陕西双极战略意义

陕西要搞双极了，各位，榆林要起飞了！按照这个双极带动、多点支撑、三区协调的这样一个战略的陕西，今后五年要强化西安、榆林 两大增长极对全省发展的一个带动作用。大家知道呢，传统的单极就是西安，它是全省发展的一个核心引擎和龙头，是国家中心城市、区域科创中心、 中欧班列的集结中心。他打造的是国际化的消费环境和人工智能试验区。而新晋的双极之一呢，是榆林，他号称中国科威特，定位是能源革命创新示范区，重点建设的是现代化的 综合能源生产基地，推动能源化工产业高端化、多样化和低碳化发展。不得不说，这年头还是能源吃香各位。

一个是要对标与全国同步基本实现社会主义现代化的战略目标。第二个就是要对标陕西争做西部示范的战略定位。我们要重点在六个方面狠下功夫。第一， 在加快建设现代产业体系上狠下功夫。以两面融合和大力发展生产性服务业为抓手， 狠抓先进制造业，壮大战略性新兴产业和未来产业稳空转和高端化、多元化、低碳化为抓手， 持续做优做强现代能源产业，以数字经济和人工智能家为抓手，全方位赋能千行百业。第二，在创新驱动发展上 狠下功夫。充分发挥我们陕西科教人才的优势，抓好西安区域科技创新中心建设，持续深化三项改革，建好秦创园创新驱动平台， 既更好服务国家高水平科技自立自强，也将陕西的创新优势全面转化为发展优势。第三，在扩大内需、拉动经济增长上狠下功夫。我们将积极扩大有效投资， 统筹投资于物和投资于人，用好两众两新政策的机遇文化，实施一批重大工程项目。第四，在促进区域协调发展上狠下功夫。总体上要实施双级带动、 多点支撑、三区协同的战略，强化西安、榆林两大增长级的带动作用，提升其他城市的支撑作用。还要大力发展县域经济， 培育特色优势产业，全面推进乡村振兴。第五，在建设内陆改革开放的高地上狠下功夫。我们要深度融入共建一带一路大格局，不断增强开放通道、 枢纽和平台，进一步推动外向型产业的集聚，持续做大开放型经济的规模。第六，在统筹民生、生态 和安全上狠下功夫，加强普惠性、基础性、陡底性的民生建设，在发 发展中解决好老百姓关心的就业、收入、教育、医疗、社保等问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

中国最重要的能源重镇榆林迎来新的咖位。陕西十五五发展的会议上首次提出，在发展战略上，榆林和西安成为陕西的两级，带动全省发展。这是陕西层面给榆林最重要的战略定位变化。 本世纪以来，二十五年的陕西省政府工作报告中，对陕北，尤其对于榆林定位有哪些变化？一九九八年起，国家就批复榆林为国家级能化基地，全国范围也是仅此一家。 到二零零一年起，家里有矿的鱼鳞优势就凸显了，但经济优势不明显，说白了，有矿但没钱。二零零二年陕西省政府工作报告中有这样一句话，将鱼鳞潜在的资源优势转化为现实的经济优势。鱼鳞面临最主要的任务，就是怎么能把煤换成钱， 把煤变成化工原料。当时明确陕西的区域和产业划分是这样的，三大区域，关中、陕北、陕南 四大基地，关中高新技术产业基地、陕北能源重化工基地、陕南现代中药基地、渭北绿色果品基地。而榆林经济增速不是一般的快， 二零零四年，榆林 gdp 增速百分之十七点五，连续三年全省第一，分别比全国和全省快八个和四点六个，百分之二十四。现在想来不可思议， 陕西也意识到要加快榆林发展步伐。二零零五年，陕西明确提出影响非常大的区域战略定位，关中率先发展，陕北跨越发展，陕南突破发展。当时关中是绝对的大佬，一家独大，聚集了陕西百分之七十生产组织， 要率先发展，做出示范。陕南是重要的绿色产业带和中药材基地，经济体量在全省占比很小。当时严判陕北会成为拉动经济快速增长主要力量，所以让陕北跨越式发展。二零零八年，陕西舞台上的主角还是关中、西安。 陕西加速推进关中城市群崛起，西咸新区也在这前后启动。我们从形成以关中城市群为主体，以陕南、陕北区域中心城市为两翼的官方诉话语就能看出，这时的榆林城市量级和战略地位还不是很明显。 就在二零一零年，陕西区域战略发展的定位话语变成了关中创新发展、陕北持续发展、陕南循环发展。 经过本世纪以来十多年发展，陕北实现了跨越式发展，成为了二十一世纪以来陕西经济最重要的增长极，他经济总量在全省比增增加了十八个百分点。 二零一四年陕西省政府工作报告中，以大西安为核心，宝鸡、榆林、汉中、渭南为增长极。 在这个前后，官方又稍稍修正了战略，关中协同创新发展、陕北转型持续发展、陕南特色循环发展。过去十五年，陕北从最早的资源优势转化成经济优势，再到如今要开始做转型。 二零一六年开始，陕西省层面提出了三个词，强关中、稳陕北、兴陕南。为什么要稳陕北呢？因为二零一五、二零一六年煤炭动荡以来到达低谷。二零一七年，西安也被列入了国家中心城市， 其区域关注度一时无两。但二零一九年前后，榆林和延安经济快速恢复，增速创了近几年新高。 二零一九年陕西省政府工作报告提到支持国家级能源革命创新示范区的建设，这时三个区域的描述为， 支持关中合力建设科创大走廊，推动陕北全面加快能源革命转型升级，促进陕南系统迈向绿色循环发展。 这次更大的转变来了。过去官方提起榆林有一个模糊的说法，重要的经济增长极，而这一次是首次明确榆林和西安是陕西发展的两大增长极，这座能源重镇迎来新的更高的战略定位。再上镜，看好榆林。

陕西米自行高铁月底加一、陕西八大交通项目来了！二零二一年以来，陕西实施政府投资项目超三万个，覆盖交通、水利等十七个公共领域，集中 综合交通领域，累计完成投资三千八百八十八亿元。五条高铁建设全面推进，历史性实现线线通高速。西延高铁年内将通车投运 西石西康高铁将于二零二六年研于康渝高铁将于二零二八年建成投运，届时也将实现市市通高铁的战略目标。高速铁路方面一、西安东站十二月八日， 西安东站高架快速路系统集节点立交工程长明路到南绕城高速立交叉明路高架桥第八连线交箱顺利完成浇注，标志着目前国内一次性连续浇注方量最大的大跨径便洁面预应力线浇连续浇梁施工 取得重大进展。二、西延高铁本月底通车运营自十一月十七日起，西延高铁正式转入试运行阶段，为正式开通运营做最后的准备。西延高铁线路正线全长两百九十九点八公里，设计时速三百五十公里，新建高陵、富平、南 洪川、宜君、黄陵等八座车站。按照计划，西延高铁将于年底开通，也就是说月内就可正式通车运营，届时，西安至延安通行时间将从两个多小时缩短至一小时左右。三、西石高铁全线铺轨贯通十一月二十七日， 西安至十堰高速铁路全线铺轨施工圆满完成，为线路开通运营砥定坚实基础。西石高铁自西安东站引出， 经兰田、商洛西、山阳、曼川、关云西站接入既有十堰东站，正线全长二五五一公里，设计时速三百五十公里。开通后， 西安至十堰实现一小时内到达，武汉至西安的铁路运行时间将由目前的五小时缩短至二点五小时左右。四、西康高铁全线隧道贯通截至十一月，西康高铁全线隧道已全部贯通，将于二零二六年建成通车。项目建成后， 西安至安康铁路运行时间将从三小时缩至一小时内，柞水、镇安等秦巴山区县将首次接入全国高铁网。线路自西安东站引出， 新建成线全长约一百七十一公里，设计时速三百五十公里。全线共设西安东、牛背梁、坐水西、镇安西、桐木、安康西六座车站。高速公路方面，一、西新高速改扩建工程已具备通车条件十二月十日， 西安至兴平高速公路改扩建项目路基、路面、桥涵交安工程顺利通过交工验收，标志着该工程已具备通车条件。西安至兴平高速公路改扩建项目路线全长二十四公里，起于三桥收费站， 止于西吴立交，衔接 g 三零连霍高速、 g 三零二一、临新高速两大交通动脉，最高采用双向八车道高速公路技术标准，设计速度一百二十公里小时。该项目通车后，将显著提升西安、咸阳之间的道路通行能力， 强化西安的辐射带动作用，促进西咸一体化发展和关中平原城市群建设。二、沪州梅高速明年通车截至目前， 沪州梅高速项目全线投资完成率已达百分之八十四。按照计划，这条高速明年将正式具备通车条件，届时，西安主城区至周至县城将实现半小时通勤。沪州梅高速公路是陕西省二三六七高速公路网规划中 西安大环高速与周凤高速的核心衔接路段，路线起点位于鄱阳区水寨村，无缝衔接京昆高速与高新鄱阳复合通道，终点止于梅县怀崖镇，顺接梅奇凤高速公路，全长七十一点四六五公里， 设计时速一百二十公里，采用六车道高速公路建设标准，全线共设八处互通立交、一处服务区及七处扎到收费站。按照施工计划，预计今年十二月底， 沪州梅高速全线所有桥梁施工将全面完工。三、梅太高速年内全线通车十二月八日，梅县至太白高速公路项目交工验收会议召开，经交工验收委员会平定审定，同意通过交工验收。梅太高速公路全长七十五公里， 至国家十四五规划的重点公路项目及陕西省交通加旅游融合工程，起于宝鸡市富丰县， 接驳联货高速公路，纵贯扶风县、梅县、太白县，最终与太凤高速公路互联互通。项目建成后， 西安至太白车程将缩短至一小时，将串联西安太白、甘肃陇南及四川川北地区。四安兰高速拦高至陕渝界段。十二月四日至五日，安康至拦高陕渝界高速公路拦高至陕渝界段路基、桥碎 路面及交通安全设施工程交工验收会召开，经综合评定，验收委员会一致同意该项目 通过交工验收。安澜高速拦高至陕渝界段是国家高速公路网银百线 g 六九的重要组成部分，也是陕西与重庆之间的关键省级通道。项目起点位于安康市汉滨区建民镇忠城村，与十天高速相接，向南京拦高。 终点位于陕渝两省界，与重庆市在建的城口、陕渝界至开县高速公路相接，路线全长八十八点五八公里， 集中安康至蓝高段四十七四十一公里，已于二零二零年十二月二十三日建成通车并试运营。目前在建的蓝高至陕渝界段长四十一四公里，涉沪通市立交五处、 服务区两处、收费站四处，计划由二零二五年底建成通车。项目建成通车后，安康、兰高到重庆城口的车程将由一百四十分钟缩短至四十分钟。另外， g 五五一八近程至潼关高速公路 扬程至运城段即将开工建设。扬运高速是 g 五五一八近程至潼关高速公路的重要组成部分，即将开工建设。主线全长一百五十点三七公里， 沿途经过晋城市、阳城县、郧城市、原曲县、文喜县，下线主线按双向四车道高速公路标准建设，设计速度采用一百公里一小时， 预计二零二八年建成通车。项目建成后，晋城到西安五小时车程将缩短一小时，约三点五个小时即可到西安。

中央批复西安二零三五规划定位升级迎发展新机遇近日，国务院正式批复西安市国土空间总体规划，西安城市定位实现重大升级，迎来前所未有的发展新机遇。 西安被明确为陕西省省会、西部地区重要中心城市、国家历史文化名城、国际性综合交通枢纽城市、国家重要科研和文教中心。核心功能定位为西部经济中心、科技创新中心、先进制造业基地、对外交往中心以及国际旅游目的地。 这一系列定位凸显了西安在国家战略布局中的重要地位。在经济发展上，西安将发挥西部经济中心作用，推动产业升级与创新。 以西咸新区秦创园创新驱动平台为总窗口，打造南部高新技术产业带、渭北先进制造产业带，形成多样化产业园区布局，吸引高端要素集聚，提升经济竞争力。 科技创新方面，作为国家重要科研和文教中心，西安将打造思路科学城、综合性科学中心核心区，构建南部科技创新之点，鼓励产学研深度融合，提升自主创新能力。 文化旅游领域，西安一托丰富的历史文化资源，加速文旅体产业数字化布局，培育数字文旅经济，擦亮体育 ip， 释放体育赛事产业增长效应，打造国际一流旅游目的地。 交通枢纽建设上，西安将提升国际航空铁路枢纽功能，完善多项联通、多式联运的对外对内通道，构建综合立体交通网络，增强区域辐射能力。此次规划批复，为西安未来发展指明了方向，西安将以此为契机，奋力谱写中国式现代化新篇章。