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发布时间:2025-12-22 11:25
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“一线放开” 意味着海南与境外的货物、资金、人员往来将实现高度自由,绝大多数进口商品享受零关税政策;“二线管住” 聚焦海南与内地之间的货物流动,防止零关税商品无序流入内地市场,避免冲击国内市场秩序;“岛内自由” 则保障在海南 3.39 万平方公里范围内,货物、资金、资本等生产要素可相对自由流动。需要明确的是,普通民众往来海南与内地出差、旅游、生活均不受影响,无需办理任何额外证件。
封关运作带来的核心红利集中在经济层面,其中税收优惠最为实在,践行 “零关税、低税率、简税制” 原则:零关税范围大幅扩张,从科研设备、生物医药原料到日常消费品、生产资料,多数进口商品免缴关税、进口环节增值税和消费税,企业进口大型设备可节省 30%-50% 的税费成本;在海南注册并实际运营的鼓励类企业,企业所得税按 15% 征收(低于全国 25% 的常规税率),高端人才和紧缺人才个人所得税实际税负超 15% 的部分予以免征,年薪百万群体税负远低于内地;加工增值超 30% 的商品销往内地可免进口关税,对食品加工、消费品、生物医药等行业极具吸引力;海南企业从海外投资赚取的利润汇回本地,可免征企业所得税,打通中资企业 “出海赚钱、回家免税” 通道。
资金流动方面,通过 “多功能自由贸易账户(EF 账户)”,海南企业可享受接近离岸账户的便利,全球资金归集调拨更自由,跨境结算的成本和时间大幅降低,便利性与香港接轨。
产业布局上,海南摒弃低端制造业,规划 “4+3+3” 产业蓝图:四大主导产业包括旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业,互联网产业园、南繁育种基地是典型代表;三大未来产业聚焦 “向种图强”“向海图强”“向天图强”,崖州湾打造 “种业硅谷”、依托中科院深海所发展蓝色经济、借文昌航天发射场助推商业航天产业;“三篇消费文章” 瞄准高端购物、医疗、教育,将离岛免税额度提至每人每年 10 万元,吸引国内外高端消费回流。
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