伊朗副总统宣布接管暂时政府,总统佩泽西祁阳下落不明哈梅内一遇袭身亡后,伊朗政坛并未如外界想象般迅速稳住阵脚,反而陷入一场隐秘而激烈的内部博弈。最引人关注的是, 总统佩泽西祁阳至今下落不明。据伊朗媒体透露,第一副总统李萨阿里夫已主动联系内阁部长,宣布由他暂时接管政府运作。 但奇怪的是,作为国家元首的佩泽西祁阳却始终未露面,也未发生。更耐人寻味的是,空袭当天,总统府周边被安全部队全面封锁,连通行都禁止。这背后可能藏着三种现实。
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这背后可能藏着三种现实,一是佩泽西祁阳已在空隙中遇难,但当局为避免混乱,暂时压下消息,就像哈梅内衣死讯拖了一天才公布。二是他虽幸存但重伤无法履职阿里夫一线暂代职责。 三是最敏感的一种保守派趁乱出手,将这位改革派总统控制起来,防止其借机夺权。要知道,哈梅内衣生前对改革派早已失去信任,开战前他就把实权悄悄交给了新妇 最高国家安全会议秘书拉里贾尼,绕过总统,直接协调军方与革命卫队,甚至边缘化了佩泽西祁阳。如今领袖突然离世,原本被压制的改革派本有机会翻身,但手握枪杆子的保守派显然不愿冒这个险。

美国和以色列均称伊朗最高领袖哈梅内衣已不在人世。当地时间二月二十八日晚,以色列总理内塔尼亚湖发表声明称,有诸多迹象显示,伊朗最高领袖哈梅内衣已不在人世。一名以色列高级官员称,哈梅内衣在空袭中死亡,遗体已在其官邸废墟中被找到。 美国总统特朗普也发文称,哈梅内衣已身亡。伊朗外交部发言人巴加埃二月二十八日完成最高领袖哈梅内衣和总统佩泽西奇阳君安然无恙。

伊朗改革派总统已经获准领导国家,也就是常说的亲美派,伊朗这就变天了吗?据新华社三月一日报道,伊朗媒体证实,在伊朗最高领袖哈梅内一逊之后啊, 将由伊朗总统配合西西伊朗司法部长和宪法监护委员会一名法学家领导国家。温和派标签的总统直接接管国家,而不是指领导政府啊, 这是夺权成功了吗?实际上并非如此。哈梅内伊的离世啊,固然是引发地震的巨大变故啊,但这并没有摧毁国家的底层运行逻辑。目前的局面啊,根本不是总统趁乱夺权,而是在走伊朗宪法的固定流程。 根据伊朗宪法第一百一十一条,最高领袖一旦因为任何原因缺位,必须立即成立一个三人委员会来代行领袖之权。这三个人选是宪法直接锁死的。总统代表着行政管理系统, 司法总监代表着国家的法律与强制裁决力量。宪法监委会派出的法学家则代表着伊斯兰教义和政权法统。 在这个结构里,总统其实是处于绝对弱势的,他手里只有一票,另外两票都掌握在极其保守的司法和宗教界高层手中。宪法赋予这个临时委员会统帅武装部队和制定国家打正方针的最高权力,这恰恰是为了限制行政首脑。 在正常时期,总统管经济、管民生,但无权染指军队和核心外交。现在领袖不在了,体制绝不会允许总统一个人把持军国大事三人共治的局面,确保任何重大的战略决策,尤其是涉及战争与和平的生死抉择,都必须经过宗教强硬派的点头, 总统想单方面宣布亲美或者妥协,在制度的物理层面上就走不通。退一万步讲啊,就算政客心里有其他盘算,伊朗真正起决定性作用的枪杆子 也绝对不会答应。伊朗革命卫队才是这片土地上真正的掌控者。这支武装力量不归属政府系统啊,他们不听命于总统,他们只向最高领袖本人宣誓效忠。在现在啊,这个领袖训斥最高权力。处于临时托管的 敏感时期,革命卫队必定已经进入了最高级别的战备状态。他们掌握着伊朗的弹道导弹部队,控制着专门负责海外行动的盛情与甚至把持着国内 大量的关键经济命脉。这支军队存在的唯一合法性,就是保卫伊斯兰革命的成果不受内外敌人的颠覆。如果临时委员会里有人企图改变国家的反美路线,革命卫队有足够的实力和动机发动内部清洗。 说白了,自己有枪啊,真要变天,自己夺权不香吗?何必去拥立别人?因此,目前的这个三人委员会仅仅是一个过渡性安排,接下来还是要看专家会议。这是一个由八十八名高级伊斯兰神职人员组成的最高权力选举机构。宪法规定啊,在最高里就缺位后,专家会议必须在五 十天内选出新的接班人,这才是核心所在。这八十八个人,绝大多数都是极其保守的宗教学者。 考虑到他们清楚目前国家面临的生死存亡危机,美国人的炸弹其实是在帮专家会议做筛选,但和平时期,内部或许还会因为经济路线问题产生分歧,可能会考虑选一个相对折中的人物。 但现在兵临城下,外部威胁已经实质性的摧毁了国家的中枢纽,在饥疫严军的准战争状态下,专家会议恐怕不可能选出一个有妥协倾向的软弱人物。 毕竟没有反美的大企业,这支庞大的神志官僚体系和革命卫队都将失去存在的合法性基石。因此接下来的权力更迭大概率不会是向西方变天,而是延续之前的强硬。

伊朗总统终于熬出头,哈梅内伊身亡之后,他一跃成为掌权三巨头之首。哈梅内伊身亡,伊朗出现的权力真空谁来填补?多方信源显示,伊朗总统、司法部长以及宪法监护委员会代表将共同领导国家。 这三巨头架构对应的是伊朗宪法第一百一十一条指示,他们能不能有效承担最高领袖之权,有待商榷。伊朗的决策体系远比外界想象的更复杂, 甚至伊朗自己都难以离清。在这个体系中,最高领袖掌握武装力量,任免关键司法与安全职位。现在哈梅内伊殴职,这三巨头虽然得到了宪法授权的合法地位,然而能不能正令通畅有待商榷。特别是伊朗副总统、 有刘美背景的扎里夫博士趁乱宣布将接管伊朗政权,更让局势显得扑朔迷离。三巨头想要在内忧外患的情况下镇住场面,难度不小。这三个人现在面临很多挑战,内忧外患,一个不落对内。首先是镇住枪杆子的问题。在核心高层被一网打尽之后, 这三人该如何确保伊朗武装部队情报系统的指挥链继续运转,确立对美与军事同盟的长期斗争方针?只是这三人绑在一起,威望和影响力都未必赶得上掌权将近四十年的哈梅内衣。没了哈梅内衣, 伊朗武装部队很有可能成为不听调也不听宣的独立王国,自顾自的决定对美国和以色列的报复方案,总统和司法部长显然对此无能为力,只能寄希望于宪法监护委员会那边的代表了。其次是怎么镇住人心。 美国和以色列要挑动政权更迭,这三人就需要让社会各界看到,伊朗仍然以正常国家的身份运转, 避免秩序进一步失控。只是在这种局面下的危机治理,对任何人的政治手腕都是极高的要求, 偏偏这是伊朗的弱项。佩泽西奇扬虽然贵为总统,排名在三巨头中最为靠前,但长期是权力体系的边缘人。哈梅内伊出事前,权力下放给了国家安全委员会的高层,进一步分化了佩泽西奇扬手中的总统权力。 袭击开始后,伊朗总统府也是目标之一,哈梅内伊的死讯早早得到了确定,说明他是美国关注的重点目标。反而佩泽西祁阳的下落一直无人在意,以至于伊朗宪法将其捧上了三巨头的高位,才有人想起来问总统究竟在哪? 最后是镇住权力过渡中可能的派系竞争。然而哈梅内伊在世时,改革派与保守派尚且斗得头破血流,现在失去了最高领袖这个定海神针, 光靠宪法留下来的应急体制,并不足以应对当下的混乱局面。外部这边只有一个挑战,却也是最尖锐的,那就是美以同盟持续的军事高压态势,这三巨头能不能代理好最高领袖职权尚且不论, 他们就算挺过了第一轮袭击,却难保不会成为下一轮斩首的目标,不过不排除美国另有安排。 不要忘记,佩泽西奇杨当初是被改革派推举出来的总统,后人更是独苗,结果保守派后人内斗激烈,以至于选票分流,反而让他笑到了最后。而佩泽西奇杨在总统任内两边都想讨好,最后反而是两边都得罪了个变, 不仅不受保守派的待见,改革派对他没了好脸色。乍一看,伊朗总统身上的改革派标签会成为三巨头架构中的不稳定因素。 但更多时候,佩泽西气扬其实只要做好门面工作,维持官僚系统照常运行,在必要时出面和媒已沟通即可。如果美国铁了心要推动政权更迭,佩泽西气扬或许也难逃一劫。 此时熬出头是祸不是福,而且他无法直接控制伊朗军队,在重大安全议题上也需要依赖最高领袖体系,留下的安排注定不适合发号施令。 相比起来,宪法监护委员会或许比总统和司法部长这两个陪衬更有资格代表伊朗所谓的最高意志,但他们属于那种比杆子机构,位列三巨头更多是为了强调教师政权并未瓦解。但光靠这种制度性安排, 未必能让伊朗武装部队严听计从。只是如果接下来想选出第三代最高领袖,宪法监护委员会的意见将分外重要,或者说,这会是各方争相支持的对象。但有必要明确,宪法监护委员会这个机构本身并不具备主动操盘的能力,只能被动跟着局势走。 他也许有资格指定下一任最高领袖,但并不意味着对国家核心决策有重大影响力。伊朗的当务之急是一边应对媒体的公事,一边确保国内不出乱子。三巨头一定程度上能够确保权力过渡相对稳定,但不可过于高估他们的影响力。 最高领袖在第一轮空袭中身亡,既有没以情报工作到位的因素,但伊朗这边的安全漏洞同样值得关注。三巨头的名号固然威风,但也会成为众矢之地。本期内容就到这里,我们下期庆兵,有礼,再见!