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六月一号起,全国多地开始执行苏菲定价新规,主要是针对工商业降本增效,促进新能源产业发展和保障电网安全稳定运行。第三个监管周期指的就是二零二三年到二零二五年。苏菲定价新规改了什么?首先是电网的盈利模式。 电价广义上分为上网电价、收费电价和销售电价。其中收费电价指的是销售电价中包含的收费电成本,不管你是单一制电价还是两不制电价,收费电价成本都已经摊进去了。 电改前电网公司的收费电价基本就是赚差价,电改后电网的利润主要来自于实际的成本,与准许的成本之间的差额空间也不大。本次定价使电网的角色彻底的发生了转变,让电网真正的变成了一个快递公司, 提供运电服务。主要精神表现为以下四大变化,一是核定输配电价,不再区分大工业用户和一般工商业用户,统一并为工商业用户。 对于目前难以一步实现的地方呢,可以继续将工商应用电分为大工业用电和一般工商应用电两类,这样工商业用户才能公平不被歧视的参与电力市场化交易。二是分电压等级来核定容虚量电价, 因为从发电厂送出的电一般需要层层的降压来送给用户,低压电流路径越长度,电成本就越高,同时低压配电网的投资运维的成本也远高于高压配电网。两部次电价,也就是容量电价加电量电价,可以理解为底薪加提成 的关系。本次定价提出来以后,一百千伏安至三百一十五千伏安之间的用户可以选择执行单一制或者两不制,定价 三百一十五千方以上的呢,就执行两部支电价。现在已经执行单一支电价的用户,可以选择执行单一支电价或者两部支电价。 还规定了每月用电量达到了二百六十千瓦时以上的用户,当月需量电价按照百分之九十执行,这样电力成本得到合理的分担,来引导用户根据自身的复合情况合理的包装容量,提升电网的整体经济性。 前两个监管周期,工商业用户支付的容需量电费需要全部交给电网企业,难以满足增量配网、局域网以及微网回收投资的需, 使省一级的电网以外的配电模式长期处于大型电力用户状态,地方电网难以直接参与电力批发市场交易,缺乏平等地位。现在理顺了大电网与小电网之间的关系,促进了大小网兼容互补来发展,实现输配业务实质性的分开。 第三个是收费电价,把上网环节的线损以及抽取容量电价单列了,不再包含线损折价,按综合线损率计算用户应采购的线损电量,以实际购电价格承担线损费用。 这就释放了清晰的电价信号,充分调动各方的积极性来推动抽水蓄能电站的建设,同时会吸引发电企业、增量配网企业等有针对性的 配备储能,一方面推动了电网企业降损增效,节约了电网的成本。另一方面鼓励的用户参与电力市场化交易。第四个是按照准许成本加合理收益的原则,直接核定省一级的电网数配电价, 这样有利于推动电网的经营模式真正向收费电价进行转变,并且由工商业用户全面执行,引导公众逐步接受全社会要为电力系统调节能力付费的意识。目前来看,华东、华北区域的电量、电价下降, 华北、华中、东北区域电网的电量电价上调。上述四大变化简称为三改一顺架。本次苏菲电价改革迈出了实质性的步伐,有利于促进电力市场交易的公平性,引导储能产业的发展,影响国内电网投资以及建设布局。
