古巴改革开放时间

曾经连导弹危机都不怕的古巴，终于扛不住服软了。日前，古巴副总理奥利瓦正式宣布，允许流亡海外的古巴人回国投资，允许私人资本大规模进入，放宽土地与金融限制。听上去没什么大不了的，换个国家，这不就是普通的招商引资吗？但问题是， 这是古巴，这是那个一九五九年把美国资产收回国有的古巴， 更是那个在美国经济封锁下硬撑了六十多年，靠着一口革命精神熬过无数次危机的古巴。现在，他开门了，而且开的是朝着美国投资者的那扇门。这要是放在二十年前，卡斯特罗听到这消息，估计得从棺材里爬出来。 说难听点，古巴目前的状态，用五个字形容就是快撑不住了。先说能源，古巴的经济有一个致命的先天缺陷， 高度依赖进口石油，自己没什么油，发电靠油，交通靠油，农业靠油，工业靠油，基本上就是万物皆靠油。过去这个问题靠委内瑞拉， 查维斯时代，委内瑞拉大哥每天给古巴输送廉价石油，基本等于包圆了古巴的能源账单。两兄弟你搞政治支持，我给石油补贴，配合的相当默契。但问题是，委内瑞拉现在也自身难保，马杜罗被美国强行请出了委内瑞拉的权力中心， 这一下，古巴的石油来源直接被掐断。墨西哥本来还能顶一下，结果在美国施压下，也开始缩减对古巴的能源供应。于是局面就成了这样，石油没了，发电机转不起来，全国开始大规模停电， 不是偶尔停，是动不动就停十几个小时，二十几个小时，医院靠备用电源撑着，学校停课，工厂停产。与此同时，黑市上的汽油价格已经飙到了每升九美元，加满一箱油要三百多美元。 对一个普通古巴工人来说，这几乎是几个月的工资。旅游业本来是古巴的救命稻草，结果一场停电下来，游客纷纷取消行程。毕竟谁也不想花钱去度假，然后住在没有空调没有热水的酒店里，体验革命生活。食品价格通胀，医疗物资配齐，连日常用品都开始紧缺。 用一句不太好听的话来说，古巴现在的日子是真的非常难过。经济困难是一回事，但如果仅仅是经济困难，古巴领导层未必会这么快低头， 毕竟他们硬撑了六十年，也不是一朝一夕就能改变骨气的。真正让古巴撑不住的关键变量，来自华盛顿 特朗普那边。最近话说的很有意思，一方面他对外释放谈判信号，说古巴濒临崩溃，迫切希望达成协议。这话说出来，表面是在分析形势，实际上是在全世界面前公开宣布古巴现在是个弱者，而且弱的想谈判。 另一方面，威胁也在同步升级，从所谓友好接管，到暗示不一定友好，再到直接放话说可以为所欲为。你看这个逻辑，先说我们可以友好谈，然后说当然也可以不友好。 最后说反正我能干什么就干什么，这就是标准的胡萝卜加大棒表演，而且那根胡萝卜还是假的，大棒却是实实在在举着的。 所以这场所谓的对话，从一开始就不是什么平等博弈，而是一方在极度压力下不得不考虑退让。美国的目标只有两个，一是打开古巴市场，让美国资本进去分一杯羹。二是从更深层面重塑古巴的政治与经济结构，让他在制度上向美国的方向靠拢。 这两个目标，一个是经济利益，一个是地缘政治。而古巴在能源断供、民生危机、外部压力三重叠加的情况下，选择了先在经济层面退一步。 说到这里，有一个人不得不提古巴现任领导人卡内尔。作为后卡斯特罗时代的接班人，卡内尔一直被外界看作是相对强硬的保守派人物，他 在意识形态上的坚守，是古巴体制连续性的重要象征。但现在问题来了，随着古巴在经济层面不断做出让步，外部压力的下一个把子很可能就会对准政治层面。 逻辑很简单，如果卡内尔被认定为改革的最大阻力，那么外部压力就会将矛头指向他个人，通过对古巴施加更大的压力，迫使其发生政治层面的变化。换句话说，今天让出去的是市场，明天可能被要求让出去的是位置。 这里面还有一个很有意思的问题，古巴过去那么能抗，为什么这一次好像突然就不行了？答案其实很现实，用一句话概括就是，时代变了，靠山没了，底气也就散了。冷战时期，古巴背后站着苏联，苏联不仅提供经济援助，在军事上和政治上也形成了强大的背书。 美国对古巴再怎么恨，也要掂量苏联那边的反应。苏联解体后，这个后台没了，但那个时候委内瑞拉接上了石油输血，维持住了古巴的基本运转， 现在委内瑞拉的局面也变了，更关键的是，国内的老百姓已经快到极限了，垫不稳，吃不饱，收入不涨，物价飞涨，这不是一两年的事，而是持续多年积累的压抑。近年来，古巴街头已经出现了越来越明显的民间不满情绪，甚至有小规模抗议事件发生。 对于一个政府来说，外部封锁是一回事，内部失控是另一回事。外部的压力可以用意识形态动员来对抗，但内部民心的瓦解是任何口号都压不住的。 所以，古巴这次的松口背后有一层更残酷的现实逻辑，在对外妥协和内部失控之间选了前者。说的更直白一点，这不是古巴想开了，而是古巴被逼着在两种烂牌之间选了那张稍微烂的少一点的。

古巴已经正式开始实施古巴版的改革开放，六十多年没有开放的古巴开始了它的变格。三月十六日，古巴副总理兼外贸外资部长奥利瓦正式公布了海外侨民投资与创业新政， 他允许海外的古巴侨民百分之百的投资创办企业，旅游、能源、矿业、制造、金融这些领域呢，全部都放开， 并且呢还设立了外汇账户，放松了外汇管制，就是为了实现资本的自由进出。还承诺呢，将简化审批流程，以缓解官僚体系对投资的阻碍。 部分经济特区甚至免征前十年的企业所得税，取消了对桥民投资的持股比例限制，打破了此前外资不得超过百分之四十九的比例。 古巴本身呀，有着极其优势的地理位置与旅游资源，并且呢还紧邻北美的市场，粮食呢，还能做到两年期数，此次开放对于古巴来说是一次全新的大机遇。

硬扛美国六十年、连导弹危机都没怕过的古巴突然开放市场，到底是妥协认输还是以退为进？古巴近期宣布允许海外侨民回国投资，大规模引入私人资本，放宽土地与金融限制。这是一九五九年国有化后的重大转向。古巴经济高度依赖进口石油，委内瑞拉能源输血中断后， 全国频繁长时间停电，旅游业受挫，物资短缺。面对物价持续大幅上涨，老百姓生活成本压力很大，民生濒临极限。美国持续用胡萝卜加大棒施压，意图打开市场并重塑其制度 五八，在内外重压下选择经济层面让步稳民生，并非放弃立场，而是以退为进换取生存空间。后续仍将面临美国政治层面的持续施压与制度博弈。对此，你怎么看？

古巴副总理兼贸易部长奥斯卡佩雷斯正式宣布，允许居住在海外，特别是美国迈阿密的古巴人回国投资并拥有企业。允许成立混合责任公司，即国营企业可以与私营企业合伙， 允许私营企业自行从美国进口燃料。美国通过关税和能源封锁的方式造成古巴内部通胀高企、电力短缺，可以说是古巴不得已做出的改变。