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毛定新目标,探寻新思路,未来产业更清晰,核心技术再突破。人民是最宝贵的财富,百花只跟于数字沃土, 每一次出行都满载幸福,每个人的未来都被呵护。解锁规划密码,拥抱你我新机遇, 用事实说话,焦点反弹 你好,观众朋友,欢迎收看焦点访谈。今天我们继续向着新目标前进系列,从柴米油盐到衣食住行,从孩子的书包到老 人的康养,每个人对美好生活的向往,都是国家发展的方向。十五规划建议中关于扩大内需、优化投资有哪些全新部署?这些部署的背后又藏了怎样的发展性逻辑呢? 今天我们就带着这些疑问,一层层的来拆解读懂政策里的民生温度与发展密码。我们先来看一看关于内需和投资十五规划建议里的新提法。新目标是什么? 十五五规划建议指出,坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,促进消费和投资、供给和需求良性互动,增强国内大循环 内生动力和可靠性。其中,坚持惠民生和促消费、投资于无和投资于人紧密结合,是十五五规划建议中关于内需和投资的一个全新提法和目标。 投资于物与投资于人是这次输入规划当中的一大亮点,它实际上是实现了发展目的与发展路径的更好结合,却实现了投资目标和投资结构之间的有机协同。 这个政策其实是在未来十年、二十年以至于三十年给整个中国经济打下一个非常重要的人力资本的基础,也是占到一个新的思考点的一个重要政策,所以这是一个很重大的这个战略决策。 我们知道投资是扩大内需的重要途径,但把人作为投资对象,也就是投资于人,该怎么理解呢? 投资与人最简单的理解就是把钱更多的投到人的身上。就像一个家庭一样,我如果对一个家庭而言,我去买房子,他其实是投资与物。但是如果我把钱投到孩子的教育上,其实就是投资与人。 同样对一个国家来说,我们说投资与人,其实更多的是把钱投到比如说生育、教育、医疗、养老等等这样的一些跟民生高度相关、跟人高度相关的领域,这就是投资与人。 原来就像我们的小家庭一样,国家这个大家庭要投资于人,也是把更多的资金资源放到人的身上,服务于人,这个人准确的说是人。米 十五五规划建议里说,会名声和促消费要紧密结合,投资于物和投资于人也要紧密结合,这听起来似乎有点绕什么意思呢?我举一个简单的例子您就明白了。 比如说一个地方要发展新能源汽车产业,他需要建设生产线、配套充电桩,这都是投资于物, 同时还需要培养大量的研发、工程师、技术人员,这就是投资于人。这两者要紧密结合。 而产业发展起来,提供了高薪岗位,提高了居民收入,这就是惠民生。收入提高了,又反过来支撑了新能源汽车的消费市场,也就是促消费,这两者也要紧密结合,这两两结合就形成了一个正向循环。可能有人会说,说来说去就是 搞投资,这些事以前不也是在做吗?那么这一次的新提法到底新在哪呢? 二零二四年,我国全社会固定资产投资达到五十二万亿元,放到全球范围来看,这一绝对量无人能及。 跟前些年相比,我国大部分地区对铁路、公路、房屋等这些物的投资已经相对充分。而现在我们需要加大对人的投资,通过保障和改善民生,来进一步提高人民的生活品质,打造新的经济增长点。 在很长的时间里面,我们在政府投资里面,其实更多的大家愿意投的方向其实是投资与物,因为他会直接带来呃,物质资本的积累,他会带来这个投资的这个上升啊。投资与人的时候呢,他很多时候他不直接带来 gdp。 所以在这种情况之下,这个重要的体 法其实是对政府的投资有了更加明确的强调。以民生为导向的这个投资方向, 只要人的需求在哪里,我们投资工作就要跟进到哪里。那么这个是我们投资理念的一大创新和转变,这也是落实以人民为中心的发展理念的在投资领域的一个重要的体现。 专家分析的很明确,同样是投资,现在我们要更加强调以人为本,给人民群众自身带来更直接的价值和更多福利。 深圳光明云谷片区正是投资于物和投资于人紧密结合的典型案例。在这里投资于物建设了高标准实验室、智能产业园区、人才公寓投资于人则配套 了全链条的民生服务,引入从幼儿园到中学的优质教育资源,以及三甲医院分院和普惠托育中心,筑牢生活保障网。 运营两年多来,片区已吸引了四十余家高新技术企业入驻,培育出一千一百二十项核心技术专利,带动就业约五千人。 今年一到十月,光明云谷片区共完成投资三十二点七六亿元,其中民生基础设施投资约二十三点六六亿元,占片区投资的百分之七十二点二。 从深圳光明云谷片区百分之七十二点二的民生投资占比,我们就能够清晰的看到政策导向的深刻转变。以往政府投资更偏向于看得见、能够直接拉动 gdp 的物,而现在,人的需求成了投资的核心指挥棒。 名声和促消费紧密结合,就是通过完善教育、医疗、养老等公共服务,减少家庭的后顾之忧,让老百姓敢花钱。另一方面,投资于物和投资于人紧密结合,既筑牢了发展的硬支撑,又激活了发展的软实力。 这种转变,让发展不再只是看 gdp 的增速,更要看百姓的获得感。都懂了两个紧密结合的含义,我们再来看一看十五五,为什么要特别提出这两个紧密结合呢? 单纯的投资与物,就比如说我们继续投资于铁公鸡,他的这个,他的量已经很大了,如果你继续投,他的边际的这个回报就会往下降。一方面呢,我们经济增长的需求需要我们更多的人才,所以我需要更多的能力、资本,所以我们需要投资于 女人。另一方面呢,我们从供给侧的时候,我们投资到人身上的这个回报率会更高。 通俗点说就是我国经济已经进入高质量发展阶段,投资于物的回报率逐渐降低了。同时,过去传统的经济增长模式使得消费在经济增长中的占比偏低,消费市场有巨大潜力。 居民消费率呢?他的定义就是你的居民的消费的呃,总额除以 gdp 的总量,我们只有百分之四十。在全世界的主要国家里面,中国是最低的 啊,比欧美国家平均在百分之六十的这个水平低了很多。所以呢,从这个角度说呢,中国的消费确实有非常大的一个潜力。消费潜力为何难以释放?一个重要原因是居民的预防 性储蓄。数据显示,我国居民储蓄中有相当一部分是预防性储蓄,也就是提前存好的备用金,专门用来应对教育、医疗、养老这些潜在的支出。 如果能通过完善民生保障,就可以释放出巨大的消费潜力,这也是经济增长的重要动力。 过去很多人吐槽,不是不想花,是不敢花,养老、教育、医疗这些人生大事处处都需要钱呢,手里的存款那就是定心丸。 而十五规划建议当中的这两个紧密结合的新体法,就是要破解这个循环。当然,这就需要进一步的保障民生,大家花钱才能够有底气啊。那么怎么让惠民生,真正的促消费,让投资于物和投资于人精准发力呢? 要花钱得手里有钱,所以增加居民收入是提镇消费的关键。 增加居民收入可不是笼统一说,而是要实实在在去做事务规划建议中制定了多项关键目标,要一一去实现。我们来看有哪些 居民收入增长与经济增长同步,劳动报酬提高与劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得。 要让居民敢花钱,除了提高收入,还得筑牢民生保障的安全网,让大家消费时更有底气。这就意味着投资于物也要有新思路,不再是 单纯的修机键拼规模,同时更加注重瞄准人的核心需求,精准发力, 实现投资与物欲投资。人与人的结合,就要去找到他的结合点在哪里。比如说现在我们要去建设生育友好型的社会,那么在这个过程当中,我们就要去看到玉林妇女,那么他们的需求 在哪里?在这方面我们可以做哪些工作,我们也要看到我们的群众在教育、医疗方面还有哪些痛点,如何能够在他们所关心的那些领域去通过更好的建设给他们提供更好的条件。 也就说我们所投资的这些物,要跟人的需求去做更好的结合。当然,解决老百姓的极难筹判和民生痛点,国家一直在努力,相信 每个人也都有体会,来列举一下。比如全国统一的育儿补贴制度落地实施免费学前教育,逐步推开养老服务消费补贴精准发放,医疗资源下沉汇集更多家庭,这些举措用实打实的政策红利为家庭减负。 数据显示,全国三十一个省区市上半年财政支出中,民生领域支出普遍占到总支出的七成以上,未来更多的资金资源将持续向人倾斜,真正让发展成果汇集每一个人。 因为你投资于人,一方面能够提高个人的收入和他未来的预期的这个收入,另一方面呢,你投资在这种民生型的教育、医疗、养老等等这些领域,其实可以降低居民对未来这样的一个支出预期,所以才能够促进他的消费。所以促消费呢?其实不是, 是一个简单的说我给你发个消费券,让你去消费,或者说鼓励你去买东西,而是要让居民他发自内心的敢去消费,而且有钱去消费,这才是关键的。 有专家给算了笔账,十五五期间,要全面做好投资于人这件事,把十四亿人的消费潜力释放出来,大概需要八十到一百万亿元的投入。 举个例子,现在养老服务正催生新的产业机遇。目前我国六十岁以上老年人口已突破三亿,养老服务称为刚需。 在江苏连云港市葵花社区,六十岁以上老人有一千零七十二米,占全部社区人口的三分之一以上。社区把八百多平方米的区域重新改造,变成了老人专属的活动空间,有社区食堂、康 养室、书法室、多功能活动室,为老人生活提供一站式服务。这几天,葵花社区又添了一批智慧康养新设备,像外骨骼机器人、只能拐杖这些老人们都好奇的挨个尝试 食物规划建议,提出加强公共设施视老化和无障碍改造,发展医育医养结合服务。 眼下,柔性可穿戴设备、大数据、健康检测等性技术正越来越多的运用到养老服务中,旺盛的需求也让更多的专业人士投身到这片蓝海经济。 当然,任何投资都要目光长远,投资于人不仅要聚焦当下的民生保障,更要着眼于长远的人才成长与发展。十五五期间,科创领域和创新性人 将会是投资于人的重要目标之一,也会有更大的发展空间。说了这么多,大家最关心的肯定是未来五年这个新提法到底能够给我们的日常生活带来哪些看得见摸得着的变化呢?十五期间, 随着教育、医疗、养老等民生保障网越治越密,十四亿人的消费潜力将被更加激活,消费场景也会变得更加的多元贴心。 对于孩子来说,家门口的普惠托育中心、优质学校越来越多,免费学前教育逐步普及。对上班族而言,技能培训补贴覆盖更广,终身学习平台随时能够充电, 凭借过硬本领就能够拿到更高的薪水。职业发展道路越走越宽,对老年人来说是 区里的智慧,康养中心随处可见。医养结合服务让晚年生活无忧无虑,我们的日常消费也会有更多的新体验,绿色家电、数字文旅、健康体检,更加的智能而便捷。 当发展的目光不再只是盯着经济增长的数字,更是聚焦于数字背后每一个鲜活的个体。当资金持续的留下教育、医疗、养老,留下每一个普通人的柴米油盐、衣食住行,他带来的不仅仅是更高质量的经济发展,更是每一个人的 美好生活。感谢您收看今天的焦点访谈,再见!


