上海推行常住地提供基本公共服务

户口解绑，国务院放大招，以后你住哪，哪就负责给你提供基本公共服务，看病、小孩上学、租房买房，全都不用愁！五月二十二号，国务院正式发布关于推行常驻地提供基本公共服务的实施意见国发二零二六十一号文件。 文件的主旨就是，不管你户口在哪，只要在一个地方常住，就能跟本地居民享受一样的公共服务，彻底跟没户口就矮人一截的日子说拜拜。 这波操作啊，直接汇集全国三亿多流动人口，是妥妥的身份评权大礼包先说教育文件，明确，巩固提升义务教育阶段随迁子女读公办的比例，入学转学都有保障，校内直升跟本地孩子一个待遇。 而且啊，是幼儿园到高中全覆盖，全部纳入常驻地基本公共服务范围，再也不用读到中途回老家读了， 考试升学也不卡壳，支持在常驻地参加中考、高考，家庭困难的还能享受因住进住的政策。再看住房， 公租房大门敞开，更多的城市把稳定就业居住但未落户的人口纳入公租房保障范围， 按就业、居住年限享受相应的政策扶持。不搞一刀切，公租房和保障性租赁住房能互相转，总有一款适合你。再看社保，灵活就业也能交公积金，再也不用羡慕铁饭了！ 职工社保零门槛，全面取消职工社保的户籍限制，在哪里上班就在哪里参保，跳槽也不怕断缴。 灵活就业有保障，外卖小哥、主播等新就业形态的人员也能参保。职业伤害保障试点扩大，摔了碰了都有人管。养老医保全国通推进养老医保统筹，以后换城市工作，社保不用来回折腾转移。 医疗保障方面，凭居住证就能看病，报销不打折。居民医保随便上，有居住证就能参保。一、居民医保财政补助跟本地户口一个标准，不搞双标， 异地就医更方便。优化异地就医直接结算，不用在店前看病，回老家报销，跑断腿的日子一去不复返。 退休待遇不捆绑，养老金和职工医保退休待遇不跟户籍绑定，在哪里退休都能领，太人性化了。 最后看创业就业。就业服务方面，找工作、学技能，创业一路绿灯。就业困难人员有人帮，被认定为就业困难人员可以享受就业援助，不怕找不到工作。 创业有扶持，未落户的自主创业人员也能够享受创业补贴。政府帮你夫上马送一程， 技能培训随便学，开展职业技能培训和人才评价，建设培训设施。想提升自己，随时有机会 遇到困难，常驻地就是你的靠山。儿童、老人、残疾人全覆盖，逐步纳入常驻地儿童关爱、养老助老、社会救助、夫残助残等服务范围。危难救助不看户口，临时救助，取消户籍地限制，遇到天灾人祸不用再回原籍求助。 退役军人服务更贴心推进退役军人服务协，坐在哪里都能享受服务，这政策打破了户籍制，故 让三亿流动人口在教育、住房、社保、就业、创业等多领域和常驻地居民同权，是社会公平的重大脉际，更是以人为本推动人口流动和城市发展共融的暖心之政。

户籍门槛大幅放宽，这几天比较火的新闻，大家都截图给我看，问我是不是上海户口放宽了，我跟大家说说这个是什么意思啊？ 这个新闻说的是没有户口的孩子，也就是外地人能在一线城市上学读书，并不是说上海户口就放宽了，也不是说随便来上海就可以落户了，不是这样的啊， 说的是外来人口的孩子可以在上海读书，在一线城市读书，比如上海，你没有户口，确实可以在这里读书。义务教育最低门槛就是居住证加六个月社保，孩子就可以在这里读书了， 但是很多学校还是进不去，因为什么？因为户口积分、社保、房产这些顺位录取的，你没有上海户口，最差你也得拥有居住证积分才能进好点的学校， 最差最差也得拥有居住证加六个月社保。但是这只是义务教育哦，中考和高考就必须拥有居住证一百二十七分或者是上海户口，如果没有孩子，只能回老家中高考。 所以如果你是一个沪漂来到上海，想把孩子留在身边读书，那么第一件事就是办理居住证，然后交社保，再然后规划你的一百二十七分或者是上海户口， 这一定要提前去规划，不然你依然很难受在这个一线城市里读书，如果遇到上海落户积分读书有问题，可以随时来问我。

城市抢人大战下半场，当公共服务成为标配，我们该拼什么？过去十年，你肯定没少听说抢人大战，城市们纷纷亮出零门槛落户、买房、送钱这些招数，好像只要把户口本敞开，人才就会蜂拥而至。 但今天，游戏规则变了。今年五月，国务院发布了一份重磅文件，关于推行常驻地提供基本公共服务的实施意见。这份文件可不是空话，它直接把十五五规划里的方向，变成了实打实的操作指南。 核心就一句话，只要你在一个地方常住，不管有没有户口，教育、医疗、社保、住房保障这些基本公共服务， 你就应该和本地户籍人口一样享有。这意味着什么？意味着过去绑在户口本上的那些硬通货，正在被国家强制解绑。以前城市靠给你户口来吸引你，现在国家说别管户口了，只要你人在这儿，服务就得跟上。 换句话说，公共服务正在变成所有城市的标配。就像手机出厂都装了基础系统，过去靠预装软件吸引人的玩法一下子失效了。 那么问题来了，当大家都能提供差不多的基础服务，城市之间还能靠什么拉开差距？而对你我这样的普通人来说，未来选城市到底该看什么？ 先别急着想答案，咱们得先看清这场改革背后的第一道坎，财政底牌和治理能力。说白了，公共服务不是画个饼就行，是要真金白银砸进去的。二零二三年的数据显示，上海一年的一般公共预算支出接近九千六百四十亿元，北京也快八千亿。 这笔钱支撑起了从地铁到三甲医院，从重点小学到社区养老的整套体系。更关键的是， 他们的财政自己率，也就是自己赚的钱能覆盖多少支出，分别高达百分之八十六点二和百分之七十七点五。 也就是说，他们不怎么靠输血，自己就能撑住。但不是所有城市都有这个底气。比如重庆，年度支出排全国第三，超过五千三百亿元，可财政自己率只有百分之四十六， 这意味着，他一半以上的开销得靠中央转移支付。对很多中西部或东北的人口流入城市来说，常驻地提供公共服务不是一句口号，而是一道算术题。每多一个常驻家庭，就得按同样标准配学位、病床、保障房。养老金钱从哪儿来？ 国家当然会通过转移支付调节，但政策里那具健全与常驻人口相匹配的公共资源配置机制，本质上是在逼城市把财政节奏和人口流动对齐。过去那种只想要人、不想担责的粗放模式彻底行不通了， 结果会怎样？分化不可避免。像杭州财政自给率百分之九十九点四，苏州百分之九十三点七这样产业强、财政稳的城市，不仅能兑现基本服务，还能做得更优、体验更好。 而那些产业单一、收入增长乏力的地方，可能面临两难，要么服务质量缩水、口碑崩盘，要么财政被拖垮。 所以你看，均等化听起来公平，但落地之后反而可能拉大差距。这场考试 第一关考的就是城市的家底和算账能力。但这还不是全部。政策更深一层的作用，是强行扭转了城市发展的逻辑。 过去几十年，城市竞争的核心是什么？比 gdp、 比高楼、比地铁里程、比人口净流入？总资先做大再说。公共服务常常只是配套， 甚至被当成招商引资的优惠筹码。但现在逻辑反过来了，公共服务的质量本身正在成为最核心的营商环境和宜居指标。想象一下，两个城市给你同样的薪资和岗位。 a 城市你给孩子办，入学要跑五个部门等三个月，晚上想散个步，发现公园荒废，街道冷清。 b 城市，入学全程网办，一周搞定，家门口就有精致的小花园，二十四小时书店办事窗口，高效又耐心。你会选哪个？ 答案显而易见，当基础福利拉平，人的选择就会迅速转向体验和感受。政策其实在道逼城市管理者明白，修路盖楼容易，但打造一个高效、温暖、有尊严的公共服务体系，才是留住人心的隐形基础设施。 这要求城市治理从工程思维转向服务思维，比的不再是花了多少钱，而是每一块钱能带来多少市民幸福感。 是政务 up 顺不顺畅？社区医院想不响应？公园绿道美不美观？办事人员有没有耐心？未来的城市竞争力越来越体现为一种系统体验能力，你能让一个普通人在这里生活的有多顺畅、多体面、多有归属感，你就能吸引并留住多少真正的人才和家庭。 那么问题又来了，当公共服务成了底线，未来的城市到底拼什么？答案指向更细腻、更综合的维度。城市的软实力，这不是靠几个数据就能衡量的，而是一片需要长期耕耘的深水区。首先是社区营造的能力，不是搞几个网红打卡点就完事， 而是能不能让冰冷的街区长出人情味。比如成都为什么让人觉得安逸？不只是因为茶馆和火锅，更因为它深入社区的更新事件。 玉林东路的巷子里项目，把一个普通街角改造成融合居民休闲、残障、友好文化展示的公共空间。这种由政府引导、专业设计、居民共创的微更新，激活的是社会的毛细血管，营造的是此心安处，是吾乡的归属感。 厦门的静林社区也是类似思路，通过构建邻里互助网络，让老旧小区焕发新生，核心是重建人与人之间的连接。这些尝试说明，未来的城市魅力不在于有多少地标， 而在于能不能提供超越钢筋水泥的情感价值。其次是文化的包容性和生态的宜居性。一座城市能不能容纳不同的口音、习惯、生活方式，甚至奇思妙想，它的天空是不是常有蓝天？ 城里有没有让你愿意慢下来的绿道和公园？这些看似务虚的东西，恰恰是高净值人才和年轻创意群体最在意的。 他们选城市，本质上是在选一种生活美学和生命状态。最后是城市的纠错弹性和进化能力。没有哪个系统完美无缺，但优秀的城市能在问题出现时快速响应修复。 比如成都金花社区，解决频繁停电的问题，从居民反映到专业力量介入，整个过程高效透明，这种效率本身就是安全感的一部分。所以，如果你正在考虑换城市或者刚毕业，要选落脚地，新的判断标准已经很清晰了，别再指定着落户补贴和工资数字， 去试试它的政务效率。办个证要跑几趟？去走走它的社区，傍晚有没有人在楼下聊天、遛狗、跳广场舞， 去看看他的街道，是不是和一个人慢慢散步，去感受他的文化氛围？容不容得下不一样的声音和想法。未来的城市冠军，一定是那些能把宏大的国家政策转化为你每天具体而微的幸福感的地方。 他们明白，真正的抢人，抢的从来不是一纸糊迹，而是人心。当所有城市都端上了基本套餐，真正决定你留下还是离开的，是那份独有的无法复制的锅气和人情味。这场下半场的竞赛，才刚刚开始。

可能咱们中西方啊，真正的拐点要来了。他呀，不是 gdp 素质上的超越，也不是经济总量和西方并驾齐驱了。 这真正的拐点呢，那是一个城市的公共服务，他不再以你户口本为标准，而是以居住证作为新的标准了。所以啊，未来在各个城市，你可能会看到新的景象，外卖骑手、滴滴司机、保洁阿姨和本地户籍的公务员、教师、医生， 他们可以站在同一排窗口前，用同一种标准享受同一个城市的公共服务了。我跟你讲，我不是比喻，因为这是马上就要发生的事了，因为国务院刚刚发布的关于推行常驻地提供基本公共服务的实施意见， 他正在用一网打尽的气势，把困扰异地务工人员几十年的收入痛点要全面推进升级了。而这可不是一份鼓励性文件，而是一份城市公共服务对外地上怀抱的任务清单。 所以，咱们今天就掰开揉碎，看看，作为外地人，你所在的城市，未来生活会有什么巨大的提升和实质的改变。咱们先说困扰，几乎所有人，大家都最关心的一条随迁子女教育。前几天啊，我和一个做后期的哥们通电话，他因为孩子上学的问题，被迫 从干了八年的上海吃回现成。这不是个例，这是过去三十年城市化过程里面最难过的主角。父母建设了城市，城市却无法接纳他的孩子。 现在的任务意见明确，流入学龄人口多的城市，要按自身学位特点挖掘整合，尽可能增加税前子女进入公办学校的比例。资源不够的，就落实政府购买学位责任，直接减轻家庭负担。不过咱们要注意，现在是开始阶段，这是尽可能增加落实责任， 这不是建议，是刚性的任务。这意味着，随迁子女教育已经被列入未来几十年城市治理的核心议程了。你要知道，一个十四亿人口的国家，教育政策每一步调整都如履薄冰，稍有不慎，就可能要退回到十几年前的水平。但这一次，方向已经不可逆转了， 因为日任务已经落下，只是要看不同的城市落实步伐而已。所以大家要有心理准备，越是超大城市的教育资源越紧缺，因为全国人民也知道那里好。但咱们要说最难的一条，那就是外卖小哥这类人群 终于能申请工作房了。以前工作房啊，那是本地户籍的兜底服务，现在是向稳定就业的常住人口要敞开了。为什么是外卖小哥人群？因为根据各地的落户政策啊，很多中等收入以上的外地家庭，他早就买房落户了， 真正需要工作房呢，恰恰是那些常年奔波在风雨里的骑手、司机、服务人员，他们是城市的毛细血管，但长期被排除在城市的庇护之外。不过，公温暖呢，还在后面，就是就业困难人口认定，也终于不再扣回本了。你只要凭居住证就被认定为藏族人口，你就可以申请就业困难人员。 这意味着街道的帮扶、就业政策、技能培训、职业资格认证开始纳入外地人了。对于低收入群体，这不是福利，这是生存工具和城市就业资源的重新分配。一份工作机会，一次免费培训，有可能就是一个人啊，从泥潭里爬出来的机会。所以， 赶紧去办居住证，加入你所在城市的医保，没有强迫你，但是政策已经指明方向了，这是你作为常住人口的法定身份证明，也是你接入城市资源网络的唯一入口。常住的儿童、老人、残疾人也同样被纳入保障范围。你要知道，这些年，每个城市在这三项公共服务上投入了大量的资源。 以前外地人呢，连门朝哪开都不知道，但是现在，这扇门终于被推开了。但是要清醒，这可不是什么魔法，不是马上见效。十四亿人口的公共服务，从够 涉及大量的财政支出、资源倾斜和利益在分配一步走错，就是巨大的公共资源浪费和社会撕裂。所以意见的第二部分， 专门讲城市知识宝藏，核心就一句话，把外来人口从负担重新定义为征让，从土地、政策、教育、金融，一到全方位扩容升级，这不是施舍，这是城市生存逻辑的升级。未来城市的竞争不是抢土地了，是要抢人。 哪个城市能给藏族人口提供最完整的公共服务？谁能在人口红利消退的时代，抢到最优质的人力资源？所以呢，这是个历史性的开局，这也是国家在为未来城市人才流动做好政策服务。在这个政策里的外来人口，他能够平等享受公共服务，踏踏实实就安居，就是个优秀城市的核心竞争力。 在咱们国家，政策一旦启动，所有的机器齿轮就开始朝这个方向滚动，他可能慢，但他不会回头。所以你和我正在见证一个社会主义国家超越西方社会服务的历史进程。这不是夸张， 这是事实。因为人类历史上从来没有一个政权啊，试图让十四亿人享受普惠性的社会服务。欧美经历了两百年的工业发展，公共服务到今天也没有真正覆盖他们那点，六亿人反而正以肉眼可见的速度倒退。 英国的 nhs 排队三年，美国医保体系破产，欧洲福利国家财政赤字爆表，而我们像一个巨人建设，扛着人类历史上最庞大的人口，技术迈着沉重，但每一步都很扎实。未来可期。不，未来已来。

各位好，关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见是重大利好消息，关键是解决了未落户常住人口，以户籍人口享有 基本公共服务服务跟居住地轴。这个就是一个非常大的原则，凭居住证即可办事，这是好事情， 助力外来人员安稳定居，共享城市发展红利。这个是呼吁已久的、 期盼已久的重大利好，我也向相关部门呼吁，提议了好多年了。怎么样能够改善外来人口的待遇，特别是子女教育、医疗服务、 购房等等等等等等一系列的医疗保障，还有就业，还有兜底，出现困难怎么样去兜底？就民生的兜底这样的一个底线， 这个我觉得是促进经济发展的一个重要决策。首先怎么样提高城镇化？城镇化有没有空间？空间大大的有，不是没有空间，是空间大大的有。只要一招，就是解决了外地人口的子女教育问题， 解决了外地人口的当时常驻了医疗服务问题，购房问题，还有民生保障的问题等等等等，还有就业的问题， 我们怎么样能够让外地人口这种外地感消失，哪个城市前景就无限，做的相对比较好的表扬一下。深圳是不错的，来了就是深圳人， 那如果在其他的城市都推广这句话，那我相信千千万万个深圳就会出现在咱们的祖国大地上。置换成同一性、同理性，无差别化、无分别心， 那这个城市将会胸怀广阔，都把它再拓展到全球，就是国际化了，就是国际化的城市了， 这是另当别论。首先是全国化的城市先做到这一步先，但全球化也有些问题，比如说怎么样引进高端人才的，全球化也是很重要的。关于推行常驻人口这样的一个实施意见，应该说还是对全国化城市这么一个非常大的进步。 外地人，特别是外地常住人口为这个城市建设贡献了莫大的这个贡献，他们应得的享有子女教育的公共服务。现在什么时代了，这个教育还享受不了？以后吧，看吧，我一元 抢学生的时代已经到来了，还不让外地人子女念书是吧？你到了那个时候抢学生的时候就知道后悔了，现在有的学校哈哈哈，围绕着一个学生在那里服务是吧？你说怎么弄？ 没法弄啊是吧？哈哈哈。老师，校长，哈哈，围着一个学生服务，你说他怎么弄？抢学生的时代都已经到来了，还不让外地人的子女念书是吧？这个是啥年代了是吧？ 所以这个实施意见是适应适应这个变化，满足广大外地人的实际的要求的一个重大利好消息。特别是现在的灵活就业人口不断的增加， 特别是现在的大转型的这种社会的改革，产业结构的飞速的调整， 那这种就业的问题怎么样能够减少就业的障碍，让本地人口和常住人口这样的一个区别？ 就业障碍能够去除就是一个莫大的一个进步。其中反应的最激烈的粉丝留言最多的就是子女教育的问题，其他的都不要。你就刚解决我子女教育的问题就好了，这是反应最迫切的问题，我觉得好好解决， 但还有医疗服务，我觉得只是一件里面集团化的这种连锁的教育模式就好。学校集团化，老师不仅仅是在本部教，也分流到或者是动态的，在集团的连锁 学校任教或者讲课，一周讲一次就也不错，是吧？或者是一个学期轮一下，那这样的学校的区别就能减少一些了，是吧？ 其实我出一招就能很好很好的解决问题。不是说没有老师吗？赛马志哪个学生听？喜欢听，哪个老师按学生人数发奖金，你看看我这个赛马志能不能够迅速的扭转，不要按这个年头来发工资， 也不要按名次，按学生愿不愿意听，你看看，立马改变所有的教育的竞争的机制，好老师会脱颖而出，遍地都是好老师如果能够用过赛马之出来之后，总之这个是好事情，被 我们的推动，我们的经济增长，提高城镇化率，体现民生关怀，我觉得是非常好的消息，我们这样的一个好事要多做，好政策要多发。再见。

一个大的变化要来了，以后公共服务不再只看你的户口在哪，会越来越多，看你实际住在哪。国月二十二号发布的这个意见就明确推动未落户常住人口在常住地享受和户籍人口同等的基本公共服务。 看到了吧？这是户籍服务逻辑的一次比较大的松动。过去很多流动人口最尴尬的，你知道什么？就是人在城市服务不在城市就是我。人是在这个城市的，但是服务 不配套，跟着我走的里面包括孩子上学、社保接续、医保结算、保长房申请、政务办理等等等等，常常常常就卡在一个问题上，你是不是本地户籍啊？现在政策变了，政策方向变了，人在哪，长期生活服务就应该跟到哪。 那么在政策里面最关键的几句话是什么呢？推广居住证的互通互认，推动常住年限、常住积分转换，推进基本公共服务省内通办、跨省通办，把居住，把电子居住证和就业社保、住房这些信息全部同步共享了。 其实你知道这件事里面最难的就真正难的到底是哪？你知道实际上是谁来买单？你想吧，学校要扩容吧？医院要加床吧？保障房要建设，社保、医保他要接续， 人口流入城市，他承担的一定是服务压力，但是税收啊，转移支付啊，土地指标未必能同步跟上。那么异地就医结算已经很普遍了，我们都知道对吧？但是参保地的基金外流想过没有？流入地对你有服务承压问题，但是双方的问题一定是越来越明显， 公共服务的均等化，最后一定会撞上的就是财政账本，未来拼的不是说跨省同办，谁的效率搞的最好，看的就是数据钱责任，怎么样一起跨省。 那不管怎么样，这项政策回答了一个多年来我们中国城镇化应该回答的一个底层问题。就当一个人为一个城市工作消费纳税生活很多年的时候， 是不是应该就被挡在公共服务的门外？沪剧时代没有结束啊，但是常驻地时代已经开始了，我们乐见每一次进步。

医保参保不再受户籍限制，医保政策真是越来越好，新政让医保更加便民惠民！ 这次医保改革啊，核心依据是国务院最新引发的十一号文关于推行常驻地 提供基本公共服务的实施意见。新政最显著的变化就是医保彻底告别户籍限制， 全面按照常驻地就业地参保同成人同待遇。其实啊，国家早在二零二四年就发布了国办发三十八号文关于健全基本医疗保险参保常用机制的指导意见，那里面呢，就已经明确要求放开放宽常驻地、就业地 参保的户籍限制。所以说，本次新政呢，是对以往政策的升级细化。新政呢，将会集多类重点人群，比如说异地务工、农民工群体，可直接在就业地参加职工医保，享受本地职工同等的报销待遇。 外卖、网约车等灵活就业者凭着居住证就可以在就业地参保。随迁的老人和子女呢，在常住地、上学地 就能参加。居民医保待遇呢，与本地户籍的居民完全一致。异地养老的退休人员，满足缴费年限后呢，既可以享受终身的医保待遇，记得点赞关注哦！

二零二六年五月二十二日路透社电国内扩大外来务工人员公共服务享有范围，源哥深度解读。 相关部门周五引发指导意见，推动将基本公共服务覆盖至在务工城市无本地户籍的人群。此举将帮助更多外来务工人员享受城市公共服务。此次政策调整能够为居民家庭筑牢社会保障屏障，还有望提振内需。 指导意见要求，各级部门依据民众常驻地而非出生地划定的户籍归属，提供教育和基础医疗等公共服务。相关部门在指导意见中表示，按常驻地提供基本公共服务，逐步解绑基本公共服务与户籍的关联， 推动人人平等享有基本公共服务，有利于满足群众不断提升的美好生活需求。意见要求，地方妥善安置更多随父母进城生活的外来务工人员，子女可在常驻地参加升学考试。 文件提出，更多城市需扩大公租房保障范围，覆盖就业稳定但无本地户籍的家庭务工人员，可在工作所在地参保社会保险。同时，指导意见提出，放宽托育、养老、助残等行业的户籍限制，鼓励省级政府加大对人口流入地区的财政帮扶力度， 保障当地公共服务经费供给。

重大利好来了！重大利好来了！呼吁已久的、期盼已久的，全面取消在就业地参加社会职工社会保险户值限制，这个是很好的消息。由常驻地提供基本公共服务， 逐步消除基本公共服务与户值挂钩的因素，促进未落户常住人口与户值人口同等享有基本公共服务， 这个是很好的事情，也就是我们说的本地人、外地人的区别。那这样的一个通知，外地人也可以在参保了子女教育，还有公租房的保障范围，还有房住地基本医疗保障等等等等 就业基本公共服务都抵是基本公共服务，也就是说本地人跟外地人的区别进一步的 收窄，那这个就是很好的事情。这里还有一条，第十一条，促进公共服务共建共享，推广居住证互通互认、常住年限或者是常住之分转换等经验，保障 流动人口连续享有基本公共服务。探索在京津冀、长相角、粤港澳大湾区等区域的，或以省城市群都市圈为单位，先行先试， 逐步扩大实施范围，推动城市群都市圈跨行政区合作办学办医。鼓励中心城市优质中小学以周边市院学校建设学校共同体高水平医院，以周边市 院现有医疗机构打造医疗联合体，促进基础交易和医疗资源 均衡配置，引导市城市群都市圈人口合理分布，这个也是很好的事情。就怎么样对流动人口，一切都是对外地人，怎么样能够在各个地方， 在就业保险、子女教学、医疗服务给予便利，这是很好的事情，这个对提高城镇化质量， 释放国内需求权力，构建新发展格局具有重要意义。那我们对我们外地人口怎么样能够给他更好的服务？ 怎么样让他有跟本地人有一样的服务，一样的待遇， 更多的社会保险、子女教育，还有公共服务等等，享有更多的权力。那我觉得实施意见是很好的， 就关于推行常驻地提供基本公共服务的实施意见是很好的事情，这是对外地人的重大利好消息。还有一个炒美股的情况，这个是综合整治非法跨境 证券期货基金经营实施方案。这个地方可能很多人还会有疑惑。首先现在不再为境内投资者提供买入、转入基金 等服务，只能单向卖出并转出基金，这个是可以的，转出是可以的，转入是不行。存量账户在境内将无法交易，两年过渡期之后， 境外机构要全面关停境内网站、交易软件及配套服务，届时存量账户在境内将无法交易，但不会强制注销或平仓。注意啊，投资者怎么办？投资者是保护对象， 是设了两年过渡期，境内投资者也有合法通道、港股通、 q d、 跨境理财通三个渠道进行疏通。对互联网平台、自媒体的整治包括四类， 第一类是非法展业的境外机构，第二类是协助展业的境内关联主体，第三类是非法中介。 第四类是违规发布信息的互联网平台和自媒体，这就是要整治的。总体来看，我们还是呼吁要保护投资者权益，再见。

一个时代要变了！五月二十二日，国务院发布重磅文件关于推行常驻地提供基本公共服务的实施意见。这份文件信息量非常大，他第一次从国家层面系统性提出，要逐步消除基本公共服务与户籍挂钩的问题。 什么意思？一句话概括，未来常住人口和户籍人口要逐步同权了。注意，这不是简单放开落户，而是教育、医疗、社保、养老、住房这些核心公共资源开始向人倾斜，而不是指向户口倾斜。 这是中国城市化逻辑的一次重大变化。过去，你没有本地户口，很多东西都差半步。孩子上学难、医保异地麻烦、社保转移繁琐、保障房申请受限。哪怕你在这座城市打拼十几年，依然像个外人。但这一次，中央开始动真格了。文件里的重点非常明确， 第一，随迁子女教育。义务教育阶段要提高公办学位覆盖率。哪怕公办学位不够，地方政府也要通过购买学位等方式解决。同时，学前教育、高中教育也逐步纳入常驻地服务范围。 意味着什么？未来，很多外地家庭的孩子，可以直接在常驻地参加中考、高考。第二，社保全面松绑， 就业地参保的户籍限制全面取消，农民工、灵活就业者、外卖骑手、网约车司机都能在就业地参保。医保、养老跨地区转移也会更顺畅。第三，公共资源配置逻辑变了。 学校、医院、保障房不再主要看户籍人口，而是按常住人口加服务半径配置。财政转移支付、建设用地指标也开始和常住人口挂钩。这意味着什么？ 谁吸纳的人多，中央就给谁更多资源。说白了，以后抢人不能只靠喊口号了，你得真给教育、医疗、住房。因为真正决定一个人能不能留下来的，从来不是户口本，而是生活本身。很多人可能会问， 为什么现在突然开始强调同权？因为中国的人口格局已经彻底变了。先看三个数据。第一，中国人口已经进入负增长，二零二一年建顶，二零二二年开始下降， 如今已经连续四年减少。第二，流动人口开始减少。国家统计局最新数据显示，二零二五年，全国流动人口约三点五八亿人，而七普时期是三点七六亿，五年时间，流动人口减少了一千八百万人。第三， 城市化开始碰到天花板。过去只要放松落户，人口就会不断往城市涌。但现在不一样了，高房价把很多人挡在了城市门外，很多年轻人即便留在大城市，也只能长期租房。于是，一个巨大的矛盾出现了， 人已经在城市了，但身份还不属于城市。最典型的就是深圳。西普数据显示，深圳外来人口占比高达百分之七十点八，但户籍人口占比还不到百分之三十。东莞也类似，二零二五年，东莞常住人口一千零八十万， 户籍人口只有三百四十五万。也就是说，超过三分之二的人没有本地户籍。广州、上海同样如此，大量人给城市创造财富，却无法真正共享城市资源。 问题来了，如果年轻人看不到留下来的希望，谁还愿意长期扎根？所以，现在人口竞争已经进入下一阶段，过去是抢人，未来是留人， 而留人的核心不再只是给补贴，而是给归属感。其实，中国过去二十多年的城市化，本质上是一场机械流动，年轻人离开农村，进入工厂，进入城市，把青春和劳动力献给城市。但很多人奋斗十几年后，却发现，孩子教育跟不上，房子买不起， 社保接不上，最终只能回老家。所以，过去的城市化更像一种经济迁徙，人进了城，但没有真正融入城。而现在，中央终于意识到， 城市化不能只有钢筋水泥，还必须有温度。于是我们看到，这几年很多人口流入城市，开始疯狂补公共服务。深圳过去五年教育支出超过五千亿元， 新改扩建学校、幼儿园九百八十所，新增学位一百零二点五万个，高中录取率从二零二零年的百分之四十七点二，提高到去年的百分之七十三。 东莞五年新增三十八点五万个公办学位，广州五年新增四十六万个公办基础教育学位。合肥十四五以来新增学位四十三点四万个，杭州四年新增学位超过四十一万个。为什么这些城市突然拼命建学校？因为他们终于明白， 未来真正决定人口流向的不只是工资，而是谁能让普通人活得更有尊严。很多人总以为户籍制度迟早会取消， 但短期内不现实，因为户籍背后绑定的是资源，教育、医疗、养老、住房全都在里面。真正重要的其实不是取消户籍，而是即便没有户籍， 你依然能享受同等公共服务。一旦教育同权、医疗同权、养老同权、住房保障同权都实现了，户籍制度自然会慢慢失去意义。而这才是这份文件真正深远的地方。 它意味着中国城市化正在从土地城市化走向人的城市化。过去二十年，中国城市化的关键词是效率， 未来二十年，中国城市化的关键词可能会变成温情。一座城市真正的文明，不是高楼有多高，而是那些在这里打拼的人能不能真正留下来， 能不能让一个外地人在这里工作、生活、养孩子、变老，甚至最后愿意把人生留在这里，这才是同权真正的意义。