按照公务员职务与职级并行规定要求,一级主任科员晋升四级调研员基本资格为任职满两年。同时还需要满足以下几个基本条件,一、 政治素质好,拥护党的领导、群众威望及群众公认度较高。二、具备晋升职位的工作能力和专业知识,工作实际较好。三、符合你晋升职级所要求的任职年限和资历。 四、作风品行好,遵纪守法,清正廉洁。五、近两年或者三年年度考核结果为称职以上等次。 六、未受到界面组织处理或者处分等影响,其未满或者期满影响使用的,或者涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论的。除去上述基本条件外,还有两个大前提条件, 一是单位或本地有空缺的四级调研员值级值数。二是单位党组主要领导或者上级主要领导同意其晋升四级调研员。各级机关因为规格高低、编制数量不同,核算的四级调研员值数是不同的, 因此,想要晋升四级调研员,必须满足单位有空缺值数。当然,如果单位四调值数满额,也可以申请使用市统筹指标。不过,市、县统筹指标一般用于政科,任职时间较长,且二至三年内临近退休人员。 笔者所在单位核算七个三、四调值数,实际配备了十个,其中有三个就是在值数满边的情况下,上级主动提供的晋升指标。由此看来,书面规定好的条件和要求多数适用于重规重矩的晋升。但无论是在单 单位限定值数内晋升,还是超值数占用统筹指标,晋升最核心的要素自然是单位党组同意晋升并支持上报才可以,否则条件再满足,也只能是心有余而力不足。
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市值机关公务员退休前是不是都能晋升到四级调研员?从理论上来说,市值机关普通公务员退休前是能够晋升到四级调研员的,但以上只是理论上而已,现实中则基本是不可能的。以我所在单位为例,近两年退休的老同志, 即使是之前任职科长职务的,也并非全部能够晋升到四级调研员退休。从晋升的路径来看, 普通公务员要晋升到四级调研员,需要先后晋升为四级主任科员、三级主任科员、二级主任科员、一级主任科员四个职级。 正常情况下,四级主任科员晋升比较简单,但从三级主任科员晋升开始,普通公务员就要与副科级、政科级领导职务人员 竞争了,而且受职级指数限制,越往后竞争越激烈。从目前的惯例来看,领导职务人员相比较普通公务员在职级晋升上更占优势,因为领导职务人员承担着更多的工作职责, 而且工作量比普通公务员要更大,组织为调动领导职务人员的工作积极性,会优先考虑其职级晋升问题。从我们单位的现状来看,目前我所在单位公务员有六十余人,科室近三十个时有四级调研员七人, 其中一名临近退休人员、四名七零后科长、两名八零后科长。单位领导意图也比较明确,一方面既要优先考虑临近退休的老同志,但也要根据工作表现,并不是退休前必须解决。另一方面,要 根据工作表现,优先晋升表现突出的科长。单位现有的一级主任科员职级还是比较充足的,只要是符合任职年限的科长都能够解决。一级主任科员职级到目前普通公务员最多可能晋升到三级主任科员。从目前情况看, 能够晋升到二级主任科员都非常困难,后面的一级主任科员都基本不可能实现的。 因此,在市值机关,想从普通科研躺平退休到四级调研员是不可能的,毕竟执集政策的制定目的也不是一味的照顾老同志,而是要兼顾工作业绩的。要晋升到四级调研员,就需要以实打实的工作,争取先在科技领导职务上晋升。


