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柬埔寨政府着手编定新的法令,以协助私人界克服履行符合会计标准和进行外部审计义务面对的挑战和困难。柬埔寨会计和审计监管局于日前召开公众谘询会议,由财经部国务秘书袁达义主持,柬埔寨会计和审计监管局总监波达林和柬埔寨总商会代表林速杰勋爵率领负责官员和商会会员出席。根据柬会计与审计监管局发布的声明,柬总商会代表在会议上反映企业履行相关法规义务面对的挑战,并寻求柬会计与审计监管局进一步说明商界所关心的课题,包括执行罚款机制和罚款额等。它称,柬总商会代表也支持通过严格执法,以确保企业履行遵守和根据会计标准来编制财务报表义务,以为国内外投资者打造一个公平竞争和透明化的商业环境。“柬总商会代表要求柬会计和审计监管局确保即将发布关于执行会计和审计法总理令草案内容完善,并切合当前的社会需求。”它表示,柬会计和审计监管局将收集商界的建议和反馈,并交由财经部非银行业金融服务监管委员会审批。它补充,该局计划于近期再次召开另一次公众谘询会议。改善经商环境成果未如预期去年11月,洪玛耐总理主持政府和私人领坛时指示,柬会计和审计监管局须“灵活”执行法规和处罚,并设法解决私人界的投诉和抗议。他也要求相关部门重新检讨关于触犯会计和审计法处罚总理令,以及企业有义务进行外部审计条件部长令。他称,政府致力于深化公共服务改革工作,以进一步改善柬埔寨的经商和投资环境,惟改革成果未如预期。他坦承,部份企业依法合规成本,仍比其他国家来得高,这加重了企业经营负担。根据2020年6月1日发布的关于触犯会计和审计法处罚总理令,“账目不清”企业将面对罚款,重犯者将可被提控和面对监禁刑罚。其中,大型纳税户违规罚款介于200万至2000万柬币(500至5千美元);而中型纳税户违规罚款则介于150万至1600万柬币(375至4千美元)。违规事件包括财政年度与财经部属下国家会计理事会(National Accounting Council)规定冲突;会计账目和财务报表未使用柬文或柬币瑞尔;拒绝向国家会计理事会呈交财务报表;未持有会计账目;未编制符合有效会计标准的财务报表;未按要求进行外部审计;未向税务当局提供符合有效会计标准的财务报表;以及未在指定期限内保存会计文件。
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