12省将暂停或推迟部分基础设施

河南洛阳等市水环境基础设施建设推进不利。二零二三年十二月，中央第二生态环境保护督查组督查河南省，发现洛阳、濮阳、信阳、驻马店等市部分地区水环境基础设施建设推进不利，污水直排问题依然突出。 一、基本情况。近年来，河南省部分地区水环境基础设施建设推进力度不大，入河湖排污口排查整治、城镇排水系统一流污染控制、污染较重河流及不能稳定达标断面综合治理等仍存在差距。二、主要问题 一部分城镇污水收集处理设施建设之后，洛阳市城区多座污水处理厂长期超负荷运行。二零二三年前八个月，禅东、涧西新区污水处理厂开 起一流闸排污竟分别高达三十五次、三十六次、十三次。计划二零二一年开工建设的禅东和宜宾污水处理厂扩建工程至今未启动，应于二零二二年底建成的洪山污水处理厂至今未投运。 污水管网排查整治不到位。禅东、宜宾污水处理厂进水、生化需氧量浓度分别为八十七点六毫克每升、五十点七毫克每升，与河南省要求的一百二十毫克每升有明显差距。 信阳市息县老城区污水管网改造不彻底，部分污水排入川城河道黄坎沟，其西段河水通过清水河排入淮河，东段河水则直排淮河。监测结果显示，西段入清水河口氨氮浓度超地表水环境质量三类标准二十点六倍。溯源发现， 黄坎沟沿线四处生活污水直排或溢流入河，其中约一点八公里河段水体普遍黑臭。此外，息县第二污水处理厂承接工业园区污水的管网存在破损， 部分污水直排进入议和。开封市杞县应于二零二二年底建成的杞县污水处理厂扩建工程至今未完工。应于二零二二年底完成的护城河二期污水管网改造工程，自二零一九年动工以来，至今无实质性进展。 护城河沿线排污口仍多达三十五处。现场抽查发现的三处正在排放的污水，化学需氧量、氨氮最高浓度分别为一百一十九毫克每升、二十四点九毫克每升。护城河水体黑臭明显。二、部分园区污水收集处理设施建设还不到位。 濮阳工业园区污水处理厂应于二零二一年建成，但至今未完工。污水长期引入濮阳市第三生活污水处理厂处理。园区污水管网年久失修，部分管网坍塌淤色， 导致部分污水流入幸福渠。园区又违规将污水抽入无任何防渗措施的肾坑。督查组现场检查发现，肾坑积存大量工业污水。监测结果显示，化学需氧量、总磷等污染物超标严重。 焦作市孟州皮毛加工产业园区的孟州光宇皮业、黄河皮毛两家加工厂未完全落实环屏批复要求，工业废水处理后不能稳定达标排放。而承接园区企业排水的正义污水处理厂又于二零二二年六月停用。同时，区域内还有每天约一千吨生活污水 也不能得到处理，影响水环境质量。三、置污乱象仍有发生。驻马店市确山县对城镇污水管网改造长期不重视， 与污混流，导致确山县污水处理厂汛期污水频繁溢流进入小沙河。为提升出境断面水质，确山县政府不注重源头治理，不再加快改造污水管网上发力， 而是舍本逐末，于二零二二年五月安排两百三十九万元建设提升泵站，将部分河水抽至雀山县污水处理厂处理，既增加了污水处理负荷，也未从根本上改善下游水质。 濮阳市南乐县污水处理厂设备老旧，处理能力不足，污水频繁溢流排入永顺沟源头段，导致永顺沟源头段水体长期黑臭。二零二零年以来，南乐县政 针对永顺沟污染多次召开会议研究，不从节污治污上下功夫，而是在永顺沟源头段建设长约一公里的隔堤，将河道分割为南北两侧，以农业灌溉之名，通过北侧河道从马家河饮水回流，稀释永顺沟源头段河道受污染的河水。治标不治本。 三、原因分析河南省部分地区对推进水环境基础设施建设重视不够，落实综合治理、系统治理、源头治理责任不到位，导致一些突出水污染问题长期未得到解决。 督查组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督查工作。

甘肃省部分城市环境基础设施建设存在短板，运行管理不到位。二零二三年十二月，重阳第四生态环境保护督查组督查甘肃省，发现 甘肃省黄河流域部分城市环境基础设施建设之后，运行管理不到位，存在环境污染和环境安全风险隐患。 一、基本情况兰州、天水、定西等城市均处于黄河流域。黄河保护法黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要要求，加强和统筹环境基础设施建设，保障设施正常运行。 完善城镇污水收集配套管网，推进干滞留沿线城镇污水收集处理效率持续提升和达标排放，巩固提升城市黑臭水体治理成效。 二、主要问题一，生活污水收集处理设施建设不到位。兰州市白道坪片区自二零一三年开发建设以来， 入住人口已达六点五万，但至今未按规划配套建设。污水处理厂也为建设官网，与其他污水处理厂连接。片区生活污水仅靠临时设施收集处理，实际处理水量约零点七万立方米每日。 二零二三年十二月十日，督查组现场督查发现，该片区部分生活污水未经处理，直排黄河干流。监测结果显示，化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为三百七十二毫克每升七十点二毫克每升四点五九毫克每升。 兰州市七里河区涧沟下游约一点九千米的河虹道被建筑物覆盖，受纳沿河生活污水。 当地虽在进河口处建有节乌坝，通过泵站将污水抽送至城市管网带，雨天污水一流，黄河干流问题依然存在。 二零二三年九月监测结果显示，一流水体氨氮浓度二十二点六毫克每升，属于重度黑臭，但一直被列为黑臭水体进行整治，群众反应强烈。督查还发现，定西市通渭县城区部分生活污水通过雨水管直排渭河支流散堵河。 通渭县南源体育场附近污水检查井大量雨污混合水一流。陇西县城大量雨污混合水未经处理，通过县城污水处理厂溢流口和附近沟渠排入渭河干流， 在河道内形成明显的污染带。天水市五山县污水处理厂二零二二年以来人工 开启溢流口一百七十五次，将大量未经处理的与污混合水直排。为何干流二、部分生活污水处理设施运行管理水平低。督查发现，天水城际净水厂设计处理能力八万吨每日，实际最大处理能力不足四万吨每日。近三年污水持续一流， 秦州污水处理厂运行效能低，只能采取降低处理量、大量投放药剂等措施处理污水。 二零二三年九月，天水市江城区三个污水处理厂阶梯运行，位于下游的麦吉污水处理厂污水处理量大幅增加，造成部分时段超负荷运行， 出水总磷总弹超标，已有九次出现。污水一流。二零二三年一至十一月，下游渭河干流博洋古考断灭水质有两个月恶化为 第五类。泰路国考断灭水质有一个月恶化为第五类。定西市通渭县城区污水处理厂二零二二年十二日以来排放超标一百二十九天。 三、生活污泥处置问题突出。督查发现，兰州市因于二零二三年底前至少实施一座生活污泥资源化利用设施，但至今未实施。 兰州市污泥处置厂设计库容一百万吨，处理能力四百吨，每日实际接收污泥约五百八十吨每日。截至二零二三年十一月，已填白污泥一百六十二万吨。 该厂为爱要求设置甲烷气体自动检测及点火装置，导排系统已被污泥完全掩埋，填埋区积存大量渗绿液，甲烷及恶臭气体导排受阻，存在严重环境安全风险隐患。群众对该场臭气扰 泥问题反应强烈。二零二零年至今，天水市城市生活垃圾处理厂共违规接收约三点六万吨海水率百分之八十的生活污泥进行填埋处置。 三、原因分析甘肃省部分城市贯彻落实黄河保护法、黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要不到位，对环境基础设施建设管理重视不够，工作推进不利，造成环境污染和环境安全风险隐患。 督查组将进一步调查核实有关情况。 b i 要求做好后续督查工作。