联合国在美伊战争中的作用

美国和以色列对伊朗发动的战争，导致霍尔木兹海峡被封锁，如今美国不想着如何停火停战，反而试图进一步扩大战争。据有一时报消息，联合国安理会原本计划于四月三号就巴林牵头提出的 霍尔木兹海峡护航议方案进行投票，但由于中俄法三国强烈反对方案中的措辞，该方案通过的希望渺茫。这份方案的出台背景并不复杂。由于霍尔木兹海峡行署主席国的巴林在 在海湾国家以及美国的支持下缔造了一项决一案，其核心内容是寻求安理会授权成员国采取一切必要防御手段保护通过海峡的商船， 说白了就是想用武力强行打通霍尔物资海峡，而且这一授权有效期至少为六个月。然而，这一看似是为了解决霍尔物资海峡通航问题的草案，却遭到了中国、俄罗斯和法国三个安理会反对的焦点，集中于反对任何可能滥用武力 国将单边军事行动合法化的表述，认为这会违背联合国宪章的基本原则，并进一步加以地区紧张。不过，三国的立场具有细微差别，中国认为草案寻求的武力授权并不能真正解决问题， 反而可能使战争规模扩大。当前霍尔木兹海峡被封锁的根源在于美国与以色列对伊朗发动的战争，因此当务之急是推动有关各方立即停火止战，更多武力使用。 相比之下，法国的立场就要简单干脆多了，只是认为单纯用军事行动打通海峡不切实际，更应通过所谓的加强防御协调或外交握选来实现局势降级。表面上看，阿林之所以提交这份草案，是因为海湾国家急了， 乌尔木兹海峡一堵，不仅自驾游轮出不去，进口贸易也受到影响，而且战争一日不结束，海外各国就要天天承受意浪打击，因此，这些国家急需一个合法的国际授权来撑腰。但事实上，阿林提交这项草案的意图远不止于此。 草案寻求的安理会授权，本质上是想将美国和以色列对伊朗发动的侵略战争包装成合法的护航行动。一旦草案在安理会通过，武德不足的海湾国家根本不足以与伊朗对抗，更不用说凭借自身力量打通互尔物资海峡，到时候，这些国家最终仍要寻求美国的帮助。 可不要忘了，特朗普已经连续多日对盟友在中东战事的作弊上官表达不满，敦促他们承担更多责任。而这项安理会授权恰恰能成为特朗普手中一张极具分量的外交牌。而且对于特朗普而言， 有了联合国安理会的授权，即便只是名义上的护航任务，也能在国内政治和舆论层面为其侵略战争提供一套更体面的叙式。比如，他可以宣称对伊朗的战争并不是美国的单边侵略，而是应海外国家的请求，依据安理会决意采取的集体防御行动。 如此一来，特朗普就能在一定程度上缓解美国国内特别是国会在对外用兵问题上的尖锐分歧，从 二位可能的军事升级，比如向中东增派更多的航母、战斗群、地面部队，以及扩大护航范围或延长行动期限，创造更有力的政治条件。历史上，老布什正是借助安理会的类似授权，成功获得国会支持，继而发动了沙漠风暴行动。不过，不管美国和海湾国家打什么算盘， 中俄法三国的态度已十分明确，美国自己闯的祸自己收拾，不要指望联合国为其收拾残局，甚至把一场侵略战争合法化。

东大替伊朗挡了一刀，提前预知了自己在联合国的一票否决权。最近董王不是一直在威胁伊朗放开霍尔木兹海峡吗？结果巴林这边刚接任联合国轮职，主席国就急忙送来助攻，直接向联合国提交了一份草案，让安理会授权采取一切必要手段，以保障霍尔木兹海峡航运的畅通。 翻译一下，什么叫采取一切必要手段，说白了无非就是想动武，鼓吹对一战争合法化。要知道，美国和以色列袭击伊朗的行动本身就是违反国际法的，同样也没有通过联合国安理会的决意中 中方反复强调的核心立场，也是说，联合国安理会的行动应该更有助于缓和局势，而不是为非法行为背书。巴黎这么做的目的很明显，波斯湾沿岸除了伊朗，剩下的几乎全都是阿拉伯国家，除了伊拉克以外，其余六个国家都加入了海和会，多多少少和伊朗有点恩怨。 除了巴黎，阿联酋上周二也给联合国秘书长写了一封同样的信，要求安理会立即采取行动，以确保霍尔木兹海峡及周边水域的通行安全。 说白了，这次美伊冲突对阿拉伯国家来说友好有坏，总体而言利大于弊，前提是美国能打赢。 如今的情况没法判断谁输谁赢，只能说是受侵略的伊朗为了自保从而封锁了霍尔木兹海峡，打算以这条世界石油命脉为筹码和美国谈判。一旦安理会这条草案通过了，就等于说美国和海湾国家都可以合法的对伊朗施加武力， 同时也认定了美以之前轰炸伊朗平民的行为具有合法性，那中东地区可就彻底乱套了，没准还会开启 s 三赛季。这种情况中俄肯定是要反对的。 让人感到意外的是，法国这次也跟中俄一起打破了静默审批程序，虽说没有公开使用一票否决，也算是表明了自己的立场。讲道理，法国反对中东战火扩大化这件事本身没有问题， 逻辑上说得通，毕竟篱笆那实际上算是法国罩着的，一旦草案通过，马克龙肯定会连夜给海湾国家挨个打电话。另外，法国自己也特别喜欢做和平大使，倒不是说圣母，只是为了保护他们在非洲法语区遗留下来的最后一点政治资本。 令人感到意外的点在于，在明知道中俄会出手的情况下，法国依然选择主动下场，极大程度的吸引了美国和以色列的注意力， 那这就是在明确表态和站队了。马克龙这次这么硬气，也着实没想到，不知是去年来东大感受过一次人民的热情被洗礼了，还是意外抽到了戴高乐体验卡。不管怎么样，有中俄法三个五常国家反对，美以和海湾国家对伊朗的武力合法化也无法落实。 就算退一步讲，即便后期俄罗斯和法国在外交握拳的时候改变了主意，最起码东大的立场是很明确的， 也算是在五常正式投票之前预支了一票否决权，为伊朗挡了一刀。四月二日，中方代表在安理会上发言时强调， 明确反对授予使用武力，将非法不分青红皂白的武力使用合法化，并且在同一天，王异外长还同巴林、沙特、德国的外交大臣 以及欧门外交与安全政策高级代表四位外交官通了电话。注意这里的表述是应约，也就等于说这是国际社会主动与中国展开沟通，主动寻求中国的意见。四场通话的侧重点各有不同，但基本逻辑是一样的，主要就是指出每一对伊朗发动军事袭击的行为是违反国际法的， 相当于打了明牌。现在摆在美国面前的问题就是，除了中俄法三个明确不会下场的国家，以及至今没有表态的英国，世界上还有哪个国家有能力把军舰开到霍尔木兹海峡，帮助美以针对伊朗呢？答案是一个都没有。 沙特、阿联酋那几个中东大户有钱是有钱，可要真打起来，之前买美国的那点武器装备只能是越打越少。美以和伊朗僵持了一个多月，也没能打通霍尔木兹海峡，那海湾国家就算再想卖石油，也只能干耗着，告到联合国也没用。

灭国大战最后关头，中国紧急出手敦促美伊踩下了急刹车，特朗普挑起对伊朗的战争，结果却被打的灰头土脸，连北约盟友都在看他的笑话。现实的残酷让很爱面子的特朗普很难接受，尤其是多次向伊朗求和慰国后，特朗普似乎开启了暴走模式。为此他警告伊朗必须跟美国达成协议，否则美军将会摧毁伊朗所有的桥梁和发电厂。 美国媒体并不怀疑特朗普铤而走险的决心，但同时提醒他，伊朗不会屈服，而且此举可能会触犯重怒。据央视新闻报道，联合国秘书长古特雷斯的发言人迪亚里克称，秘书长已向特朗普政府发出警告，根据国际法规定，攻击伊朗民用基础设施，国际法院将判定此类袭击是否构成战争罪。而特朗普对此的回应是，他 不担心轰炸民用设施构成战争罪。从美国近年来在中东问题上的所作所为，联合国宪章已经被其撕的稀碎，尤其是特朗普从 从来就没有将联合国放在眼里。当然，特朗普在联合国只手遮天，古特雷斯可能拿他没辙，但其嚣张的言行必然在国际社会上触犯重怒。所以，当美国深陷伊朗战争泥潭，希望全球盟友伸手拉一把的时候， 不管是北约还是日韩，几乎所有盟友都无动于衷。原因很简单，让特朗普所谓唐罗主义止步伊朗，对大家都有好处。当然，特朗普可以不将联合国警告当回事，但对伊朗对此做出的反应，他却不得不认真对待。伊朗第一副总统阿雷夫表示， 历经数千年风雨的文明不会因所谓石器时代式的言论而动摇。此外，巴加艾还强调，伊朗将动用一切能力和手段维护自身权利和合法利益，而 伊朗硬刚特朗普的底气来自于他们拥有对等反击美国的实力。在特朗普威胁要将伊朗炸回石器时代之后，伊朗方面立即做出反应，将以色列和海湾国家的桥梁和发电厂，外加美国十八家科技巨头在中东的资产，全 部列入革命卫队的合法打击目标清单。换句话说，如果特朗普胆敢一意孤行，伊朗就有能力让美国及其中东盟友的类似设施陪葬。伊朗的警告绝非只是嘴上说说而已。在此之前，美国摧毁了德黑兰郊外的一座大桥，伊朗马上就环以颜色袭击了美国亚马逊在巴林的数据中心。 所以，别看特朗普乍乍呼呼的，但截至目前，尚未有美国袭击伊朗桥梁和发电厂的消息出现。与此同时，美国和以色列对伊朗哈尔克岛发动数次袭击。在同一天，伊朗军方宣布对以色列相关石化工业设施实施无人机袭击。 得注意的是，在自家能源设施挨炸后，据财联社报道，以色列军方宣称他们并未参与对哈尔科岛的打击。看来，在打击伊朗关键设施问题上，以色列似乎在跟美国进行切割。换句话说，以色列可能不会参与美国将伊朗炸回石器时代的行动。原因很简单，跟美国不同，以色列有发电厂、海水淡化厂和炼油厂等维持民生的关键设施， 在已经拦截伊朗导弹能力急剧下降的当前，以色列可能难以承受和伊朗互相毁灭的代价。实际上，不止以色列，海湾国家对此也胆战心惊。同日，连接沙特阿与巴林的关键大桥被关闭，原因是伊朗袭击威胁，可见美国有能力摧毁伊朗所有关键设施，连 联合国也无法阻止特朗普的疯狂行径。但伊朗所具备的对等反击能力却能让特朗普投鼠忌器。当然，他可以铤而走险，但结果不止伊朗，美国在中东的所有盟友可能也会被炸回石器时代。关键时刻，巴基斯坦总理夏巴兹紧急提出了两周方案建议，为给外交进程留出空间，请求特朗普将最后期限延后两周。通 同时请求伊朗兄弟开放霍尔木子海峡两周以示善意。如果一切顺利，美伊双方将传来好消息，将达成最终协议。随后，美国总统特朗普宣布决定对伊朗实施为期两周的临时停火。他特别强调，这一决定是用巴基斯坦方面请求做出的。 同时，伊朗方面也宣布同意实施两周停火，并同意开放霍尔木子海峡。此时，各国都有一个疑问，为什么美伊能够在双方剑拔弩张的最后时刻各退半步？纽约时报四月八日的一篇报导给出了答案。据三名伊朗官员透露，伊朗方面接受了巴基斯坦提出的为期两周的停火提议。 此前，巴基斯坦进行了紧张的外交握拳，而中国在最后一分钟介入，要求伊朗展现灵活性并缓和紧张局势。一位参与握拳国家的官员透露，在最后期限逼近之际，中方以及美国副总统万斯 分别促成医美达成协议。与此同时，各方对关键基础设施受损所造成的经济破坏的担忧加以加聚。这三名不愿透露姓名的官员表示，停火协议最终获得了伊朗新任最高领袖小哈梅内衣的批准。据法新社、美国有线电视新闻网的报道，美国总统特朗普也在记者采访中表示，他确信中国促成了伊朗与美国的停火协议。

中俄联手打掉美国支持巴林提出的联合国决一草案，这个是伊朗战争进入深水区的一个标志，预示着大国开始正式介入。以伊朗战争为由头，大国之间现在展开了围绕国际社会制度性安排与全球能源安全秩序重构的一场斗争。简单说呢，不能让决一草案通过，不能给美国的侵略行为背书。 美国这次打伊朗是理亏的，国际法上确实有自卫权可以进行战争的合法性依据，但他有个前提条件，攻击必须是正在发生或迫在眉睫的。现在美国变着法把它改造成为了对可能遭到的危险的反击，这其实就是想打谁就打谁。 当年科索沃战争，他的借口是人道主义，干涉伊拉克战争的借口是大规模杀伤性武器，这次完全没有任何理由和借口，所以他现在急需联合国层面的背书。请注意， 现在战争还没有停止。如果这次霍尔木兹海峡护航草案决意通过，其实就是一种联合国授权的暂时多国军事行动， 不仅相当于联合国认可了美国战争行为的合法性，而且变成了一支联合国军要长期驻扎在海峡去对抗伊朗，那整件事的性质就完全变了，这个是我们决不答应的，这也是伊朗最为感谢我们的地方。其中还有一个关键，中方在表态当中提及不能重蹈覆辙。这个覆辙指的是二零一一年利比亚危机， 当时的联合国一九七三决一，我们投了弃权票，没管这事，最终联合国贸然介入，利比亚大乱，北非大乱，这个是有教训的， 巴林搞的这个提案，其实就是当年利比亚的翻版，极有可能给美国提供新的发动更大规模战争的合法性依据， 所以这次中俄必须联手，在制度层面阻断美国的图谋。为什么是由巴林提决一草案？因为美国海军第五舰队司令部就在这 这次的投票结果，本质上它就是一种选边战队。中东国家在这次伊朗战争中被美国敲打的受不了，果然是全面投降。这其实就预示着包括霍尔默斯海峡在内的全球关键海上通道，正在超越传统的经济范畴，迅速成为地缘博弈战场。 我们知道，伊朗高原是欧亚大陆最为敏感的权力交汇所在，俄罗斯传统鹿权大国长期围绕伊朗高原与海强力量进行博弈，那么这一次伊朗在谈判当中提出的海峡主导权背后保不齐是有俄罗斯的影子的。