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发布时间：2026-01-14 19:12

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化妆品广告宣传极易违规的要点丨市场监督此前我们已经提及，在化妆品广告领域，功效宣称是违法违规的高发环节。今天，我们结合实践经验，进一步分享化妆品经营者、生产商在广告宣传中极易触碰的违规红线，助力相关从业者规避风险。《化妆品分类规则和分类目录》已对化妆品功效作出明确分类，这是化妆品广告制作与审核人员必须熟练掌握的核心依据。举例来说，若某款化妆品备案的功效为「滋养」，但在广告宣传中却使用了「舒缓」一词，那么该广告基本可被认定为「虚假广告」，且后续难以翻盘——原因很简单，「舒缓」本身也属于化妆品明确归类的功效之一，未备案却宣称该功效，已构成违规。在实践中，针对化妆品虚假广告宣传的投诉举报，部分违规内容经营者或许能通过查找文献、补充资料等方式进行解释说明，但上述「广告语中使用未备案功效宣称词语」的情况，往往难以自圆其说。此外，部分功效宣称词在实践中还带有「通用词」的属性，这也容易被经验不足的广告制作人员忽视，进而引发违规问题。在此，我们特意罗列《化妆品分类规则和分类目录》中明确的功效宣称名词，提醒经营者务必熟知牢记，避免在广告中违规使用，具体包括：1.染发；2.烫发；3.祛斑美白；4.防晒；5.防脱发；6.祛痘；7.滋养；8.修护；9.清洁；10.卸妆；11.保湿；12.美容修饰；13.芳香；14.除臭；15.抗皱；17.紧致；18.控油；19.去角质；20.爽身；21.护发；22.防断发；23.去屑；24.发色护理；25.脱毛；26.辅助剃须剃毛。需要特别注意的是，其中部分词语因具备「通用词」的特性，在实践中最易引发违规，分别是：滋养、修护、清洁、芳香、紧致。除此之外，对于上述26类功效宣称词，经营者在实践中还需警惕其相关同义词。当前市场上，「职业索赔人」常以「同义词或相似词未进行功效宣称备案」为由，对化妆品经营者发起投诉举报，此类情况频发，务必引起相关从业者的高度重视。
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无证经营与无照经营的处理丨市场监督一、定义区分二者核心差异在于是否取得营业执照及相关许可证，具体定义如下：1）无照经营：指经营者仅未取得营业执照，就擅自开展经营活动的行为。2）无证经营：指经营者已取得营业执照但未取得相关许可证，或既未取得营业执照、也未取得相关许可证，就擅自开展经营活动的行为。二、例外情形并非所有未取得相关证照的经营行为都属于无证无照经营，以下情形予以除外：在政府指定的场所和时间内销售农副产品等经营活动，以及按照相关规定无需取得许可或办理登记的经营活动，不属于无证无照经营。例如，个人销售自产农副产品、从事小额网络交易等经营行为，无需办理营业执照。三、法律责任针对无证经营、无照经营及相关辅助行为，分别明确相应处罚责任：1）无照经营：由工商部门依据相关法规予以处罚；《中华人民共和国市场主体登记管理条例》实施后，处罚标准更为明确，经营者拒不改正的，将面临不同程度的罚款，情节严重的，会被责令关闭、停业。2）无证经营：由相关规定明确的主管部门负责查处，并按照对应法律法规予以处罚。3）辅助责任：为无照经营行为提供帮助的，也将面临相应的法律处罚。四、查处规则查处无证无照经营行为需遵循明确规则，区分不同情形精准处理，具体如下：1）当事人同时存在无证、无照经营行为的，按照无证经营的相关规定予以查处。2）超范围经营、擅自变更经营地址的经营行为，需结合实际情况区分处理，不能简单认定为无照经营。3）查处无照经营行为时，应先责令经营者改正，若经营者拒不改正，再依法处以罚款。4）冒用公司、个人独资企业、合伙企业名义开展经营活动的，分别依据对应法律规定处理，是否处以罚款需结合具体情形确定。五、涉嫌犯罪的处理无照经营行为若涉嫌犯罪（如擅自经营烟草等特定业务，且涉案数额较大），市场监管部门不得对其进行行政处罚，应依法将案件移交公安机关处理。
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