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聚焦2026年《中华人民共和国人民警察法(修订草案稿)》的核心增减内容,以“职责扩容、权利双向保障、管理革新”为主线,系统梳理条款变化逻辑。以下是结构化呈现的草案核心增减内容解析: 一、草案核心新增内容(从52条至103条的关键扩容) (一)职责体系重构:从“治安管理”到“全域安全守护” 1. 新型安全领域监管职责 - 首次将网络安全、数据安全、人工智能安全纳入法定职责(第11条、第21条),明确打击电信网络诈骗、数据泄露、算法歧视等新型犯罪的执法依据。 - 新增低空安全管控职责,规范无人驾驶航空器违法违规飞行处置(第33条),回应无人机黑飞、偷拍等民生痛点。 - 扩展民生安全覆盖,将电梯安全、燃气安全等特种设备隐患排查,以及突发公共卫生事件、自然灾害协助处置纳入职责(第23条、第25条)。 2. 事前风险防控机制 - 首创“风险监测”法定职责(第9条),要求通过数据整合分析预判群体性事件、极端行为等安全风险,实现“早发现、早干预”的警务转型。 3. 警种权责精准划分 - 明确四大警种法定职责:公安机关人民警察、国家安全机关人民警察、司法行政机关监狱及戒毒人民警察、法检机关司法警察,填补非公安机关警种规范空白(第二章)。 - 新增“省级以下监察机关留置场所看护勤务”职责,衔接国家监察体制改革。 (二)权利保障双向升级:公民权与警察职业保障并重 1. 公民权益保护强化 - 执法程序规范化:明确非涉密执法全程记录并保存3年以上,公民有权现场查阅执法视频(第47条、第48条);执法前须亮明证件,未亮证公民可拒绝配合。 - 首创中国版“沉默权”雏形:被传唤人有权保持沉默,且沉默不得作为不利证据(第59条)。 - 权利告知义务法定化:执法中须当场告知公民申辩权、申诉权、回避权,执法后出具书面回执(第四章)。 - 个人信息保护从严:规定“非因法定事由、未经法定程序不得调取公民个人信息”,明确信息泄露追责机制(第89条)。 2. 警察职业保障完善 - 新增职业安全条款:明确暴力袭警、诬告陷害民警、威胁其近亲属的追责规则,建立人身安全专门保护措施。 - 福利保障法定化:确立因公负伤优先救治、提前退休制度、家属抚恤优待,将“中国人民警察节”“警旗警徽警歌”纳入法律规定(总则、第五章)。 - 建立免责机制:探索依法履职免责认定程序 …
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2025年3月1日实施的新修订《中华人民共和国文物保护法》,其效力主要体现在以下几个方面: 明确民间收藏文物的合法地位与途径:首次将“国家鼓励公民、组织合法收藏”写入法律,为来源清晰、传承有序的文物提供了明确的合法流通规则,使民间收藏从“灰色地带”走向合规化。 统一并强化“文物”法律定义:首次在法律条文中明确定义“文物”为“人类创造的或者与人类活动有关的,具有历史、艺术、科学价值的物质遗存”,为执法和监管提供了统一标准。 规范文物市场秩序:对文物拍卖企业提出严格的信息披露义务,禁止虚假宣传,明确“瑕疵不担保”等条款不能成为规避法律责任的借口,提升了市场透明度。 建立“先调查、后建设”与“先考古、后出让”制度:在土地开发和基本建设前,必须先行开展文物调查或考古勘探,从源头上防止建设性破坏,强化了文物保护与经济发展的协调机制。 加强未定级不可移动文物的保护:要求县级文物部门对尚未核定为文物保护单位的不可移动文物进行登记、设立标志、明确管理责任人,并严格控制其迁移或拆除程序,填补了此前的保护空白。 完善流失文物追索返还机制:将国家追索流失海外文物的工作机制上升为法律,为文物回归提供更强有力的法治保障。 推动文物活化利用:将“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作方针写入法律,鼓励在确保安全的前提下,合理利用文物资源提供公共文化服务。
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#法规明确新药好药上市4条快速通道 【#新修订药品管理法实施条例公布 】新修订的《中华人民共和国药品管理法实施条例》今天公布,将于5月15日正式施行。《药品管理法实施条例》是《药品管理法》的重要配套行政法规,这次修订是条例施行23年来的首次全面修订。与此前的三次“小修小补”不一样,记者注意到,“鼓励创新”是这次修订的一个突出特点。支持以临床价值为导向研究和创制新药、提升仿制药质量和疗效,明确写进新修订条例的总则。国家药监局相关负责人接受总台记者专访时介绍:“在制度设计方面,条例明确规定了药品上市的快速审评通道,加快新药好药上市,缩短患者等药、盼药时间。”“条例正式将突破性治疗药物、附条件批准、优先审评审批和特别审批这4条加快上市通道,在行政法规中予以明确。” 此外,新修订《条例》更加强调严的监管,同时也更加关注人民群众有药可用和方便获取,进一步细化了对药品委托生产、药品网络销售和中药材种植以及中药饮片生产监管的具体要求。 《条例》共9章89条,修订后的主要内容↓↓ 一是完善药品研制和注册制度。支持以临床价值为导向的药品研制和创新,鼓励研究和创制新药,支持新药临床推广和使用。明确药物非临床安全性评价研究机构资格认定程序,细化药物临床试验管理要求。设立药品上市注册加快程序,明确药品再注册程序,规定处方药、非处方药转换机制。对符合条件的儿童用药品、罕见病治疗用药品给予市场独占期,对含有新型化学成份的药品等进行数据保护。细化药品上市许可持有人的责任。 二是加强药品生产管理。严格药品委托生产管理,压实委托生产时药品上市许可持有人的责任,明确可以委托分段生产药品的情形。明确中药饮片、中药配方颗粒生产、销售的管理要求。 三是规范药品经营和使用。完善药品网络销售管理制度,压实药品网络交易第三方平台提供者责任。加强医疗机构药事管理,保障使用环节药品质量。明确医疗机构配制制剂审批流程,规定医疗机构制剂调剂使用条件和程序,支持配制儿童用医疗机构制剂,满足儿童患者用药需求。 四是严格药品安全监管。明确药品安全监督检查措施。细化药品质量抽查检验流程,规定当事人对检验结果有异议的,可以申请复验。针对违法行为设定了严格的法律责任。(来源:央视新闻)
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