从世界最大的监狱看一个国家的治理 #世界上最大的监狱看一个 国家的治理 萨尔瓦多在1992年内战结束后长期面临严峻治安挑战。该国MS-13和Barrio 18等帮派组织从普通街头帮派演变为从事毒品走私、勒索和人口贩运的跨国犯罪集团。2015年,萨尔瓦多曾是全球人均谋杀率最高的国家,达到每10万人70.1起凶杀案。根据商务部数据,2018年仍发生凶杀案3,340起(每10万人54.39起)、性暴力犯罪3,406起、车辆抢劫4,015起和人口失踪3,600起。 2019年6月布克尔政府执政后,推出系统性**"领土控制计划"(Territorial Control Plan)**,标志着治理策略的重大转变:该计划分为六个阶段,2023年9月启动的第六阶段(整合阶段)通过《整合系统法》,成立国家整合局,建立公私部门合作的社会整合文化法律框架。 在帮派影响严重的城市社区建立11个社会行动中心,通过阅读、艺术、文化和信息技术促进社区发展。2024年2月评估显示,这些中心在重建社会结构方面发挥关键作用。 2022年3月起,为应对帮派暴力浪潮,政府宣布并多次延长紧急状态,采取限制结社集会、延长行政拘留期限等措施,截至2023年已拘留超过75,000名涉嫌帮派成员。 在特定地区部署大量警力,配备新装备,建立精英警察小组 监狱管控:实施24小时全天候封锁,限制探视,切断通信网络,加强安全设施。 国家民事警察设立投诉接待办公室,并建立专门处理女性暴力受害者的单位。通过《公共信息使用法》《干预电讯特别法》《禁止洗钱和洗资产法》等 2017年成为全球首个因环保原因禁止金属开采的国家,消除相关犯罪温床。 凶杀率从2015年的每10万人70.1例降至2022年后的历史低点。 2022年实施紧急状态后,黑帮基本瓦解,居民可自由穿行昔日被控制区域。 联合国评估称萨尔瓦多成为"该地区最安全的国家之一" 旅游业复苏:87%旅游景点获"安全路线"认证,罗塔港口游轮靠岸次数从2021年12次增至2023年45次 商业环境改善:商人和企业家不再遭受敲诈就业增长:酒店入住率回升带动相关就业增长15%。 与洪都拉斯开展"凤凰行动",2023年联合查获三吨可卡因,边境安全状况显著改善。 但大规模拘留引发人权组织批评,认为存在民主倒退的风险
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