元朝地方行政制度是什么

今天我们来学习七年级下册历史第十一课，元朝的统治。元朝疆域辽阔，为实行有效统治，元世祖在汉族世人的帮助下，参照中原历代王朝的统治方式，逐步确立了中央集权制度， 加强对边疆地区的直接管辖。在中央设中书省，掌管全国的行政事务。下分立户、礼、兵政事务，调度全国的军队。设御使台，负责监查事务。 涉宣政院，管理全国宗教和西藏地区军政事务。在地方涉行，中书省，简称行省、行省，是中书省临时派出处理地方事务的机构， 后转变为常设的地方最高行政机构。除今山东、山西和河北等地直属中书省管辖外，全国共设十个省省。这一地方行政区划与管理的制度被称为行政制度。行政辖区广阔，军政大权集中，提高了行政效率。 行政制度的创立，是我国古代地方行政制度的重大改革，成为我国省制的开端。在边疆地区，元朝统治者采取因地制宜的方式加强统治。东南地区，在澎湖设置巡检司，加强对台湾的管理。这是历史上中央政府首次在台湾地区正式建立行政机构。西北地区 设置北庭都元帅府等机构，管理西域军政事务。西藏地区设立宣慰史思都元帅府，屯驻军队。中央政府对西藏正式行使行政管辖权。同时，元朝统治者为及时传递中央政令， 加强对地方的管辖，朝廷在全国普遍实行议政制度。议战负责传递公文，供应往来使臣的生活所需，并向他们提供交通工具。以大都为中心，全国设有驿站一千五百多处， 组成四通八达的交通网。驿站有路易和水易两种，对维护国家统一和促进经济文化交流起了重要作用。元朝的统治深受中原文化的影响， 各族以中原文化为主的文化认同趋向加强。元朝还不断加强对边疆地区的开发与治理，朝廷调集大批军民迁移到边疆地区，兴修水利，鼓励农桑、开垦农田进行屯种。边疆各族大量迁入中原，和江南 汉人等杂居相处。原先进入黄河流峦的契丹、女真等经过长期共同生活，与同汉人没有什么区别。来自中亚、西亚的人移居中国，同汉、蒙古、维吾尔等人长期杂居相处， 互通婚姻逐渐交融，开始形成我国回族的前身回回元朝境内大规模的人口流动，促进了各族经济文化的交流与发展，加强了各族间的了解与联系，对中华民族进一步交融具有重要意义。

七下历史期中材料大题必考行省制几乎年年都要考，而且一考就是十几分。大飞老师已经梳理好了常考的四大问题和答案，觉得有用记得转给孩子看一看，记住就能拿满分。 第一，元朝实行行省制度的原因，元朝的疆域空前辽阔，为了实行有效的统治，加强对地方的控制。第二，行省制的意义是什么？两个加强，加强了中央对地方的管理，强化了中央集权，同时也为中国省级行政区域的形成打下了制度的基础。 第三，元朝巩固边疆采取了什么措施？有什么意义？一共三个点，在台湾设立澎湖巡检师，在西域设立北庭都元帅府，在西藏设立宣慰史诗都元帅府，意义促进了统一多民族国家的巩固和发展。 第四，从国家统一的角度回答，元朝对台湾、西藏这两个地区的管理说明了什么？西藏、台湾在元朝正式成为我国的地方行政区，西藏和台湾自古以来都是中国的领土。 同时，大飞老师把期中核心考点都整理出来了，还没领取的关注大飞老师，回去打印出来好好复习，期中加油！

在中国悠久的历史长河中，元朝是一个极具特色的朝代。他疆域辽阔，横跨欧亚大陆，是中国历史上第一个有少数民族建立的大一统王朝。 元朝建立之前，蒙古铁骑凭借强大的军事力量四处征伐。随着统治范围的不断扩大，如何管理不同民族成为元朝统治者面临的重要问题。四等人治正是在元朝统治范围扩大，需管理不同民族的背景下应运而生。 蒙古人作为元朝的统治民族，处于四等人治的最上层。在政治上，元朝的重要官职大多由蒙古人担任，他们掌握国家核心权力。在经济上，蒙古人可获得大量土地和财富，还享有税收优惠。 法律上，蒙古人犯罪处罚相对较轻。原始刑法制记载中，蒙古人与汉人争殴汉人，汉人勿还报，许赦于有。司色目人是元朝四等人制中的第二等， 是对西域、中亚等地区各民族的统称。他们大多擅长商业和理财，参与国家经济管理。如阿河马在忽必烈时期掌握财政大权，推行经济改革。宋穆仁还带来了西域、中亚等地的文化和技术，促进了元朝文化的多元发展， 如天门立法、医学等方面的知识。汉人在元朝四等人治中处于第三等， 主要指元朝统治下的汉族以及契丹、女真等民族。他们是农业生产的主要力量，为元朝粮食供应做贡献。 汉人手工业者技艺高超，产品有竞争力。文化上，汉族文人坚持文学创作和学术研究，如元好问的诗歌反映社会现实。 男人是元朝四等人制下的汉族人民，他 在政治上难进，高层，经济上受剥削重，社会生活中受歧视，如科举录取比例低，但男人在文化和经济领域仍有活力，吸取艺术在男人地区广泛传播，江南城市商业繁荣。元朝的四等人治对元朝的政治、经济和文化发展产生了深远的影响。 在政治上家具了民族矛盾和社会矛盾，在经济上影响了经济的均衡发展。 在文化上，既有促进文化多元发展的一面，也有阻碍文化交流的一面。我们应该以客观、全面的态度看待元朝的历史，从中吸取经验教训，为当今社会的发展提供有益的借鉴。

行省制度堪称中国古代地方行政体制的一场根本性改革。他发断狱经末，在元朝得以定型，而后历经明清两代的持续调整与完善，最终他成功取代了自秦汉以来延续千余年的郡县、周县两级制，构建起省、路、 州县的多级垂直管理体系。其关键意义在于把广袤的帝国疆域划分成若干直接立属于中央的行省，由中央派遣官员对这些行省进行全面治理，实现了从分封治理到中央直管的历史性转变。 金朝在应对战争时，曾设立行上书省作为中央的派出机构，用以处理局部地区的军政事务。不过，此时的行上书省尚未形成固定的制度。蒙古帝国征服了极其广袤的疆域后，为了能够有效掌控远超传统农耕区的庞大版 图，正式将行中书省设立为最高地方行政机构，全国共分设岭北、辽阳、河南、陕西、四川、甘肃、 云南、江浙、江西、湖广等十大行政，由此开创了省作为一级行政区划的先河。明朝将行政改称为呈宣布政史司，但在民间，人们依旧习惯称其为省。 同时，明朝设立了三司分制的制度，即布政史司掌管明政，暗查史司负责司法督指挥史司掌管军事，进一步加强了中央对地方的管控。 清朝沿袭了明朝的制度，逐步形成了稳定的十八行省格局，为现代中国省级行政区划砥定了基础。行省制度的核心特征是空间治理的范式创新。一是犬牙交错，取代山川形变。元朝在划分行省区域时， 刻意打破了自然地理和历史文化的边界，例如将汉中划归陕西而非四川，使得四川失去了天然的地理屏障， 还把江南附属地区分割到不同的形上。这种犬牙交错的划分原则，目的是防止地方凭借显耀地势割据一方，将地理防御要素转化为中央控制地方的政治手段。 二是军政合一，强化中央控制，形成长官屏章，政事及军事、行政、财政、司法等大权于一身，是中央在地方的权权代表。 这一举动改变了以往地方官员权力分散、难以统筹协调的局面，大大加强了中央对地方的控制。三是只属于中央的垂直管理。行省不再是分封诸侯的封地， 而是中央朝廷的直接派出机构，行省官员由中央任免和考核，财政也由中央统一调派，从制度上彻底杜绝了地方势力作大的可能。 行政制度使中央政府能够对辽阔的边疆地区如云南、东北、西藏等地实施有效的管辖， 为统一多民族国家的形成和巩固提供了坚实的制度支撑。同时，通过打破地理屏障和削弱地方势力的根基，行政制将地方权力完全收归中央，是宋朝以后中央集权不断强化过程中的关键环节。行政制度砥定了此后六百年中国地方行政的基本格局。 如今中国省是现三级行政区划体系，其根源可以追溯到元朝的行政制度。 与秦汉时期的郡县两级制相比，行政制增设了中间层级，使中央政令能够更高效的传达到基层，提升了超大规模国家的治理效率。当然，行政制度也有其局限性。效率与控制的博弈，一是层级过多，行政之下设置了路、 州、县等多个层级，行政链条被拉长，容易导致行政效率低下和信息传递失真。二是官员贪腐， 行政官员权力过大且远离中央的监督，为贪污腐败现象提供了滋生的土壤。在明清时期，地方大员贪污成风，行政治下的监管漏洞是重要原因之一。三是地方活力受限，过度的集权虽然保障了国家的统一， 但在一定程度上抑制了地方的自主性和发展活力。总的来说，行政制度是从历史走向现代的行政基因，是中国古代政治智慧在空间治理领域的卓越创造。他打破了山川行遍的自然逻辑，以犬牙交错的政治逻辑重新塑造了华夏版。 它终结了分封与郡县长达千年的争论，建立起以中央垂直控制为核心的地方治理体系。 它不仅仅是一个行政区划的概念，更是关于如何实现广普著名的有效治理制度探秘。这份始于八百年前的制度遗产，已经深深融入中华文明的政治基因，至今仍影响着我们对国家空间结构的理解和构建。

各位朋友们大家好，我是今天的主讲人大阳，接着给大家讲，除了保住中原的农业经济，耶律储财还做了一件大事，设立中书省，制定赋税制度。在这之前，蒙古帝国没有专门的行政机构， 治理国家全靠大汉的命令，十分混乱。耶律储财借鉴中原王朝的制度，设立了中书省， 作为全国最高的行政机构，负责处理全国的政务，还认命了各级官员，明确了官员的职责，让整个行政体系变得有序起来。在赋税制度方面，耶律楚才制定了严格的赋税标准，规定了百姓每年需要缴纳的赋税数额， 避免了蒙古贵族随意向百姓征税，减轻了百姓的负担。同时，他还建立了户籍制度，对中原地区的人口进行登记，这样既能准确地征收赋税，也能方便管理百姓。这里有一个耶律储财的意识，特别能体现他的刚正不阿。 有一次，我阔台的宠臣杨维忠仗着我阔台的宠爱，为非作歹，欺压百姓。耶律楚才德之后，不顾杨维忠的权势，也不顾我阔台的面子，秉公断案，把杨维忠拘禁了起来。我阔台德之后 十分生气，认为耶律楚才不给自己面子，就把耶律楚才绑了起来，准备处罚他。可耶律楚才一点都不害怕，他对我阔台说大喊，我之所以拘禁杨维忠，是因为他触犯了律法， 欺压百姓。如果大汉因为他是你的宠臣，就赦免他，那么以后其他的官员也会效仿他，为非作歹，到时候百姓就会怨声载道，国家就会动荡不安。既然我已经把他拘禁了，就应该明示百官，他罪有应得， 如果现在释放他，就是承认他无罪，这样反覆无常，国家大事岂能如此？我阔台听闻耶律楚才的话，仔细一想， 觉得很有道理，就承认了自己的错误，下令处罚了杨卫忠，还释放了耶律储才。从那以后， 我阔才更加信任耶律储才，只要是耶律储才提出的建议，他几乎都会采纳。耶律储才还做了很多实事，比如开科取士、选拔状元的有才之士，让他们担任各级官员，很多被俘为奴的儒士也得以脱身，施展自己的才华。他还居中调停， 劝说倭阔台不要屠城，保住了很多百姓的性命。金朝灭亡后，仅宫等二十余周的军民 因为害怕蒙古大军屠城，都抗命不降，耶律储财从中调停，倭阔台下诏不杀，这些地区的军民才纷纷归附。可以说，耶律储财的改革 不仅保住了中原的农业经济，还建立了完善的行政体系，让蒙古帝国从一个单纯的草原军事帝国逐渐向集权制国家转行，为后来忽必烈建立元朝，坚定了坚实的经济基础和政治基础。 如果没有耶律楚材，蒙古帝国很可能会像历史上的很多游牧民族一样，打下大片江山后因为不会治理，很快就走向衰落。不过， 耶律楚材的改革也触动了蒙古贵族的利益，很多贵族都对他心怀不满，经常在窝口台面前说他的坏话，诬陷他取关多用，亲舅 必有一只好。在窝阔台深知耶律储才宫中提过，没有相信这些谗言，耶律储才才能继续推行自己的改革。耶律储才一生廉洁奉光，不搞权戴之风。他死后有人重伤，他说天下的功夫有一半都进了他的家里，朝廷派人检查， 发现他的家里只有一些古琴、字画和遗文数千卷，可见他的青草博阔台后来是怎么去世的？又是谁接手了庞大的蒙古帝国的大洋？下级为您慢慢到来。

就是他们蒙古人，除此之外，色目人。色目人，你看他的名字含义，你猜测一下他是什么样的人种？色盲，眼睛是彩的，哎，很好，眼睛是彩色的，比如说一些绿眼睛的阿拉伯人，一些蓝眼睛的欧洲人， 他们的眼珠颜色跟中国人不一样。我们中国人不是黑黑眼珠吗？要不然就发棕的。所以这个苏木人啊，我跟你们讲，大部分指的是 抬头，大部分指的是一些阿拉伯人，还有欧洲人。为啥？为啥说阿拉伯人他们这个地位仅次于蒙古人呢？是因为他们非常非常的会做生意， 能给当时的元朝带来很大一批经济，所以说斯洛木人他的等级也很高。除此之外， 汉人，这个汉人指的是什么呢？一开始在蒙古统治下的金朝啊，还有一些其他地区的中原人，明白吧？但等级最低的来了， 男人，男人，我并没有打错，不是男女的男，就是南北的南，你猜测一下他指的是谁？南方的人，南方的人，南边是哪个朝代啊？南宋，对，南宋，南宋的剩下没死绝的那些百姓 统一被称为男人，他们是最末端的，到什么程度呢啊？杀死蒙古人你要偿命， 杀死色目人你要罚金，就是罚钱，如果杀死汉人或者是男人的话，你只需要赔一头小毛驴的酒价钱就可以了。 当时的人啊，就是连小跟小毛驴划等号，你想想他们有人权吗？

元朝疆域辽阔，为实行有效统治， 元世祖在汉族世人的帮助下，参照中原历代王朝的统治方式，逐步笃立了中央集权制度，加强对边疆地区的直接管辖。 在地方涉行中书省，简称行省，在边疆地区采取因地制宜的方式加强统治。