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两用物项出口管制,等同于禁止出口吗? 💡 从2023年起,我国持续加大两用物项出口管制执法力度,不断扩大管制范围,不少贸易商、货代、生产厂商因此被海关稽查 —— 有的仅做删单改单处理,有的被行政处罚,有的则面临刑事追责。 ❔ 也正因为如此,很多人觉得两用物项出口太敏感,国家已经全面禁止,不让做了,经常有客户咨询我们:两用物项出口管制,是否就意味着禁止出口? 📌 实际上并非如此。两用物项出口管制措施包括禁止性措施和限制性措施,且目前大部分是限制性措施。 也就是说,不是不让出口,而是企业需要先申请《两用物项和技术出口许可证》,如实申报,就可以合法出口。 比如《两用物项出口管制清单》中列明的物项,都属于限制出口的物项。目前,我国暂未发布全面禁止出口的两用物项,但针对特定国家地区,以及特定用户用途,确实存在明确的禁止性措施 ,最典型的就是日本和美国。 先说说日本:今年1月6日,商务部2026年第1号公告决定禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。同时禁止任何国家和地区的组织和个人将原产于我国的相关两用物项转移或提供给日本的组织和个人。此外,我国还将三菱造船、三菱重工航空发动机等20家日本企业列入出口管制管控名单,禁止出口经营者向上述20家实体出口两用物项,禁止境外组织和个人将原产于我国的两用物项转移或提供给上述20家实体。 再看美国:早在2024年12月3日,商务部就已决定禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口。同时也禁止任何国家和地区的组织和个人将原产于我国的相关两用物项转移或提供给美国的组织和个人。同样地,自2025年开始,我国陆续将共计74家(视频口误)美国实体列入出口管制管控名单,禁止向上述美国实体出口两用物项。 ⭐总结一下:两用物项出口管制,不等同于禁止出口。出口企业要做两步判断: 第一,判断拟出口货物是否在《两用物项出口管制清单》以及有关管制规定的范围内;如果不在,正常报关出口即可(涉其他限制除外)。 第二,如果在清单范围内,再进一步判断:交易方、最终用户,是否被我国商务部采取禁止性措施;若被采取禁止性措施,禁止出口;若未被禁止,企业需向商务部申请许可,如实向海关申报、交验证件。 #出口管制 #两用物项 #外贸干货 #海关律师 #国际贸易
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