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美国政府再次关门停摆,谈谈美式民主的制度性内耗困局 #美国停摆 #美国大面积停摆 #美国国会 #美国政府 #共和党 2025年10月1日零点,美国联邦政府正式迈入停摆状态。商务部八成以上员工停薪休假,华盛顿纪念碑闭门谢客,旅游业每周将蒸发10亿美元产值,80万联邦雇员面临收入中断风险。这场近七年来的首次政府停摆,并非突发意外,而是美国半个多世纪里第二十多次陷入同样困境,折射出的党派极化与制度失灵,早已超越单一财政危机的范畴。 停摆的直接导火索,是两党在预算谈判桌上的“零和博弈”。民主党以降低医保费用、恢复合法移民医保权利为由坚守立场,共和党则将医保资金与非法移民问题捆绑,指责对手“劫持政府”,双方围绕拨款附加条款互不相让 。这种看似针锋相对的政策分歧,实则早已沦为党派斗争的工具——白宫官网赫然标注“民主党关闭了政府”,两党通过媒体与社交平台疯狂甩锅,将民生福祉异化为民意支持率的筹码 。正如新罕布什尔州参议员珍妮·沙欣所言,并非没有共赢方案,缺失的恰恰是谈判的诚意。 更值得警惕的是,停摆已从“财政应急”演变为“制度性常态”。自1970年代确立现代预算流程以来,美国国会仅在4个财政年度按时通过全部拨款法案,多数时候依赖临时拨款法案苟延残喘,而“停摆威胁”成为少数派逼迫对手让步的常规武器。从1995年因预算平衡之争停摆21天,到2019年因边境墙资金僵局创下35天纪录,再到此次医保议题引发的停摆,每次剧情虽有不同,内核都是党派利益凌驾于国家治理之上的“胆小鬼博弈” 。特朗普政府甚至提前启动“有序停摆”计划,暗示可能借机裁员削减异见项目,更将停摆异化为政策执行的工具。 停摆的代价正沿着“民生—经济—公信力”链条层层传导。在个体层面,数十万雇员被迫无薪上岗或休假,低收入家庭的医疗与救助保障岌岌可危,私营部门贷款审批与企业出口证书办理陷入停滞 ;在经济层面,高盛测算显示停摆每周将拖累GDP增速0.15至0.2个百分点,旅游业单日损失超8700万美元,更严重的是劳工统计局等机构停摆导致经济数据断供,让美联储货币政策决策陷入盲目 ;在社会层面,两党攻讦加剧了社会撕裂,保守派活动人士遇袭等政治暴力事件频发,而公众对联邦政府的信任度已从1958年的73%暴跌至22%,美国正深陷“塔西佗陷阱”难以自拔 。 这场危机本质上是美式民主治理体系的“肠梗阻”……
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