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琉球群岛地位和作用根据联合国宪章和波斯坦公告与现状法理定位 琉球群岛地位和作用根据联合国宪章和波斯坦公告与现状,法理定位与现状反差 一、法理依据核心界定(联合国宪章+波茨坦公告) 1. 波茨坦公告第8条:明确规定“开罗宣言之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”,琉球群岛未被纳入日本主权范围,属“待处置领土”。 2. 联合国宪章框架:1951年《旧金山和约》将琉球交由美国“托管”(符合宪章托管制度,旨在推动领土有序处置),1971年美日私签《冲绳返还协定》,仅移交“行政管辖权”,未触及主权归属,且未获联合国授权,亦未征求琉球民众及相关方意见,法理上存在重大瑕疵。 二、战略作用核心价值 1. 地缘屏障与航道关键:扼守东海-西太平洋咽喉,控遏宫古海峡、石垣海峡等国际重要航道,是东亚国家进出太平洋的核心通道,影响中日韩海上能源与贸易安全。 2. 军事前沿支点:现为美军西太平洋核心军事部署区(驻日美军70%兵力集中于此),含嘉手纳空军基地、普天间海军陆战队基地,可辐射台海、南海,是美国“第一岛链”封锁的核心环节。 3. 资源与权益枢纽:周边海域蕴藏油气、渔业资源,且涉及东海大陆架划界、专属经济区重叠问题,直接关联中日海洋权益博弈。 三、当前现状核心矛盾 1. 管辖权与主权脱节:日本实际行使行政管辖,但无明确法理主权依据,琉球民众独立或高度自治诉求持续存在(多次爆发反美军基地、反日本管控抗议)。 2. 美军基地与民生冲突:基地占用琉球大量土地,噪音、污染及安全风险频发,民众与美日驻军矛盾长期激化,自治权诉求与美军战略存在根本冲突。 3. 大国博弈焦点:中美博弈下,琉球的军事支点价值被进一步放大,日本借机强化对琉球管控以绑定美国“印太战略”,而中国始终坚持琉球地位依国际法重新厘清,反对美日私相授受。
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