近日,湖北省黄冈市蕲春一中因家委会以慈善捐款名义收取周末及寒暑假托管费,引发全网热议。 蕲春县教育局经初步调查,核实了事件真实性。而这起看似简单的收费争议,背后牵扯出政策规定、学校操作、家长需求与第三方监管的多重矛盾。 梳理事件始末,整个过程的逻辑链条清晰却耐人寻味。家长开放日上,因双休政策落地后,孩子周末无人照料,家长主动向学校提议开设周末和寒暑假托管班,且自愿承担相关费用。彼时双方并未敲定收费标准与收款方式。 然而后续家委会发出的收款码却显示为爱心捐赠界面。这一操作让家长心生质疑。三大核心疑问随之而来,收费标准是否依规按黄冈市最低标准制定?近四百八十万的资金,按四千名学生每人一千两百元计算?是否真正用于支付教师劳务? 是否会借捐赠名义被挪用这笔巨额资金?是否有完善的监管措施?结合国家及省市教育收费相关规定,在省市事件各方的行为与处境,几点观点与大家共同探讨。其一,学校行为明显违规,变相收费触碰政策红线。 判断学校此次收费行为是否合规,核心依据是国家及地方明确的教育收费管理规定,而其穿衣中的做法显然与相关要求相背。 教育局等五部门引发的关于进一步加强和规范教育收费管理的意见明确要求,学校不得擅自设立服务性收费和代收费项目,不得在代收费中获取差价, 同时必须严格执行收费公示制度,未经公示一律不得收费。而湖北省教育厅关于进一步加强中小学教育收费管理的通知、黄冈市教育收费工作提示及湖北省定价目录,更是划定了清晰的收费边界。课后服务费仅适用于义务教育阶段, 普通高中严禁收取,且不得通过家委会、第三方机构变相收取。正是因为普通高中收取课后服务费缺乏政策依据,学校才转而以自愿慈善捐赠的形式收取托管费。这种操作本质上是典型的变相收费,既未提前公示收费标准、资金用途与监管方式, 也未依规履行任何收费审批程序,违反了国家、省、市的多层级规定,这样的行为理应被及时纠正。其二,家委会沦为背锅侠,责任归咎有失公允 事件发酵后,不少家长将矛头指向家委会,认为其协助学校完成违规收费操作。但换个角度看,家委会在此事中实则是被动的背锅者。 一方面,家委会成员也只是普通家长,并非教育政策专业人士,未必清楚普通高中收取托管费的违规性,也无法预判慈善捐款收款方式的潜在问题。 另一方面,家委会成员与其他家长一样,需要按标准缴纳费用,并无任何特殊利益,其发出收款码的行为更多是执行学校的相关要求。归根结底,家委会的核心定位是维护家长权益,搭建家校沟通平台,而非学校的执行机构,将违规收费的责任归咎于家委会并无实际意义, 口诛笔伐更是大可不必。其三,家长群体心态多元,刚需与争议的矛盾凸显。此次事件中,家长群体的心态呈现出明显的多元性,这也是争议的重要诱因。 首先,开设周末及寒暑假托管班的提议源于家长的真实刚需,双休政策下,不少双职工家庭缺乏对孩子的照料时间,希望学校能提供专业的托管服务。这一诉求本身合情合理, 但从后续的质疑来看,家长们对收费的合规性、资金的监管细节缺乏提前考量,导致收费时出现较大争议, 结果却是让提出托管需求的刚需家长成为最大受害者。这些家长只能选择校外培训机构,不仅要支付更高的费用,教学质量也未必能与学校比肩。而对于部分学业成绩相对薄弱的学生而言,学校托管班的取消也可能导致周末学习规划缺失,进一步拉大与同学的差距。 其次,慈善会呈监管盲区,资金流向急待审计。此次事件中,其春县慈善会及旗下的县一中教育发展基金是极易被忽略的关键主体。 根据慈善事业相关规定,慈善捐款需遵循专款专用、公开透明原则。教育发展基金的资金应用于学校公益教育事业,且资金的收取、使用、公示均有严格的规范要求。 而其顺一中在缺乏收费政策依据的情况下,将托管费划入慈善会教育发展基金,难免让人产生质疑, 这笔以捐赠名义收取的托管费是否会按照慈善基金管理规定使用?是否存在通过基金账户将资金转出挪作他用的可能? 慈善会是否对这笔巨额资金的收取、背景、使用用途进行了严格审核?答案显然不容乐观。因此,有必要对蕲春县慈善会及该教育发展基金展开全面审计,避免腐败事件的发生。其五,政策与现实的两难陷于高中的治理困境。 其春一中作为湖北省师范高中,在校成绩亮眼,今年高考本科上线率超百分之九十,累计培养一点六万余名大学生,九人考入清华、北大,连续十年斩获黄冈市教育教学质量特别优秀奖。一所县级高中能取得这样的成绩实属不易。 从政策层面,普通高中禁止收取课后服务费的规定,初中是为了规范教育收费,杜绝乱收费现象,维护家长权益。但从现实层面,县域内的双职工家庭、留守家庭等对学校托管服务的需求较为破解。学校作为县域内优质的教育主体,是家长心中托管服务的最佳选择, 政策不允许与家长妥协,需要的根本原因折涉出现域高中教育治理的现实难题。 这场看似简单的收费争议,最终酿成了一场多输的局面。对刚需家长而言,学校若因忌惮投诉取消托管班,只能被迫选择校外机构,付出更高的成本。 对其春一中而言,此次争议不仅影响了学校的口碑,更让学校后续面对家长的合理诉求时难免产生顾虑,甚至不敢再主动回应家长需求,若因此导致学生周末学习规划缺失,反而可能影响办学成绩。 对舆论而言,虽然站在道德与政策的制高点提出质疑无可厚非,但一味否定一棒子打死的态度,忽视了现役教育的复杂现实, 未能为问题解决提供有效路径。教育的良性发展既离不开政策的刚性规范,也需要理性的包容与务实的探索。 如何在合规框架内回应家长托管刚需,如何破解陷于高中的治理困境,需要教育主管部门、学校、家长多方协同寻找可行的平衡点。你对这起风波有何看法?欢迎在评论区分享观点。