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钱穆《中国历代政治得失》唐代 钱穆在《中国历代政治得失》中指出,唐代是中国政治制度的“最大转捩中枢”,其制度设计既有开创性,亦埋下深远流弊。 一、中央政府:三省制度与政治观念 唐代中央实行三省制:中书省主发令、门下省主复核、尚书省主执行,这种制度约束了皇权,反映传统政治重视制度与贤能,而非简单取决于多数或皇权独断。政治上讲究“贤均从众”,认为贤能者可代表多数意见,这一观念也渗透于选官制度中。 二、地方制度:监察使演变与中央集权之弊 唐代地方原为州、县二级,但派出的监察使(如节度使)渐变为常设地方长官,此举导致中央过度集权,地方行政效能下降。节度使在边疆统揽军事、财政、用人权,形成“藩镇”,最终中央派去的大吏反抗中央,成为唐朝灭亡的重要原因。钱穆指出,广土众民的国家不宜过分中央集权。 三、考试制度:开放政权与后续困境 唐代以科举制取代汉代察举制,这一制度源于“选贤与能”,核心意义是更大范围开放政权,让寒门子弟也能入仕。钱穆强调,制度需适配现实并随势调整,不可用现代视角批判古代制度,同时也指出科举制的流弊:报考人数激增致官员冗杂,且朝廷重士抑商,造成政治臃肿。此外,中国长期鼓励知识分子入仕而抑制工商,造成政治过载,经济失衡。 四、经济政策:从“为民制产”到“两税法” 唐初实行租庸调制,继承北魏均田思想,旨在“为民制产”,保障平民耕者有其田。钱穆认为此政策较汉代“节制资本”更为高明,近似自由经济。然而安史之乱后,均田制瓦解,改行“两税法”,将田赋改为货币征收,政府不再干预土地分配。钱穆指出,这虽适应了中唐后现实,却放弃了土地平均的理想,导致兼并盛行、贫富分化,成为田赋制度的重大转折。 五、兵制演变:府兵崩溃与胡将专权 府兵制初期富有荣誉感,士兵出自殷实家庭。后因地位下降、抚恤废弛、戍边无期,府兵逃散,制度崩溃。朝廷转而招募胡人充军,边将渐用安禄山等胡人,边疆军队外国化,终致藩镇割据。钱穆认为,这不仅是制度之变,更是深刻的社会变迁,反映唐代在强盛中忽视了民族界线的潜在风险。 六、唐代制度的历史地位 钱穆总结,唐代制度前承汉制,后启宋明,如中央六部、科举、两税法等均影响深远。唐代的伟大在于其包容与创新,但其覆亡也源于制度在执行中逐歩变质。他提醒,后世应从唐朝制度流变中汲取教训——制度须与现实相调适,过度集权、人事弛废、忽视社会均衡,皆可致衰败。#唐朝#中国历代政治得失#钱穆#历史知多少 #书摘
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