日本退出越南核电项目背后发生了什么

苦等十几年，越南的希望还是破灭了。日本驻越南大使伊藤直树一直通知宣布彻底放弃在越南的宁顺二号核电站建设计划，这个前后拉扯了十几年的项目，以一种近乎潦草的方式悄然落幕。 日方给出的说法是工期过于紧凑，无法在二零三五年前完成越南的要求。但明眼人都看得出来，这不过是给自己找台阶下罢了。早在本世纪之初，越南的核电雄心就燃起来了。 二零零九年，越南政府大手笔，同时与俄罗斯和日本签约，分别在宁顺省建设宁顺一号和宁顺二号核电站。这个很好理解，就是不把鸡蛋放在一个篮子里。 但好景不长，由于对建设成本和安全性的担忧加持，二零一六年，越南国会决定暂停整个宁顺核电计划。这一停就是好几年。直到去年，越南方面才重新启动计划，把日本和俄罗斯重新请回谈判桌，一副要大干快上的架势。不曾想，项目开启没多久， 日本直接撂挑子不干了，留下一地鸡毛。日本退出的理由是工期计，这倒是个万能借口。任何一个大型基建项目，尤其是核电这种关乎国际民生安全标准至上的超级工程，工期早就敲定，哪有临门一脚才发现来不及的道理？ 真正的原因，恐怕还在日防自身。其一，日本自身核电产业力不从心。二零一一年复到核事故后，日本的核电产业遭受重创， 国内反应堆的长期停摆以及安全重建消耗了巨额资金和人才，行业元气至今没完全恢复，一个连自己国内都搞不太定的产业，跑到海外去承接别国的核电工程，底气自然不足。其二，建造一座核电站动辄需要上百亿美元，资金压力巨大。 在复蹈事故后，全球资本对核电投资本就更加谨慎，日本国内的东芝、日立等核电巨头在国际市场上也接连受挫，亏损严重，自家日子都过得紧巴巴， 投资意愿和风险承受能力大不如前。再加上越南政府为了推进项目，提出了一套特殊机制，要求缩短谈判和融资时间。这种做法看似是开绿灯，但在日本企业看来，这个机制充满了不确定，商人总是主力的，当风险和收益明显不成比例时，撤退自然是上选。 对于越南来说，日本的退出不亚于吃了一记闷棍。这些年，越南制造业蓬勃发展，吸引了三星、苹果供应链等大量外资工厂入驻，同时也让电力供应这个短板越发突出，频繁停电让企业和民众都苦不堪言。而发展核电不仅能保障能源安全，还能支撑经济长期增长。 可如今，日本说走就走，越南的计划完全被打乱。虽然俄罗斯城建的明顺一号还在推进，但独木难支，而且过度依赖单一国家，又不符合国家战略。而越南面对的这一切，都绕不开一个关键角色，中国。 就在越南苦等日本而不得的这十几年里，中国的核电技术已经实现了从追赶到并跑，再到部分领域领跑的跨越。华龙一号等自主三代核电技术不仅在国内成功建成投运，更成功出口到巴基斯坦、英国等国， 安全性和经济性俱佳。无论从哪方面，中国都是越南最佳合作伙伴。但根深蒂固的戒心让越南在能源合作上始终对中国敬而远之，宁愿舍近求远，也不愿找中国。越南付出的代价也是巨大。 这十几年正是全球核电技术迭代、中国工程能力突飞猛进的黄金时期，越南错失了比可能更低成本、更高效率引入先进核电技术的机会。如今，日本放了鸽子，越南不得不重新寻找合作伙伴。有消息称，法国、韩国甚至美国的公司对项目感兴趣，但这意味着一切又要从头开始，又是一个漫长的周期。

越南啊，现在肺都气炸了，原因呢，是日本突然退出了越南核电站的建设。 十二月八号呢，这个日本驻越南的大使呢，伊藤直树啊，就亲口告诉路透社了，说日本现在已经退出在越南建设核电站的这个计划了， 原因呢？竟然是什么？工期太紧，干不完，这明眼人一看，这摆明了就是日本找的借口啊。那么问题就来了，你说这个双方合作的好好的，哎，这个日本为啥突然要反悔呢？ 日本退出这一次的越南核电站的建设，是不是意味着咱们中国的机会来了呢？ 我先说第一个问题啊，这次日本突然反悔啊，一方面是越南自个太作了，另一方面呢，是日本现在确实是没这个实力啊， 你看这个越南的作啊，主要体现在他的层层加码上。这次双方合作的这个核电站呢，叫宁顺二号， 它是整个越南乃至是整个东南亚最大的核电站。二零零九年刚规划的时候呢，这个宁顺二号的整体的预算啊，只有一百亿美元。 后来呢，在这个项目的推进过程当中啊，越南单方面就不断的修改机组设计，同时还要不断的要求这个日本要增加安全防护措施，结果就导致这个项目成本飙升啊。 二零一六年的时候啊，这个宁顺二号的项目预算已经飙升到了二百七十亿美元了，短短七年时间，这个成本就增加了百分之一百七十，你想想看恐不恐怖？ 即便按照这个日本当前最新的方案计算呢，那至少也需要投入两百亿美元，这个数哈，几乎相当于是二零二四年越南的 gdp 的 百分之四点五了， 这个投入确实太大了，你想，以越南的这个财力，他根本就撑不住啊，于是呢，他就要求了啊，你这个日本呢，就给我必须提供低息贷款， 这个日本也很急贼啊啊，高投注就意味着高风险啊，他也不愿意当这个冤大头啊。所以呢，日本就宣布退出算了，我还不干了。 另外啊，日本现在呢，也确实没这个实力了哈，你比如说啊，当年这个日本啊，确实也算是个核电大国，但今夕不同往日啊，大家应该也都记得这个世界福岛核电站事故， 这个对日本的核电事业啊，造成了毁灭性的打击，国内五十四座核反应堆全部集体瘫痪了，甚至啊，这个事故把日本的核电出口海外的战略直接给断送了， 比如日本在这个英国，还有这个立陶宛，还有这个土耳其等国的核电项目全部失败，尤其是在英国的这个安格尔斯西岛的核电站项目上，日本的日立公司直接亏了三千亿日元，这都亏到姥姥家了呀。 以上两点呢，就是日本这次突然反悔退出越南核电站宁顺二号建设的一个根本原因。那么随着日本的突然反悔，这也就意味着宁顺二号核电站项目现在建设过程要烂尾了， 那么这对于整个越南的经济来说，会带来非常严重的影响。首先我们要搞清楚一点，你说这个越南啊，他为什么要花大力气去建这个宁顺二号核电站呢？ 原因只有一个，因为越南太缺电了。我们来看一组数据哈，越南的电力需求啊，从二零二零年的二十三泰瓦时，然后就增长到了二零二一年的二百五十七泰瓦时啊，年均增速百分之十二， 这个增速是相当大了。二零二二年呢，这个越南的电力需求啊，达到了二百四十泰瓦时啊，比二零零二年啊，整整增长了八倍， 这种增速在全球范围内都实属罕见。另外，根据越南政府的预测啊，说二零二五年的时候啊，越南整体的电力需求将增加百分之十到百分之十三， 需求新增了两千两百到两千五百兆瓦的装机总量。到二零一三年，越南的总装机容量需要达到一百八十三到二百三十六 g 瓦，是二零二五年的三倍多。 到了二零五零年，这个数字将达到八百三十九 g 瓦，相当于是二零二五年装机总量的九倍还多。再者，越南的这个供电能源啊，结构极度不平衡，你比如说他的煤电占比大约是在百分之四十五， 然后呢，他的水电占比大约是在百分之二十二， 而越南电厂的煤炭呢，有百分之九十都是严重依赖进口的， 那所以发展核电就成为了越南改善他们国内电力能源结构的必选项。更重要的是，越南这些年一直野心勃勃，他一直都想成为整个亚洲制造业的中心。 那根据越南政府官网的数据就显示啊，越南计划到了二零二五年，他的 gdp 增长要达到百分之八以上，并且计划二零二六年到二零三零年要保持两位数以上的增长。 那要实现这个目标呢，越南的电力供应就必须同步增长一点五倍，年均增长至少在百分之十二到百分之十六之间。 那有人就会说了，哎，现在日本提桶跑路了呀，那发展核电越南又是迫在眉睫啊，那么我们中国能不能抓住这个机会呢？ 要知道，中国那也是核电大国呀，咱们完全自主知识产权的三代核电技术华龙一号，那完全吊打日本现在的技术啊，更何况我们还有很多海外合作的成功案例啊。其实在老乔看来啊，这并不是个机会，啥意思呢？ 首先啊，这个越南反复无常，这是他一直以来的特点。我不知道大家还记不记得到当年他的南北高铁， 二零零一年的时候呢，这个越南就提出啊，要从这个河内啊，修到胡志明市，修这么一条南北高铁，全长是一千五百四十一公里 哈，那么越南最开始的时候先找的是日本合作啊，那结果呢，这个日本报价太高了，把越南吓腿软了。后来呢，他就跑过来找到我们合作，咱们呢，不仅给到他的报价很低，而且给他的还是最先进的技术。 可结果呢，越南照样还不知足啊，竟然坐地起家，从中各种的诉闹。结果都二十四年过去了，时至今日，二零二五年，他现在这条南北高铁依然还没有动工， 还有二零二三年中约二百二十千伏的电力联网的工程。二零二三年呢，越南整个国内出现了电荒啊，荒到什么程度了？就是所有的工厂一天要断三四次的电，他没办法了，于是他就找到了我们中国签了一份长达十年的这个供电协议， 结果您才怎么着？到了二零二五年的四月份，越南这个公报部就跳出来要单方面毁约，并且要求要重新计算电价。你看看，这就是越南干的这些事啊。 事实上，这些年来啊，我们跟越南的合作的项目，那吃也是吃了不少的亏的。所以说这个宁顺二号项目核电站看似好像是个机会，但是对于我们来说还得谨慎小心，有的时候这种机会不要也罢。 其次呢，越南他现在也在多方面的押宝啊，他的长期逻辑就是永远不把鸡蛋放在一个篮子里，比如说他在核电项目上，他同时就与俄罗斯、日本、韩国、法国等多个国家保持联系。 比如他这个越南啊，除了宁顺二号核电站项目以外呢，还有个叫宁顺一号的核电项目，这个宁顺一号的核电项目就是找俄罗斯进行合作的，而且俄罗斯是出钱出力，承担了他百分之八十五的建设成本的。 所以说啊，当我们面对越南这种反复无常且都面押宝的国家，你想想看，即便那个宁顺二号是个天大的机会，但是我们是不是也得好好考虑考虑呢？