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河南积极争取美国500亿美元投资,中国经济周刊2005年5月18日   双赢棋局   良禽择木而栖。加州为什么选择了河南?   “河南省政府对此项目落户河南有着非常强烈的愿望,为工业城顺利建设提供了宽松的环境。”美国加州驻河南办事处主任希尔说。   加州方面此前已考察过中国广州、上海、京津塘等区域。在这样的背景下,希尔的答案显然过于简单。至《中国经济周刊》采访时,谜底终于浮现。   “跟中国与新加坡合资的苏州工业园区不同的是,加州工业城由美方自行开发、自行招商、自行出让土地……美方享有很多权力。”知情人士告诉《中国经济周刊》,“惟一的前提是必须遵循中国的法律。”   河南方面给予加州工业城的优惠政策十分诱人。譬如:河南方面完全独自承担工业城出让土地范围内的全部拆迁、安置、补偿等费用和责任;加州工业城在获得工业城整体土地的使用权后,有权在二级市场上向其他投资人协议转让其中任何地块的土地使用权等等。   “加州工业城开发公司享有很多具有排他性的权利。”上述知情人士说,“此外,河南方面还承诺给予加州工业城一切国家和地方允许的税收优惠和待遇。在10年内,将该公司应当交纳的各项税收中地方留成/分成部分以奖励方式全部返回,同时免除一切行政事业性收费……”   在加州工业城项目上,河南方面却表现出了惊人的胆略与智慧。“正是有了这些利益上的取舍,加州工业城的开发、建设、招商、运行和赢利才成为可能。”郑州市一位政府官员说,“工业城项目为中美双方带来的实际上是一种双赢的格局。”   的确,看一下1994年发端的苏州工业园区,就会知道,苏州工业园在主要的基础设施开发建设中,令30平方公里的建成区达到了“九通一平”(道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整)的国际水准,工业园的开发主体—中新苏州工业园区开发有限公司(CSSD)已累计投入巨资300多亿元。   “倘若没有中粮、中远、中化、华能等14家国内大型企业集团和新加坡政府控股公司以及著名的跨国公司联合组成的中、新财团为CSSD撑腰,苏州工业园区的今天无疑将是另一番情景。”这位官员分析说。   美方负责全部投资,自行开发、建设、招商、管理、运营的加州工业城为河南带来的诸多好处由此可见一斑。   #河南 #加州工业园 #加州工业城 #郑州 #经济
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