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1月16日,中国常驻联合国代表向联合国秘书长古特雷斯提出请求,建议把公海条约的秘书处等联合国机构设在中国,地点就在福建省厦门市 当美国宣布退出联合国教科文组织的决定正式生效,中国正式申请承办《公海协定》秘书处的方案已提交联合国秘书长案头。这一“退”一“进”之间,勾勒出全球治理两种路线的根本分歧。 填补真空:为世界注入稳定预期。 特朗普政府接连退出国际组织,并长期拖欠高额会费,造成了全球治理体系的资金与领导力真空。 中国此时主动申请承办联合国新机构,传递出明确信号:即使美国选择退出,多边合作体系不会随之崩塌。这种担当是对“美国优先”收缩政策的直接回应,为动荡中的国际社会提供了宝贵的稳定性预期。 守护体系:以“义利观”回应“利益至上”。 美国在解释其退出决定时直言某些组织的议程“不符合美国优先”。这种完全以本国利益为标尺衡量国际组织价值的做法,正在侵蚀二战后建立的多边体系根基。 中国承办新机构,则体现了一种不同的逻辑:对国际社会整体利益的担当。中国强调“改革完善全球治理”,旨在构建更加公正合理的体系。承办历经19年谈判才达成的《公海协定》秘书处,正是对守护和革新现有体系的最新实践。 开辟新路:在存量中培育增量。 中国的策略并非简单取代,而是在维护现有体系运转的同时,通过开辟新领域、创设新机制来增加“增量”。 《公海协定》本身即是全球治理的新成就,为占全球三分之二海洋的公海建立首个生物多样性保护框架。将秘书处候选地设在厦门——这座“海上丝绸之路”的关键枢纽,意在为全球南方国家参与海洋治理提供更便利的平台,象征连接传统与未来。 中国承诺提供一流的办公支持,同时强调“所有核心决策由缔约国共同决定”。这展现了一种支持但不主导的新型国际责任观,旨在通过具体合作,将“海洋命运共同体”的理念转化为可操作的路径。 退出与承接,收缩与担当,两条道路的对比从未如此清晰。 公海秘书处的申办只是一个起点,其背后是中国作为负责任大国,在全球治理的十字路口,为世界提供的信心锚点、体系守护者和新路径开拓者三重角色。在变乱交织的时代,这不仅是机构的选址,更是对未来世界秩序走向的坚定回答。#正浩防务 #厦门#退役军人 #联合国 #特朗普
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