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#全国统一大市场建设是党中央作出的重大决策,近年来,我国在推进统一大市场建设方面取得了积极成效,当前正从多方面深度推进该项工作。以下是相关介绍: 基本要求 纵深推进全国统一大市场建设,基本要求是“五统一、一开放”。即统一市场基础制度,实现产权保护、公平竞争、质量标准等制度的统一;统一市场基础设施,打通物流、资金流、信息流,健全现代商贸流通体系;统一政府行为尺度,明确地方在推动经济发展时的行为规矩;统一市场监管执法,明确市场监管行政处罚裁量基准;统一要素资源市场,促进自由流动、高效配置;持续扩大开放,实行对内对外开放联通。 重点任务 整治市场竞争乱象:着力整治企业低价无序竞争乱象,依法依规治理“内卷”重灾区,发挥行业协会自律作用,推动落后产能有序退出。同时,整治政府采购招标乱象,重点整治最低价中标、以次充好等问题,规范采购和招投标流程。 - 规范地方招商引资行为:制定全国统一的地方招商引资行为清单,明确鼓励和禁止的具体行为,建立健全规范的财政补贴政策体系,加强招商引资信息披露,严肃处理违规行为。 - 推动内外贸一体化发展:畅通出口转内销路径,提高国内国际标准一致性,建设内外贸一体化综合服务平台,培育一批内外贸优质企业,开展“外贸优品中华行”活动等。 - 完善法规制度:修改完善招标投标法、价格法等法律法规,强化制度标准的刚性约束。持续开展规范涉企执法专项行动,健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和信用体系。 - 纠正政绩观偏差:完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系,对违规招商引资、搞地方保护、新官不理旧账等行为,及时批评纠正,对性质恶劣的严肃追究责任。 重大意义 是构建新发展格局、推动高质量发展,赢得国际竞争主动权的需要。 - 有利于提高要素配置效率,形成“要素跟着市场走、资源围着效率转”的良性循环,为新质生产力发展提供条件。 - 能够创造和引领需求,通过整治市场乱象,推动企业从价格竞争转向技术、创新和质量竞争,为消费者提供更多好产品、好服务。
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国家级零碳园区建设标准主要包括以下核心内容: 基本条件: - 建设主体:必须是省级及以上开发区,或近年来新建设的省级新兴产业园区、高新技术园区。 - 建设范围:可以是园区整体,或有明确四至边界的“园中园”。 - 基础能力:在能耗和碳排放的统计、核算、计量、监测等方面具备一定基础。 - 安全记录:近3年内未发生重大安全、环境事故或其他社会不良影响事件。 核心指标: - 单位能耗碳排放:≤0.3吨/吨标准煤。 - 清洁能源消费占比:≥90%。 - 产品单位能耗:园区企业产出产品单位能耗需达到或优于二级能耗限额标准。 引导性指标: - 工业固废综合利用率:提高资源利用效率。 - 余热余冷余压综合利用率:充分利用工业生产中的余热余冷余压。 - 工业用水重复利用率:促进水资源的循环利用。 重点任务: 能源转型:加快可再生能源开发利用,推动绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力供应模式,探索氢电耦合开发利用。 节能降碳:推广节能技术和设备,实施节能改造。 产业优化:调整产业结构,淘汰落后产能,发展绿色产业。 资源集约:加强资源循环利用,提高资源利用效率。 设施升级:完善园区基础设施,提高能源输送和利用效率。 技术应用:加强先进适用技术的研发和应用。 能碳管理:提升园区能碳管理能力,建立健全能耗和碳排放监测、核算体系。 改革创新:支持各类主体参与零碳园区建设,探索新模式新机制。 国家级零碳园区建设旨在通过优化产业结构、提升能源效率和加强资源管理,实现园区的绿色低碳发展,为全国的碳达峰碳中和目标提供有力支撑。
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