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今天,我们通过一个实际案例,带您深入了解美国关于进口原产地的规则。 一·案例背景2019年,某智能手机公司.向美国海关提交了一份关于其两款智能手机(X1和X1s)原产地判定的申请。这两款手机的生产过程分为三个阶段: 1. 第一阶段刷电路板组件(PCBA)的制造和测试,包括加载电子元件、下载操作系统软件等。此阶段可能在中国台湾、马来西亚或越南完成。 2. 第二阶段硬件组装,包括PCBA、外壳、屏幕、电池等组件的装配和功能测试。此阶段在中国完成。 3. 第三阶段客户定制软件加载和包装。软件加载在中国完成,包装在美国完成。 二.某智能手机公司希望确认这两款手机的原产地,以便正确标注并遵守美国的进口法规。 1.美国原产地规则的核心:“实质性转变 ”根据美国《1930年关税法》第304条(19 U.S.C. 1304),所有进口到美国的商品必须标明原产地。原产地的判定基于“实质性转变”原则,即产品在某个国家的加工或制造是否使其名称、特征或用途发生了根本性变化。 2.什么是“实质性转变”?新名称产品经过加工后是否被赋予了新的名称。 新特征产品的物理或功能特性是否发生了显著变化。新用途产品的用途是否与加工前完全不同。 如果加工过程仅仅是简单的组装或微小改动,未导致实质性转变,则原产地不会被认定为加工国。 3.案例解析:PCBA是关键; 在本案中,美国海关认为:PCBA是智能手机的核心组件,赋予了产品的主要功能和特性。尽管第二和第三阶段的组装和软件加载在中国完成,但这些操作并未对PCBA进行实质性转变;因此,智能手机的原产地应取决于PCBA的制造地,即中国台湾、马来西亚或越南。 三.对企业的启示: 1.原产地判定至关重要;企业必须清楚了解产品的生产流程,并准确判定原产地,以避免因错误标注而导致的罚款或市场准入障碍。 2.核心组件决定原产地; 在涉及多国生产的情况下,核心组件的制造地往往是原产地判定的关键。企业应重点关注核心组件的生产和来源。 3.合规标注是基本要求; 所有进口到美国的商品必须清晰、永久地标明原产地。未按规定标注可能导致货物被扣留或退回。 4. 提前申请裁定: 如果企业对原产地判定存在疑问,可以像某智能手机公司一样,提前向美国海关申请裁定,以确保合规性。 #美国 #原产地 #国际贸易 #国际供应链
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