一个月之内,俄罗斯被联合国两大组织暂停成员资格,俄罗斯宣布主动退群。联合国秘书长发言人有言在先,开除俄不是明智之举。据环球往日前报道,联合国世界旅游组织日前在西班牙首都马德里召开了一场特别会议, 以当前的乌克兰危机为由,讨论是否暂停俄罗斯成员国资格。由于赞成票已超过了三分之二多数,因此这项决议立即生效,俄罗斯将被迫暂停在该组织的成员国身份,直到其停止在乌克兰的军事行动,才有可能重获成员国身份。 实际上,在这项决议开始表决前,与会的俄罗斯代表团就直接宣布将主动退出该组织,这一消息也得到了俄罗斯外交部的证实。额外交部在日前发布的声明中指出,退出联合国世界旅游组织的决定是无奈的,因为该 组织已被欧盟垄断,相关决议已充满了政治化目的,因此俄罗斯决定自行退出。值得一提的是,这已经是近一个多月以来,俄罗斯第二次被联合国系统内的国际组织踢出群。 就在本月七日,联合国大会以九十三票赞成、二十四票反对的压倒性票数通过了一项决议,暂停了俄罗斯人权理事会成员国的资格。 连大通过这项决议的当天,俄罗斯外交部同样发布了一份声明,宣布俄罗斯决定即日起提前终止自己在联合国人权理事会中的成员国身份。联合国两大组织接连将俄开除,看似是为了施压俄罗斯停止在乌克兰的特别军事行动, 但实际上却是进一步在国际社会中孤立俄罗斯,但这种做法在惩罚俄罗斯的同时,也削减了联合国下属国际组织的权威性 和多样性。一旦某些行动被贴上政治化的标签,那么其作为国际组织的吸引力将会大大下降。从这个角度来看,某些国际组织在西方的古造下对俄罗斯落井下石,到头来或许反倒会砸中自己的脚。联合国秘书长发言人斯特凡杜嘉里克就曾表示, 他并不认为暂停俄罗斯在国际组织中的成员国资格是一个明智之举,这只会开创一个危险的先例, 国际多边体系的运行也将因此受到难以预料的冲击。而这种以开除的方式粗暴孤立别国的做法,充满着典型的冷战主义色彩和意识形态偏见,这正是美国的拿手好戏。 近期美国不仅开动宣传机器对俄罗斯发起舆论公示,而且还让自己摇身一变,成为国际秩序的捍卫者。但过往的势力无一不再说明, 凡是美国所谓基于规则的国际秩序,所到之处皆是硝烟和战火。但正所谓多行不义必自毙,美国现在所得到的一切并不是命运的馈赠,所有的东西都早已标好了价格,破坏规则的人终将要为自己的错误行径买单。 美国在忙于四处拱火的同时,不妨回过头来审视一下自身的处境,当心作茧自缚。
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九月二十日,观察者网转载录透社消息,当地时间九月十八日,芬兰总统亚历山大司徒部在一次采访中呼吁联合国安理会扩员,由原来的五常扩到时长,并废除所有安理会常任理国的一票否决权, 其中包括中国。采访中,亚历山大司徒部特意把矛头指向了俄罗斯,猛烈抨击俄罗斯发动了对乌克兰的非法战争,应当被踢出安理会常任李世国。然而 斯图布没料到,自己话音刚落,美国那边却给他泼了一盆凉水。九月十九日,美国国务院发言人米勒回应, 很多人都想把俄罗斯踢出联合国五常,但这一点都不现实。米勒还建议芬兰总统务实一点,不要整这些不可能办到的事情。美国的一反常态,不但把芬兰整蒙了,恐怕连很多中国网友都有点晕圈了吧。美欧不是同穿一条裤子吗?美国为啥会第一个反对把俄罗斯 踢出联合国五常呢?其实只要我们了解一下联合国县章就能明白,县章规定,要想把某个成员国踢出联合国,必须经过安理会。直白点说,踢出某个成员国的权利在五常手中,而不在联大手中。所以说,分 芬兰呼吁踢出俄罗斯被美国嘲讽一点也不奇怪。芬兰总统亚历山大司徒部也看清楚了这一点,所以他首先呼吁联合国安理会扩园 离异安理会常任理事国增加五个席位,其中两个亚洲国家,一个拉美国家,另外两国来自非洲。这五个国家亚历山大司徒部并没有明说,但根据这两年入场的呼声大小,不难推测,应该是印度、 巴西、南非、尼日利亚。至于芬兰总统所说的另一个亚洲国家,不出意外应该是日本。关于联合国安理会扩员问题,中国也持积极开放态度,多次表示有必要改革,让更多的发展中国家、中小 国家能够有机会参与安理会决策。从这一点上来看,芬兰总统提出的两个非洲国家,一个拉美国家与中国不谋而合了,这也是多边主义的体现。但芬兰要是支持日本入场, 恐怕有待商确。要知道,联合国是二战的产物,日本作为战败国,在没有彻底反思战争的前提下,如何能入场呢?美国对待安理会扩员问题, 此前一直是力推日本、印度、德国入场,这两年,随着中美博弈的激烈化,美国为了拉拢南方国家突然变样了。本月十二日,在第七十九届联合国大会上,美国常驻联合国代表格林菲尔德罕见宣布,美国支持两个非洲国家入场,并 支持太平洋岛国入安理会非常任理事国。但同时,美国也宣布,美国不希望扩大安理会常任理事国的否决权。什么意思呢?简言之,美国的意思是,发展中国家可以担任安理会常任 里是国,但不能有一票否决权。由此可见,芬兰总统关于改革联合国安理会的提议,踢出俄罗斯的呼吁, 想要付诸于实践,最难过的一关是美国而非俄罗斯手中的一票否决权。所以,劝告芬兰和相关欧洲国家应该考虑的是如何尽快结束俄屋冲突,并与全球各国一道,秉持务实的态度讨论联合国安理会扩员问题。



俄罗斯发出警告,如果以非法的手段剥夺俄罗斯案例,会产生李氏谷的席位,那么联合国将会不复存在。十二月三日后, 俄罗斯驻联合国副代表波利杨斯基公开地发出警告,如果以非法的手段剥夺俄罗斯在联合国安理会常任理事国的身份,那么联合国将会不复存在,国际体系将会陷入到崩溃的地步。 那么今天我们就对十二月三十号波力扬司机的这番话做一个主要的评级。从总体上来说,我对波力扬司机的这番话是认同的。为什么呢?主要基于以下四个方面原因的考虑。 第一个,从法律的基础上来讲,想要开除一个联合国安理会,承认李世国的席位,说句实话,第一个从来没, 第二点也是缺乏法理的知识。为什么这样讲呢?因为联合国成立本身就是基于一个大国一致的原则,也就是说,联合国安理会的五个常任理事国,只有他们取得了共同的一致的共识和行动以后, 联合国所颁布的一系列的法律法规,联合国所采取的一致的行动,才能够真正的变成一个,能够对联合国所有成员国形成一个强制性的约束。 一旦五个常政理事国没有取得一致,大家各行其事,那也就说明你联合国根本无法采取一致的行动。 所以从大国一致的原则的角度来讲,想要把俄罗斯开除出去,想要以非法的手段剥夺俄罗斯联合国常任理事国的席位,根本做不到。你想想俄罗斯可能会出现自己给自己投票赞同把自己开除出去吗?那 第二点就是没有一个凌驾于联合国安理会之上的一个权力的机构可以做出这样一个决定,想要把联合国安理会常任理事国开除出联合国安理会常任理事国的席位, 按照我们一般的设想,必须要有一个凌驾于安理会之上的一个机构能够去行使这个权利。但是问题是联合国本身就是按照大国一致的原则确立起来了,本身就是协调大国利益冲突的一种制度性的一个安排。 无论从联合国的宪章也好,还是从联合国现在的组织架构也好,你说说在联合国安理会常政理事国之外,还有一个凌驾于安理会之上的一个权力机构吗?联合国没有啊, 联合国大会更多的还是一个联合国各个城严国进行一个定期的交流的一个平台而已,它不具有对于 联合国安理会的强制性的、规范性的这种权利。所以从这个角度来讲,这也就决定了从目前联合国安理会的组织架构及其法律基础上来讲,根本没有办法做到把一个联合国安理会常任理事国开除出去。所以这从法理基础上来讲,波力杨司机讲的很对。 那么第二点,当然要从联合国这样一个国际组织的历史的起源的角度来讲,想要把联合国安理会常任理事国开除出去也是不可能的。 现在的五大常任李世国,无论是中国也好,美国也好,英国也好,法国也好,还有俄罗斯也好,那都是在二战当中通过自己巨大的牺牲而获得的一个席位,也就是说 他在一九四五年成立的时候,本身就代表了当时全球战后秩序的一种安排和设想。尽管现在有很多的国, 无论是德国也好,日本也好,印度也好,土耳其也好,南非也好,纷纷的表示要科大联合国安理会常政理事国的席位,要对联合国安理会常政理事国的权力进行限制。但是谁都很清楚, 联合国当时成立的时候,本身就是一个战胜者的联盟,本身就是对于战败者的一种战后的惩戒的秩序的安排。 在这种情况之下,历史已经形成的共识,以及由此所形成的强大的路径、依赖和惯性,就使得联合作改革是可以改的。但是要想触碰到联合国权力的最核心的部位,联合国安理会常任理事国,那么如果没有获得五大国共同的赞同, 通过一种和平渐进的方式进行改革,而是企图通过一种非法的手段,乃至于采取突袭的手段来肆意的剥夺一个安理会常任李世国的媳妇, 那么带来的结果一定是土崩瓦解。所以从联合国历史的起源的角度来讲,这个历史共识不能动摇。那么第三点,从现实的角度来讲,想要剥夺俄罗斯联合国安理会常任理事国协会也是很难做到的。为什么这样讲呢? 因为俄罗斯的联合国安理会的常任理事国的席位本身也是在苏联解体以后,承担了苏联的外债以后,他自动继承了联合国安理会常任理事国的席位。 也就是说,一旦想要把俄罗斯的安理会的常任理事会席位去掉,那么也就意味着俄罗斯几十年来所承担的苏联的债务,你到底如何去把它算清楚? 我已经付出了几十年,已经完成了对于苏联债务的偿还,现在你要以非法的手段把我剥夺,那行,你把这几十年我所偿还的苏联的债务再归还给我俄罗斯。问题是这个算 算法谁又能算的清楚呢?所以从单纯的技术的角度来讲,想要把俄罗斯赶出去,想要让俄罗斯和联合国来一个分家,这个分家的工作太难算了。 这是从技术的角度来讲,不是像乌克兰所说的那样,俄罗斯是一种欺骗的方式获得了联合国案例会常任理事故的席位。只能说乌克兰的这些外交家确实缺乏历史的洞识。而从最现实的角度来讲,俄罗斯不是其他的国家,他到底是一个大国呀, 一个拥有着一千七百多万平方公里的土地,一个能够拥有的让美西方感觉到胆寒的巨大的核武库的一个国家, 你如果以非法的手段把它赶出联合国,案例会常任李世国,把它跟联合国来一个一刀两断,那你有没有想过这其中的后果有多大呢?那个时候所谓的联合国真的就不叫联合国了,那完全就变成了一个 区域性的一个组织。所以从现实的政治经济的版图上面来讲,俄罗斯所拥有的庞大的国土面积,以及他对于全球政治经济的影响,也使得想要把俄罗斯开除出去也是基本上做不到的。 最后一点,从后果的角度来讲,如果真要把俄罗斯开除出去,联合国安理会的常任理事国,那你想想,包括美国战略的美西方,你虽然得逞了,但是你有没有做好一个不跟你在一个圈子里面,不遵守共同的游戏规则的俄罗斯呢? 我们经常讲什么叫规则?规则就是我接受,你接受,大家一起接受这个规则,哪怕在这个规则之下,你踢我一脚,我打你一拳,但是呢,大家不会翻脸,原因就是大家都可以,但是千万不要干拆拆的事,但是问题是,一旦你把俄罗斯开除出联合国,俄罗斯变成了一个规则之外的一个自由人,那你 你想想,你美国还想动用所谓的联合国的规则去制裁俄罗斯吗?这样的一个不受约束的俄罗斯,也许是美国最为恐惧的一个俄罗斯,现在美俄斗法虽然斗得如此的厉害,但是大家都有底线的原因就在于, 联合国就是一艘大船,大家在这个船上下手都是有轻重的,否则的话,那就是船毁人亡。 这也是俄罗斯驻联合国副代表玻璃洋司机所说的话,把俄罗斯以非法的手段剥夺了他的联合国案例,会尝试李世国的席位,那么一是没有联合国了,二是国际体系一定会彻底的崩溃,世界将会进入到了一个无需的战争状态。 这个后果的描述,玻璃洋司机绝对不是危言耸听,毕竟俄罗斯不是乌克兰。

在此情况下,急于在联大采取行动,逼迫各国选边战队 将家具会员国分裂,激化当事方矛盾,火上浇油,不利于冲突的降级,更不利于推进和平谈判。 用这样的方式处理人权理事会成员资格问题,将创造 新的危险先例,进一步加剧对抗,对联合国治理体系产生更大冲击,造成严重后果。中方呼吁各方相向而行, 共同努力,为和平创造机会,为谈判开辟前景。
