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2025年作为国有企业改革深化提升行动的收官之年,国务院国资委于9月28日召开的第三次专题推进会释放了关键信号。此次会议围绕“高质量完成改革任务”的核心目标,提出了一系列针对性举措,凸显出深化改革的紧迫性与系统性。从会议内容看,其新观点可概括为 “问题导向再强化、改革重心再聚焦、攻坚路径再细化”。 一、以“四个着力”破解深层矛盾 会议首次系统提出“四个着力”,直指改革深水区的核心矛盾: 1. 布局结构调整的关键任务 在国有经济优化布局中,未来或将加速剥离非主业、非优势业务,推动资源向战略性新兴产业和关系国计民生的关键领域集中,避免“大而全”的低效竞争。 2. 科技创新的瓶颈障碍 针对国企研发投入产出效率低、成果转化难等问题,会议明确要求“破解瓶颈”,可能通过建立研发投入视同利润考核、创新容错机制等政策,激发科研动力。 3. 公司治理与市场化经营机制的薄弱环节 董事会建设、经理层市场化选聘、薪酬分配差异化等改革需进一步落地,尤其需解决部分企业“形似神非”的治理问题。 4. 国资监管的重点难点 强调穿透式监管与精准放权的平衡,防止“一管就死、一放就乱”,可能借助数字化手段提升监管效能。 二、从“三次会议”看改革逻辑演进 2025年以来的三次推进会,呈现出清晰的递进脉络: · 第一次会议(3月) 侧重“筑基”,强调台账管理与责任落实; · 第二次会议(6月) 突出“创新”,将人工智能与产业升级列为突破口; · 本次会议 则聚焦“攻坚”,以问题导向打通改革“最后一公里”。 这种从“面”到“点”的推进方式,反映出国资委对改革难点的精准把握,以及对收官阶段“啃硬骨头”的决心。 三、“再对账、再攻坚、再深化”的方法论意义 会议提出的三个“再”要求,构建了闭环管理机制: · 再对账 确保改革不偏离路线,防止“纸面改革”; · 再攻坚 瞄准堵点痛点,例如部分企业的历史包袱、体制机制僵化等; · 再深化 要求对已取得的改革成果(如科改企业、双百行动经验)进行推广复制,形成长效机制。 四、收官之战的深层意图 此次会议的紧迫感,不仅源于时间节点的压力,更体现了国家对国企功能定位的升级期待。会议强调的“高质量”,意味着改革需实现三重目标: 1. 效率提升:通过市场化机制增强核心竞争力; #企业管理 #国有企业改革
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央视曝光加油站作弊花招 加油站通过改造加油机主板、加装作弊软件偷油偷税的行为,已触犯多项法律规定,不仅严重侵害消费者的合法权益,更破坏了市场公平竞争秩序和国家税收征管制度,损害国家利益,可能需承担多重法律责任。 行政法层面,加油站私自改装用于贸易结算的加油机主板,违反《计量法》中关于计量器具不得擅自改动的强制性规定,属于伪造、篡改计量数据的违法行为,市场监管部门可依法责令其停止使用不合格计量器具,没收违法所得,并处罚款;同时,其通过作弊软件隐瞒营业额、虚假申报纳税的行为,违反《税收征收管理法》,构成偷税,税务机关有权追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处以相应罚款。此外,加油站销售经改装的计量器具及使用作弊软件的行为,还违反《消费者权益保护法》,侵犯消费者的公平交易权和知情权,应承担退货、赔偿等民事责任。 刑事责任方面,若加油站偷逃应纳税额数额较大并且占应纳税额百分之十以上,根据《刑法》第二百零一条规定,构成逃税罪,将面临有期徒刑、拘役,并处罚金的刑事处罚;其改装加油机、使用作弊软件骗取消费者财物,若数额较大,还可能构成诈骗罪,依法承担相应刑事责任。而开发、制作、销售“乐油”作弊软件的人员,其行为已涉嫌提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪,根据《刑法》第二百八十五条规定,情节严重的,将被追究刑事责任,单位犯罪的,还需对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚。 对普通人而言,在日常消费中要提高警惕,关注自身合法权益的保护,若发现加油站存在计量不准、数据异常等情况,应及时向市场监管部门和税务机关举报,留存好消费凭证,积极配合执法部门调查。 同时,也应认识到任何企图通过非法手段谋取利益的行为,终将受到法律的严惩,只有坚守法律底线,才能维护市场的健康有序和自身的长远利益,让每一次消费都能在公平正义的法治环境中实现。
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