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新冠疫情等不可抗力事件导致的费用分担争议。新冠疫情等不可抗力事件导致的费用分担争议 项目类型: 跨国工业园区 争议焦点: 新冠疫情导致项目停工3个月。复工后,双方就停工期间的人员工资、机械闲置费、防疫措施费(如隔离、核酸检测、消毒物资)、以及后期赶工费如何分担无法达成一致。 案例背景: 合同适用FIDIC条款,对不可抗力有约定但不够细化。国内主管部门发布了费用分担的指导意见,但非强制性。 解析与处理: 1. 根源: 不可抗力后果的量化与分摊缺乏明确合同依据。 2. 解决路径: 工期: 一般应予顺延。 费用: 基本原则是“各自损失各自承担”。即:承包人的停工窝工损失(人员工资、机械闲置)通常自行承担;发包人的管理费、融资成本等也自行承担。 特殊费用: 为执行政府强制防疫政策而专门增加的费用(如点对点接送工人的包车费、集中隔离费、专项防疫物资费)以及复工后必须的常态化防疫费用,可视为为完成工程必须增加的“措施费”,通常由发包人承担或双方合理分担。 赶工费: 若因不可抗力延误后,发包人要求赶回原定竣工日期,则因此产生的赶工费应由发包人承担。 3. 详细建议与经验: 合同升级: 在后疫情时代的合同中,应增设“流行病及其他公共卫生事件”专项条款。明确约定:停工期间的人员、机械损失承担原则;防疫专项费用的计取方式和标准;工期顺延的计算方法;以及后续赶工费用的承担方式。 过程签证: 事件发生时,立即共同办理《不可抗力事件确认签证》,详细记录起止时间、受影响的人员、机械、材料清单,以及采取的防疫措施和已发生的费用凭证。 参考政策: 积极参考项目所在地住建部门发布的疫情期间费用处理的指导意见,作为协商的重要依据,虽不强制但具有很强说服力。#工程造价 #不可抗力 #建筑工程
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