国有资产划拨管理暂行办法

朋友们大家好，嗯，今天我们来聊一聊，我们国有资产处置拍卖究竟需要履行什么样的程序。那么根据国家财政部行政单位国有资产管理暂行办法、事业单位国有资产管理暂行办法及 与其相关的规定，那么规定有很多，比如说我们财政部三十二号令，以及我们最新的，比如我们宜昌市国资委二零二二十三号文件，那么相关的对国有资产产权转让啊，包括拍卖，应当按照了以下程序，我们来进行逐一操作。 那么第一，首先你要委托有资质的资产评估机构对资产进行一个评估啊，也就是一个估价，你确定我们的拍卖保留价也叫拍卖底价？ 那么第二，需要向国资委提出以下资产处置的申请，并提供下列相关材料。那么第一，关于资产处置的函啊，那么这个内容主要包括哪些呢？固定资产的基本信息、固定资产状况的相关说明， 以及我们资产出示的意向以及方案等等。那么第二，就要有法定资格的社会中介机构出具的资产评估报告，也就是说具备资格的第三方评估公司，或者说是相应的审计公司等等。 那么第三是指行政机关事业单位国有资产评估项目的备案表。那么这个备案表呢？在财政部门或者说国资部门需要进行相应的项目备案。 那么第三，经过我们国资委审核同意之后，以不低于评估价作为底价，通过产权交易所向社会公开拍卖。那么当然这中间要委托我们第三方拍卖机构，我们通过产权交易场所啊，对社会履行相应的程序进行公开拍卖操作， 那么第四，拍卖的收益最终是要上缴是财政专户或者说国资专户，一般啊就是财政的非税收入，那么并将拍卖的有关情况或者 结果要报我们国资委进行备案。那么如果说我们上述的资产是土地啊，或者说是矿产资源，那么这一块呢，我们就需要交由我们的是自然资源和规划部门，也就是我们经常说的国土部门进行招拍挂操作，那么招拍挂里面也就是招标哎，挂牌和 那么招牌挂来这几种操作的拍卖是系统非常重要的一环，那么需要通过类似的程序呃进行相应的进行操作。那么以上呢，是我们今天所讲的如何履行我们的拍卖程序。 那么如果说各位朋友们有拍卖的其他的想法，或者有其他的什么小疑问啊，大家可以在评论区进行留言，我们会逐一为您解答。好朋友们，我们下次再见！

国有划拨用地上的房屋进行出租，未经批准竟然还要被罚款，律师带你了解一下！大家好，我是张律师。我国的房屋和土地使用权是密切关联的 房地一体原则，但其中划拨用地上的房屋因为缴纳相应的土地使用权出让金，所以当将划拨用地房屋投入市场获得收益的过程中， 法律对其应当履行的程序进行了明确规定。今天呢，就带大家呢来一起了解一下划拨用地上的房屋转让、出租、抵押的程序性规定以及法律风险，大家一起来避避雷。 首先，根据城镇国有土地使用权出让和转让暂停条例第四十四条的规定，划拨用地使用权在原则上不得转让、出租和抵押，这是基于划拨用地本身的用途和性质所决定的，因为许多划拨用地本身呢就具有公 共利益的用途。但是该条例也进行了特殊的规定，如如果满足第四十五条的规定，那么划过用地也是可以进行转让、出租和抵押的。我们来看一下本条例呢，第四十五条的规定， 符合特定条件下，经过市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门的批准，是可以将划拨土地使用权和地上建筑物的所有权进行转让、出租或抵押的。这些条件包括，划拨用地的权力人是公司、企业、其他经济组织和个人， 办有国有土地使用权证，具有合法的房产证明。最后再将土地转让、出租抵押后要补缴抵缴土地使用权出让金。但是在这里我们要注意的是，该条例第四十六条也明确规定，如果未经批准擅自转让、出租、抵押、划拨土地 使用权的，那么其收入中的非法部分是现人民政府的土地管理部分，依法有权予以没收，并根据情节予以罚款。好了，讲到这里，大家是不是都很震惊，而现实当中啊，确实有依据该条例当中的这些条款呢，对出租人作出行政处罚的， 所以大家在处置划拨用地、房屋时呢，一定要严格遵守法律规定，不要因法律知识的欠缺而遭到不必要的处罚。好了，讲到这里，大家清楚了吗？如果还有疑问，欢欢迎大家呢，在评论区留言或者私信我，帮助大家解决个案问题。

行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分，是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。 提高国有资产利用效率，确保国有资产安全完整，是行政事业性国有资产管理的主要目标。 下面分四个部分介绍行政事业性国有资产管理的有关业务工作。首先，了解一下行政事业性国有资产的来源 及其表现形式。行政事业性国有资产是行政单位、事业单位通过一定方式取得或者形成的资产。 根据二零二一年二月一日国务院公布的行政事业性国有资产管理条例，行政事业性国有资产来源包括，一、使用国家财政性资金形成的资产。 二、接受调拨或者划转、置换形成的资产。三、接受捐赠并确认为国有的资产。四、其他国有资产主要表现形式为，固定资产、在建工程、流动资产、无形资产等。 第二，关于行政事业性国有资产管理体制。完善的行 行政事业性国有资产管理体制可以保证财权与势权公共管理职能的统一。 二零二一年二月一日国务院公布的行政事业性国有资产管理条例规定，行政事业性国有资产属于国家所有，实行政府分级监管，各部门及其所属单位直接支配的管理体制。 国家所有，即行政事业性国有资产所有权属于国家政府分级监管，即各级政府代表国家行使所有者权利，对本级行政事业性国有资产实施监管， 各部门及其所属单位直接支配，即行政事业单位是资产的具体占有、使用者。第三，关于 行政事业性国有资产管理职责行政事业性国有资产是国家机器正常运转、政府向社会公众提供各种公共产品服务的重要物质基础。 随着不断积累和社会经济发展所要求的政府职能转变，行政事业性资产规模越来越大。 明确行政事业性国有资产管理职责，对于部门、单位各司其职、各负其责， 管好运好行政事业性国有资产至关重要。按照现行的管理体制和管理规定，行政事业性国有资产管理采取财政部门、主管部门、行 证事业单位三位一体的监管模式。财政部门是行政事业性国有资产的综合管理部门，负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度，并负责组织实施和监督检查， 牵头编制行政事业性国有资产管理情况报告。主管部门根据职责负责本部门及其所属单位国有资产管理工作，指导监督所属单位国有资产管理工作。 行政事业单位负责本单位行政事业性国有资产的具体管理。第四，加强行政事业性国有资产管理应把握的三个重点。近年来，随着相关管理办法的陆续出台， 对行政事业性国有资产管理的要求越来越严格，体现在具体管理形式上更加严谨、规范、科学。 加强行政事业性国有资产管理部门、单位在明确管理责任、 健全管理制度的基础上，在日常工作中应把握科学配置、精细管理、规范处置三个重点。 重点一，科学配置主要实现存量控制增量，减少铺张浪费。目标资产配置方式包括调剂、购置、建设、租用、接受捐赠等。资产 配置应遵循的要求及原则一、严格配置标准。遵守部门预算、国库集中支付、财务会计、绩效管理等制度，执行政府采购政策和基本建设程序。二、与旅行职能需要相适应。 三、存量管理与增量配置相结合。四、优先采用调剂方式，鼓励共享共用。五、重大事项经可行性研究和集体决策 重点二、精细管理主要实现精细管控，日常摸清晒您家底。目标行政事业单位精细管理应做好的六项工作及要求，一、资产台账建立行政事业单位应按照国家规定设置行政 事业性国有资产台账，依照国家统一的会计制度进行会计核算，不得形成障外资产。二、资产盘点行政事业单位应定期或者不定期对资产进行盘点对账，做到账实相符和账账相符。 三、资产评估除国家另有规定外，行政事业性国有资产进行转让、拍卖、置换、对外投资等应当按照国家有关规定进行资产评估，以市场化方式出售出租的， 依照有关规定可以通过相应公共资源交易平台进行。四、资产清查有以下情形时，行政事业单位应当对行政事业性国有资产进行清查， 一、根据本级政府部署要求。二、发生重大资产调拨划转以及单位分立、合并、改制、撤销、隶属关系改变等情形。三、 因自然灾害等不可抗力造成资产损毁灭失。四、会计信息严重失真。五、国家统一的会计制度发生重大变更，涉及资产核算方法发生重要变化。 六、其他应当进行资产清查的情形。五、产权登记产权登记是国家对行政事业单位占有使用的国有资产进行登记， 并依法确认国家对国有资产的所有权和行政事业单位对国有资产的占有、使用权的行为。对 需要办理权属登记的国有资产，行政事业单位应当依法及时办理。六、定期报告行政事业单位应及时将资产变动信息录入国有资产管理信息系统，对本单位资产实行动态管理。 在此基础上，做好阅读年度国有资产统计和信息报告工作，全面、真实、准确反映其国有资产收入、支出以及国有资产存量情况。 重点三、规范处置主要实现硬化程序要求有效防止流失目标资产。处置的方式包括无诚调拨、出售、转让、出让、置换、报废、报损、捐赠以及货币性资产损失合销等。 行政事业单位国有资产处置因执行的规定及要求，一、根据履行职能、事业发展需要，可资产使用状况，经集体决策和履行审批程序，未经审批部门批准，不得自行处置。 二、坚持公开、公平、公正的原则，公开处置。三、按照处置结果，及时调整帐务和资产管理信息系统数据。四、处置收入按照政府分税收入管理的规定，实行收支两条线管理。 依法加强行政事业性国有资产管理，对于保护国有财产安全和完整，充分发挥国有资产使用效率， 有效保障行政机关履行职责和促进各项事业发展有着重要意义。 部门、单位应以二零二一年二月一日国务院公布的行政事业性国有资产管理条例为重要依据， 认真落实本级和本单位行政事业性国有资产管理的有关规定， 积极构建安全规范、节约高效、公开透明、权责一致的国有资产管理机制， 稳步提升国有资产治理水平和治理能力，努力推进行政事业单位有序、健康持续发展。