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零关税:全球治理变局中的中国担当 联合国秘书长古特雷斯在第39届非盟峰会期间,对中国即将对53个非洲建交国实施零关税的举措表示欢迎,并呼吁所有发达国家效仿。这番表态看似简单,实则折射出当前全球治理体系面临的深刻变革与发展中国家共同的期待。 在国际贸易保护主义抬头的背景下,古特雷斯的呼吁具有特殊意义。当某些大国挥舞关税大棒,将贸易问题政治化时,中国选择对非洲国家全面开放市场,体现了截然不同的全球治理理念。中国以实际行动表明,全球化不应是少数国家的游戏,而应惠及每一个渴望发展的大洲和国家。 古特雷斯作为联合国秘书长,他的呼吁代表着国际社会对公平贸易的期待。“非洲产品需要自由贸易”这句话,道出了一个被长期忽视的事实:当发展中国家因关税壁垒而无法公平参与全球贸易时,所谓的“自由贸易”只是发达国家的特权。非洲占全球人口近18%,但贸易额仅占全球约3%,这种不平衡需要负责任的国际社会共同改变。 中国此次对非洲国家全面实施零关税,超越了传统的援助模式,转而通过市场开放赋予非洲国家自主发展的能力。从坦赞铁路到今天的中非合作论坛,中国始终以平等姿态与非洲打交道,这种交往方式在国际关系史上并不多见。 当古特雷斯呼吁“所有发达国家和所有经济潜力巨大的国家”采取同样举措时,实际上提出了一个更深层的问题:现有的全球经济治理体系是否真正代表了所有国家的利益?如果发达国家继续设置贸易壁垒,而发展中国家无法获得公平竞争机会,全球经济失衡将难以根本扭转。 在当前国际格局深刻调整的背景下,中非合作的示范效应日益凸显。中国与非洲的贸易额从2000年的100亿美元增至2023年的近3000亿美元,这种增长不是依靠资源掠夺或经济殖民,而是建立在互利共赢基础上。古特雷斯的呼吁,某种程度上也是对中非合作模式的认可。 零关税政策背后,体现的是中国对构建开放型世界经济的坚持。面对单边主义和保护主义逆流,中国选择以更开放的姿态拥抱世界,特别是给予发展中国家实实在在的市场准入。这种担当与某些国家筑起“关税高墙”形成鲜明对比,也为迷茫中的全球化提供了新思路。 国际秩序的转型期,需要负责任大国的担当,也需要国际机构的协调引导。古特雷斯此次的表态,既是对中国举措的肯定,也是对国际社会的期许。当更多国家加入开放合作的行列,当发展中国家的产品能够更自由地进入全球市场,人类命运共同体的愿景才能逐步实现。
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