矿安全生产工作的领导,建立健全工作协调机制,支持、督促各有关部门依法履行煤矿安全生产工作职责,及时协调解决煤矿安全生产工作中的重大问题。 要点是,政府加强领导,确保机制健全,为煤矿安全生产提供支持和保障。第六条煤矿安全生产的监督管理。具体内容为,县级以上人民政府附有煤矿安全生产监督管理职责的部门 对煤矿安全生产实施监督管理。其他有关部门按照职责分工,依法履行煤矿安全生产相关职责。要点是,多方部门共同参与,确保煤矿安全生产受到全面监督。第七条国家煤矿安 安全监察制度。具体内容为,国家实行煤矿安全监察制度。国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构负责煤矿安全监察工作, 依法对地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作进行监督检查。国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法履行煤矿安全监察职责,不受任何单位和个人的干涉。 药店是国家层面的独立监察机构,确保煤矿安全生产监察的公正和有效。一到七条小节煤矿安全重如山。党的领导是核心,人民生命最宝贵,预防为主保平安。企业负责五小事,政府临 导促协调。监察制度来护航安全,监察不可少。第八条煤矿生产安全事故责任追究制度。具体内容为,国家实行煤矿生产安全事故责任追究制度, 对煤矿生产安全事故责任单位和责任人员,依照本条例和有关法律法规的规定追究法律责任。 国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法组织或者参与煤矿生产安全事故调查处理, 要电视严格的责任追究制度,确保事故原因查明,责任人受到应有的法律制裁。第九条举报制度与公众参与。具体内容为,县级以上人民政府附有煤矿安全生产监督管理制 的部门。国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构应当建立举报制度,公开举报电话、信箱或者电子邮件地址等网络举报平台,受理有关煤矿安全生产的举报,并依法及时处理。 对需要由其他有关部门进行调查处理的,转交其他有关部门处理。任何单位和个人对事故隐患或者安全生产违法行为有全项钱款规定的部门和机构举报,举报事项,经核查属实的,依法依规给予奖励。 要点是鼓励公众参与监督,通过举报制度加强煤矿安全生产的外部监管。第十条从业人员的权利与义务,具体内容为,煤矿 企业从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。要点是保障从业人员的安全与健康,同时明确其应履行的安全生产责任。第十一条煤矿安全生产标准制定 具体内容为,国家矿山安全监察机构应当按照保障煤矿安全生产的要求,在国务院应急管理部门的指导下, 依法及时拟定煤矿安全生产国家标准或者行业标准,并负责煤矿安全生产强制性国家标准的项目,提出、组织起草、征求意见。技术审查 要点是国家矿山安全监察机构在制定和执行煤矿安全生产标准方面发挥关键作用。第十二条煤矿生产 安全事故责任追究制度。具体内容为,国家鼓励和支持煤矿安全生产科学技术研究和煤矿安全生产先进技术工艺的推广应用。提升煤矿智能化开采水平。推进煤矿安全生产的科学管理。 提高安全生产水平。要点是通过科技手段和创新管理,不断提升煤矿安全生产的效率和质量。八至十二条小节事故追责不含糊,举报有奖,查属实 从业权利与义务。安全标准要牢记。科技推广、智能化管理、科学护安全。第一部分内容学习完毕,感谢观看。