全民国防教育月丨文山州全民国防教育月知识问答⑥

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发布时间：2025-09-08 10:02

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#消防知识宣传一、建议标题关于修订《中华人民共和国消防法》赋予民间志愿消防队、微型消防站初期火灾优先出警权，放开初期火灾群众强制报119规定的建言建议二、前言陈述现行《消防法》多年未做结构性调整，仍然实行不分大火小火、不分可控失控，发现火情一律要求群众立即拨打119的一刀切模式。现实基层中，大量初期小火、家庭起火、楼道杂物着火、街边零星火情，完全在群众自救、社区微型消防站、民间志愿消防队能力可控范围之内。死守旧法条，不仅浪费国家消防警力、浪费财政税务资源、占用重大灾害救援调度力量，还白白错失火灾初期黄金扑救时间，同时严重束缚民间志愿消防队伍的发展空间，有能力、有装备、有实战经验却没有合法出警处置权。为顺应基层消防实际、节约公共应急资源、激活社会自救力量，特向国家消防救援局、消防法立法修订部门，提出以下正式修订建议。三、现行《消防法》存在四大突出问题 1. 强制报警一刀切任何人发现火灾必须立即报119，没有初期可控小火例外条款，群众不能自行就近处置，也不能直接通知志愿消防队、微型消防站先行出警。 2. 民间消防力量定位偏低志愿消防队、微型消防站仅被定义为群众性自防自救辅助力量，没有法定第一响应权、优先出警权、独立处置权。 4. 基层自救积极性被压制民间志愿队伍自发买装备、日常巡逻、常年实战灭火，却受法规限制不敢快速到场、不敢自主灭火，怕违规、怕被追责，导致基层第一道防线形同虚设。四、三条核心《消防法》修订建议（重点）第一条：修改报警义务条款建议修订消防法报警相关规定：明确划分火灾等级，增设初期可控火灾豁免报警条款。凡属于火势初起、范围狭小、无人员被困、无易燃易爆危险品、无大面积蔓延风险的初期小火，群众无需强制拨打119，可第一时间直接通知属地微型消防站、民间志愿消防队迅速到场处置。第二条：立法明确地位与权限从法律层面正式确立：民间志愿消防队、社区微型消防站，为初期火灾第一响应主力力量。赋予合法优先出警权、独立扑救权、现场先期处置权，接到辖区火情可直接快速出警，无需等待119调度审批，合法合规开展初期灭火、疏散群众、现场管控。第三条：建立三级分级救援体系 1. 初期小火：由微型消防站、民间志愿消防队自主处置、就地扑灭，不用上报119。 2. 火势扩大、难以控制：志愿队伍先行控火，同步上报119请求增援。 3. 重大火灾、高层
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