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# 1956 - 1984:从初级社萌芽到家庭联产承包,工分时代的完整兴衰史 ## 工分制萌芽(1956 年) 1956 年底,我国基本完成农业社会主义改造,高级农业生产合作社在全国广泛建立。在集体劳动模式下,为合理衡量社员劳动贡献、实现公平分配,工分制诞生。社员依据参与的耕地、播种等劳动项目,按劳动数量与质量获取工分,工分多少决定年终分配所得的粮食、现金等收益。这一制度激发了社员的劳动积极性,为农业集体生产注入活力。 ## 生产队时期的繁荣(1958 - 1978 年) 1958 年,人民公社化运动兴起,实行“三级所有,队为基础”体制,生产队成为基层生产单位,工分制迎来全面推广与完善。生产队对劳动细致分工,社员任务明确。工分评定标准更为细化,除劳动时间和强度,还考量劳动技能与成果。像果树嫁接、农机操作等技术活,工分较高;除草、拾柴等简单体力劳动,工分相对较低。工分成为社员生活核心,大家为多挣工分努力劳作,期望改善家庭生活。 ## 工分制的困境(1978 年) 1978 年 12 月,党的十一届三中全会开启改革开放。农村长期实行的工分制弊端渐显。集体劳动监督难,部分社员出工不出力,劳动效率低下。平均主义分配方式使劳动能力强、积极性高的社员得不到应有回报,严重挫伤农民劳动热情,粮食产量增长缓慢,农民生活水平提升有限,工分制面临严峻挑战。 ## 工分制的终结(1984 年) 1978 年冬,安徽凤阳小岗村 18 位农民开创家庭联产承包责任制。此后,该制度在全国迅速推广。到 1984 年底,政社分设基本完成,人民公社体制解体,生产队取消。在家庭联产承包责任制下,农民以家庭为单位生产经营,“交足国家的,留够集体的,剩下都是自己的”,直接获得劳动成果,工分制失去存在基础,正式退出历史舞台。 从 1956 到 1984 年,工分时代见证了中国农村从社会主义改造到改革开放的历史巨变,是特定历史时期的产物,对农村发展影响深远。 #生产队
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第一轮土地承包 起始时间:1983年前后(全国普遍从1983年开始) 结束时间:1997年底 承包期限:15年 依据《中华人民共和国农村土地承包法》及多地官方记载,第一轮承包以家庭联产承包责任制为起点,普遍始于1983年,1997年到期。 第二轮土地承包 起始时间: 1998年(部分地方从1997年或1999年开始,但主流为1998年) 结束时间:2027年底 承包期限:30年 1998年中共十五届三中全会明确“土地承包期再延长30年不变” , 2002年《农村土地承包法》正式确立耕地承包期为30年。 第三轮土地承包(即“延包”) 起始时间:2028年起(在第二轮到期后顺延) 预计结束时间:2057年底 承包期限:30年 根据中共中央、国务院部署,第二轮土地承包到期后再延长30年。 根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关权威公开资料:家庭承包是农村土地承包的基本形式,其承包方为本集体经济组织内的农户()及户内所有成员),而非个人或外部业主 。 第三轮农村土地承包总体上不会对农户原有承包地进行大规模调整,坚持“大稳定、小调整”原则,具体如下: 核心政策要点 延包为主:第二轮土地承包到期后(2027年起),再延长30年,承包关系保持稳定,不打乱重分。 “增人不增地、减人不减地”:这一基本原则继续适用,人口变动不再触发土地调整。 可能调整的特殊情况 以下情形可能进行小范围调整,但非普遍做法: 1,整户消亡:承包农户会家去世或丧失集体经济组织成员资格,土地由集体收回,可用于重新分配。 2.自然灾害严重损毁:如洪涝、地震等导致原承包地无法耕种,经村民会议三分之二以上成员或代表同意,并报乡镇及县级农业部门批准,可从机动地中调剂。 3,自愿交回土地:承包户因进城落户、丧失劳动力等原因自愿交回,经集体讨论后可重新分配给无地或少地农户。 4,新增人口优先保障:无地、少地的本村集体经济组织成员(如新生儿、外嫁女未在婆家分地、返乡人员等) ,可优先从机动地、收回地等资源中获得承包地。 对于分地这个问题,目前已经有权威答案了。前不久农业农村部已经明确表示,现有的土地承包关系,将会延期30年不变,也就意味着2027年不会再重新分地了,现在的承包地保持不变。
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大神那句“家庭联产承包责任制”一直在我脑子里转。 我专门去查了资料(对,当了这么多年学渣,第一次主动查资料)。 当年的家庭联产承包责任制,核心就一句话:“交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的。” 之前是生产队一起干活,干多干少一个样,大家都没积极性。 后来把地分给各家各户,多干多得,少干少得——于是农民疯了,粮食产量直接起飞。 这解决的是什么问题?是“人”的积极性问题。 我突然明白了大神说的“现阶段的合作,只是解决了‘人’这个要素的积极性问题”是什么意思。 我之前在干嘛?在当“生产队队员”。 每天机械回复、机械打包、机械售后——和当年在生产队里锄地有啥区别? 区别只是:当年是按工分算钱,现在我是按订单算钱。 但本质上,我依然是个“执行者”,不是“经营者”。 大神把店铺交给我运营,给我分订单的钱——这就是“包产到户”,解决了我“愿不愿意干”的问题。 所以我现在每天150单,比刚开始强多了。 但是,然后呢? 当年包产到户之后,中国农民富了吗? 并没有。 真正让一部分农民富起来的,是后来的乡镇企业,是进城打工,是产业升级。 农民有了地,解决了温饱。但要想致富,光有地不够。 那我呢? (下集预告:我好像摸到了一点门道,但下一步到底是什么?大神让我自己想,我想不出来。)
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