收文办理与发文办理流程图

公文办理程序就是指公文在机关内部从行程到运转处理所必须经过的一系列环节。公文办理程序包括收文办理和发文办理两个部分。收文办理是指文书部门收到文件材料后，在机关内部及时运转、 知道月半完毕的全过程。组成这一过程的一系列相互衔接的环节，称之为收文办理程序。发文办理是指机关内部为制发公文所进行的拟制、处置与管理活动发文办理的一般程序。维尼稿会商、审核、 签发、合发、登记、善印、用印或签署、分装发出处置半壁公文。这一程序具有很强的确定性与不可逆性。

好，我们继续来看，在收文办理的最后三个环节，那就是传阅、催办和答复 好，还是直接进入到我们的主题。首先来看一下船越，船越是什么呢？是指公文处理机构根据领导人的批示或者授权，按照一定的程序将公文送至相关的领导月只，或者说指示，你得让人家领导看一下呀。首 首先呢，人家领导呢了解了这个功能当中所要求的这些事项，再一个可能领导呢还有一些指示，根据领导的指示，我们才能进一步的去办，对吧？所以说这个环节也是非常的重要， 这是紧接着承办我们接了这个活以后啊，接了这个事以后，接下来要将要让领导来看一下的， 组织公文的传阅呢，应当随时掌握公文的去向，避免漏传、误传或者说延误。更重要的是什么呢？为什么要随时掌握公文的去向？你不要一不小心给人家把公文给弄丢了，弄丢了这事就可就大了，摊上大事了是不是？ 功能的穿越方式也是有很多的，但是目目前呢，普遍采用的方法是轮毂式穿越法，什么叫做轮毂式穿越法呢？ 轮毂式穿越法就是这样子的啊，以公以公文穿越工作人员为中心点好了，找一个工作人员，他在中心点，就好比咱们这个轮毂一样，不知道轮毂的话，知道轮毂是啥吧，轮毂就是这个东西，那么中心点呢，就是我们的穿越 工作人员，他首先呢，呃，其他的外圈呢？是阅读，阅读公文，审批公文的领导在外边的圈，由重心点开始送给第一个人看，第一个看完之后，并不是说直接交给下一个人， 这样的话直接笑给交给下一个人，下一个人再交给下一个人，不经过中心点的话，很容易把这个公文给遗失的。再者呢，也有可能会导致可能说在哪个领导手边呢，放了很长的时间才穿越到下一个领导手里边，所以说还是这种轮毂式的比较科学，比较效率比较高。 那么第一个人看完之后呢，推回中心点来，交给这个中心点这个工作人员，再有工作人员呢，传给第二个人看，以此下推。所以说每一个阅读的人呢，都必须要经过中心点的，他 这个有点类似于车夫条状，所以说因此而得名。那么这种方法他的好处刚刚我们大概也说了，可以有效的控制公文，完全掌握公文的行动，避免中途积压和传递断线。还可以什么呢？合理调整越文人的次序， 所以说这种方式还是比较好的，在这也是容易出考题的。怎么考？当前我们经常使用的穿越的方法是什么方法呢？最普遍使用的穿越方法，那就是伦夫式穿越法。第二个环节是垂半 催办呐，就是说有人要催呀，是指对需要办付的文件，根据缓急程度和办理实现的要求，适时对承办工作进行查询督促，以防积压和延误。那么在这简单来说就是得有人看着呗，对不对？得有人监管， 你不能说在这非得拖到十五天，比如说这个比较紧急的紧急的公文上面标，虽然说标有时间，你非得拖到最后的一刻，那专门有人来看着，所以这个时候要安排专人的 紧急公文或者重要公文，应当是由专人负责催办的，专门的他的工作就是来监督。 那么催办的范围包括哪些上级机关主送本级机关需要具体落实实施的文件？再者呢，下级机关他发来的这个请示以及其他需要办理的文件， 平行或者步向隶属的机关，那就不能说，因为他们既不是我的上级，也不是我的下级，那我就爱理不理了，那肯定是不行的，那就会导致我们每一个部分调呃部门形成调快分割这样的一种情况，之间都互相不来往，那是 对我们行政是极为不可利啊，极为极为不利的。所以说对于平行或者说不相利属的机关发来的商洽征询意见以及事物性的罕见呢，我们也是需要催搬的啊，专门去去催搬， 那么办理完了以后，不是说不吭声，得给人家来文单位呢，及时的答复，并且根据需要告知相关的单位，这就是我们整个这样的一个环节， 整个的这样一个环节好了，那么咱们这几个环节呢，也就大致的说了一下啊，大致的说了一下， 那么回过头来，我们要看一下这几个环节分别都是什么环节？首先是一个签收是吧？签收完了以后是需要登记的，登记完了干嘛呢？工 还没结束，那需要出审，初步的审核一下。再者呢，那就是接了这活了，接了这活叫啥？叫承办，承办完了以后得给领导看一下，得得让根据领导指示我们去做工作呀，这叫穿越，穿越呢，是给领导看的呀，那么接下来呢，我们就要开始去办这事了，办这事呢叫催办， 对于一些紧急的公文呢，或者是重要公文，我们还是要专人去催办的，办完之后呢，给一个答复，就是这样一个顺序， 什么你办呢什么的，那都是以前的说法啊，我们现在呢都都不这么去说了，所以说出来考题的话不怪咱， 因为咱们是最新的，他们的考题呢还是比较滞后的，再者呢，去刷题的过程当中呢，如果说遇到了有什么拟办呢？这样的请办呀，这样的字眼呢，我们还是不要做了，做也没有多大的意义。好吧，新浪微博关注大学的们，我们进 有什么看法的话，或者对我们的课程有什么改进，都可以在微博上与我们进行交流互通。好的，我们的这一堂课就先说到这，那么在下一个环节呢，会跟大家讲到 整理归于当方面的一些知识点，容易考到的一些方面。好的，就说到这吧，再见。

我们这堂课来看一下收文办理，那么在收文办理这一个过程呢，我们将分为三节课来给大家做一个简单的梳理， 那么主要是针对于他的一个过程，首先呢我们在这堂这堂课所说的是签收， 让他签收呢，他本来他他这个签收的这个这一点呢，我们将分为三个， 比如说拆封，还有清点还有分类，这在这每一块里边都有我们重点需要注意的地方。好的，那么首先呢我们就来重点看一下公门办理，公门办理 呀，他还包括我们在上一堂课所说的这个，所说的这个发文办理 啊，他还包括我们的发文办理，那么公文办理啊，他就是公文处理工作的主要内容和关键性的阶段。 根据党政机关公文工作条例的规定，公文办理包括什么呢？收文办理、发文办理、整理归档，就这三个部分啊，注意一下，就这三个部分， 切切记，与旧的与旧的要区分开啊，与旧的要区分开。在咱们新的这样一个公文处理工作条例当中，就规定了这三个公文办理的环节， 每一个公文办理的环节呢，都是环环相扣，密不可分的。在公文办理的各个环节，咱们要有几个准则呢？ 比如说要讲究时效，还有呢准确无误，当然还要注重安全保密，不光是在发文的时候要注意，在这个整个过程都是要注意的， 那么收文办理是公文处理工作的一项重要内容，也就是说在这个环节真正的让我们收到这个公文要去办事的，对吧？要根据这个公文内容去办事，这可以说是一个核心的部分， 那么收文办理呢，指的就是对收到公文办理的过程包括哪几个环节呢？签收、出审、承办、传阅、催办、答复。 有的同学可能会说了啊，这个和我以前所掌握的这个环节他不太像啊，那我我在这也 可能猜到大家所掌握的是什么了，还是一个旧的与新的之间的一个区别。那么旧的是什么呢？中国共产党机关公文处理条例，包括签收登记尼办，对吧？大家可能对这个是比较熟的，尼办，请办，还有这个 后边的这个咱们是有的啊，但是前面这个泥瓣和青瓣呢，在这个新的过程当中发现他没有了， 他没有了。当然我们还是要力求简洁的，所以说新的这个工作条例呢，就把他们都做了一个合并顺序呢，做了适当的调整。所以说旧的一看到你一半请半这样字样的，我们还是就不要去做这种题了啊，不要去做这种题了 好。那么签收呢，这是第一个环节，签收指的就是对于收到的公文，我不能说口头上说我收到了 啊，这是不行的，我们必须要亲自或者盖章，并且还要注明签收的时间。为什么呢？因为我们有很多的程序是有实现的这样一个规定的，你比如说多长时间要办完呢？ 对吧？你不能说我这稀里糊涂的，我也不标这个签收时间，那这样的话会对这个办理的效率会大打折扣的。签收的目的是为了什么呢？明确公文交接双方的责任， 你比如说我这公文发出去了没有，人家没有，没有签字或盖章，那说明人家没收到，人家如果说签字的盖章了，那说明人家收到了啊，你呢？呃，说明人家这个发文的发文机关的也把这个公文的顺利的给送到了，收文机关的也确实收到了。 再者呢，就是保证公文的运行安全，比如说一些设密的公文在哪一个环节出了问题？哎，我们在这 签收就是一个可查考的一个环节下来签收工作一般由谁负责？这个可能选择题给大家来多选，选出来。机关有收发式的，或者说公文交换站，哎， 机关的收发室，收发室或者说公文交换站来负责签收有哪几种方式？比如说我签个名字， 那说明我签收了，盖了章子，那说明签收了，打个收条，这是我收到的这一方呢，收文单位来主动的打个收收条。再一个那是发文单位呢，已经准备好了一个条子，这叫回接收单。哎， 你在上面签个字，那就可以了。那就好比于我们想到了现在的收快递，收快递的话，你收了快递一定要在上面签个字的，人家已经准备好这个单子了，所以说只签个字就可 可以了，他是打收条，是一个谁给你准备的？你，你说这个打收条是兽文机关来主动打一个收条，那么回接收单呢？是这个发文机关来给你准备好，提前准备好这个这个东西 啊，那么下来是拆封，拆封的话比较好去理解的，那就是拆装有文件资料信件的， 呃，这个信件或者说文件包取出文件的过程。当然了，对于公文呢，我们还是必要，必须要小心翼翼的。首先第一个对签收的公文进行简约的分类，是不是任何人都可以签收，在这肯定是不是的，如果说一般的公务文书的话，可由秘书人员拆封， 绝密件的话，一般由文秘部门的负责人拆封。在这是需要注意的，并不是说我们单位里边随便一个人他都可以拆封的，那是不行的。再者呢， 人家私人的信件呢，如果说没有授权以外，一般是不要去拆封的。在这一定要对应什么样的文书，由谁来拆封， 那么肯定的，拆封的时候注意不损坏文件，你不要说我们正式的文件了，就我们一个信件，你也不应该损坏啊，对不对？再者呢，要注意将封内的文件取清取干净了，不要遗漏什么在这个封，在在这个封内， 如果说发现了空风，哎，那这个文件到底去哪了呢？我们赶紧的，应该及时的与发文单位联系，看看是丢了，中间有遗失了，还是就根本没有，一开始把这个遗漏了给忘了，放进去了，查明原因。 那么拆封后的文件呢，是要单独存放的，因为拆封后的文件还没有办理，千万不要与已处理的文件混放，更不要将 未处理的文件让他人乱方拿走。到最后如果说找不着了，或者说，呃，在 由，由于咱们没有单独存放，和其他的混放在了一起，需要查找，那肯定会浪费人力物力的，所以说在这呢，为了保险期间我们还是要单独存放的。那么第四个呢，还要逐分核对蓝纹， 来看一下人家发文机关发了什么文件，我们收到了什么文件，如果说发现了错送的文件，应当及时与发文单位联系，并且给人家把这个文件呢给退回去。如果说发现缺少了文师不符的错送文件的情况呢，赶紧的联系，妥善处理。 第五个，拆封之后的空信封，应该也不不是信封啊，空封应集中存放一段时间，为什么要集中存放？因为 所以呢，我们一旦发现了差错，应该应该及时的核对的，你如果说收到了以后就给扔了，扔了怎么办呢？你往后的一些程序啊，还得要这个空峰的，如果没有空峰的话，你办起事来的话会非常的麻烦。下来是轻点 拆封以后啊，这样个文件进行检查核对的过程，在这呢可能会给大家来出题，怎么出题呢？ 对拆封后的文件进行检查核对的过程是哪个过程？在下来有庆典，有分类，没有登记，有这个拆封 可能给大家会设置几个程序，那么在这要注意，那就是清点的一个环节，为什么要去清点呢？把它分类呢？放到一块啊，当然在这个地方呢，我们首先要清点，还不到分类这一块呢啊，清点了保证 收文安全准确，这是保证收文安全准确的前提，那么清点的时候需要注意一下，按来文通知单或者说签收回制标明的来文单位标题、编号、数量等仔细查对，发现问题及时的采取措施。 那么对于多收的文件呢，要及时的退回，对缺少分数的要及时通知发文单位补齐对错，发的文件呢，及时调换更改。当然了，我们这个清点呢，还是又又进行了一个检查的一个环节， 那第二个检查文件是否齐全完整，看检查哪些东西，是否缺件，缺副件， 是否缺叶白叶游，落款加盖印章成日期等等等等。在这呢不光是我们在 发文的过程当中要逐一的进行核对，那么在收文的一开始签收的这个环节呢，我们要在清点的过程当中也又要对这个东西再核对一番，可以看得出我们公文程序的一个严密性。 那么最后呢就是来进行分类了，分类呢就是将这个清点后的文件按不同的标准和要求分类。我们在这呢主要来看一下有这么几种的分类方法。 第一种那就是按发文机关分，比如说中央的文件，省市的文件，县的文件，县市的文件，当然省市地区，市和地区之间这个市呢指的是 地级市，县和市之间就是我们括湖里边这个市呢指的是县级市啊，同样是市，但是他的性质还是有点区别的，在法律，在法律上呢， 这个前面这个市呢是指社区的市，后边这个市是指不社区的市。那么第二个按行文方向分，可以分为上行文、下行文，我同我们同样的也可以按照这个方式来进行分类的， 同样的按照文件的内容去分类，有需要办理的文件和只需要月之的文件两大类，这样的话我们按照这样去分的话，是比较方便的，办对办理是比较方便的，有的时候也可以按文件的简报啊，资料三大类进行分类，你比如说资料 警报那个的话，就是需要我们去月制的，那么一般文件呢，是需要我们去办理的，那么第四个是按照等级和不需要等级这样的文件，呃，登记啊，是登记，不是等级啊，是按照登记和不需 需要登记的文件分类，在这是打错了个字，我给大家画出来，大家注意一下啊，注意一下，是登记 啊，登记啊，不是等级，按按需要登记的，或者说不需要登记的文件去分类，有的是需要登记的，有的是不需要去登记的。 好了，这就是我们在第一个环节签收啊，这样一个环节给大家所做的这样一些考点的梳理。新浪微博，关注大学的梦，我们的这一堂课就先说到这，在下一堂课呢，我们会给大家带来其他的环节，再见。

好，我们继续来看收文办理的环节，接下来的三个环节一起来说登记初审、承办。 好，那么我们分别都来看一下。首先是登记收到的功能呢，是应该登记的，而不是这样浮皮潦草的就不用登记的， 这对于我们这个公文来说是不太严谨的，所以说我们应该登记，登记哪些内容，比如说公文的来源，他的存在，他的去向， 还有密集程度，缓集程度，他的编号是什么，他的内容大致上是什么， 还有处理的情况，运作的过程等情况，都做一个详细的记录，也就是说我们每一个公文的户口本 在这呢，我们一看就会方便我们去查阅。那么哪些是需要登记的？一般情况下啊，需要登记的公文有以下之几种。首先第一个，上级机关的公文包括指导性的，参与性的和需要办理的公文等等等等。 那么下级机关的公文包括有一些简报啊，资料等等，那么评级机关商洽性商洽问题，处理问题需要我们回复的公文，这都是需要登记。 那么登记的形式啊，一般是有这几种故事，就是有一个登记部，卡片式登记，卡片连单 登记，这样的，一个登记，一个要填一个连单。那么登记的方法呢，也有两种。第一个呢，流水登记法，什么时候来的，可以按照时间顺序这样来的来来做登记。再者呢，可以分类把它分开，分类登记法，这是我们在 第一个说了一个哪些是需要登记的，第二个呢，说了登记的形式有哪几种，这个呢，可能会多选题给我们考到。再者呢，登记的方法也是多选题，有可能会给我们考到的。 登记的时候是需要注意一些事项的，第一个，必须逐项登记的，不得漏向漏灯，省略。当然了，这个是不用去说的啊。那么第二，登记时不得重复和跳号，有的时候可能会工作比较晚了，加班了经历也顾不过来，可能就会重复了。再者呢，跳号了，什么是跳号呢？ 比如说第一个下来，该第二号直接到了第三号了，这就叫一个跳号。那么第三个呢？是自己呢？必须清楚，符合答案要求。第四个，登记之后，文件必须加盖收文编号章，以示区分。收文编号章 需要注意，必须要加盖这个的，这也是在登记当中又出现又出现了一个可能会考到的一个考点。 接下来是初审，登记完了以后，当然在发文机关的时候，在发文办理环节有一层一层的审核，那么到了收文办理的时候，也要有个初审的， 审核的重点是哪几个呢？比如是否应当由本机关办理，是否符合行为规规则，如果不是我们机关办理，那就是送错了，或者是发错了， 对吧？跟人家告知清楚，或者说跟人家及时取得联系来进行询问。文种格式是否符合要求？设计其他设计啊，是设计涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，是否已经写上了，会签了， 如果说没有的话，是不合规矩的，要返回去让人家让人家给重新的弄一下啊。是否符合公文起草的其他要求？ 如果说经过初审不符合规定的公文呢？应当退回来问单位，并且跟人家说明详细的缘由， 接下来就是承办了，承办就是开始要办了，这有关部门或者人员呢，根据领导的批办意见，在这呢需要注意一下，是根据领导的批办意见，再者，结合本部门的实际情况，具体处理公文的工工作，你不能说 自己自作主张，哎，就给人家给办了。必须有这样一个环节，根据领导的批办意见的，他是公文处理的关键环节，是具体解决问题的阶段，也是检验一个机关工作质量和工作效率的重要标志之一。在这我们就可以出题了， 比如说我在这出题。检验一个机关工作质量和工作效率的重要标志之一是哪一个环节呢？那就是承办环节， 我们经常会听电视上广播，什么什么哪个单位主办，什么什么哪个单位承办，对吧？其实来办都是承办的啊，都是说明我们要去办这个功能里边的内容的。 承办部门呢，对于交班的文件呢，必必必须件件有着落，事事有回应，一般在这也是一个非常重要的考点，也是考题频出的要求在 十五日内要办结的，十五日并不是说你可以想拖多久拖多久。再者呢，紧急公文，如果说是紧急公文，一是应当明确办理视线的办理实现的啊，非常的紧急嘛，承办部门对交办的公文应当及时办理， 有明确办理实现的，要在这个规定的时间内办理完毕的。在这呢也是有一个考点， 哪一个类型的公文应当明确办理实现呢？那就是紧急公文。紧急公文是应当明确的，那如果不是紧急的话，那一般是不标示的，一般的话那就是十五天办理完成就可以了。好的，这是我们在本节课给大家带来这三个环境， 我们这一堂课先到这。

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各位备考事业单的小伙伴大家好，今天我们来分享一道公共基础知识当中公文模块的题目，好，我们一起来审一下题干。 在收文办理的主要程序中，首先应对收到的公文进行 a 签收 b 登记 c 出审 d 穿越。 那想要去选对这道题，我们就要知道我们收文办理的一个主要程序。那第一步呢是签收，签收呢主要做的工作呢是对收到的公文应当去逐渐清点，核对无误后签字或者是盖章，并且去注明签收的一个时间， 需要去注明时间，那看一下这道题是不是应该选择 a 选项签收。那第二步呢，需要做的就是 登记，登记呢是对公文的一个主要信息和办理情况应当去详细的记载，所以这里面呢就是大家写一个记。 第三步呢就是去初审，那这个初审呢，他算是一个常考点，初审的重点呢就是是否应当由本机关办理，那是否符合行文规则，文种格式是否符合要求， 那你涉及其他地区或者是部门职权范围内的事项，是否已经协商或者是会监，那是否符合公文起草的其他要求？ 那经出审不合规定的公文应当及时退回给发文单位，并说明理由。所以出审不合要求要退回， 及时退回，然后看一下，接下来就应该是承办，那承办呢，他这里面是分为两种，这个公文的一个性性质去不同办理的，比如说是月之性的这种公文， 那就应该根据公文的这个内容要求和工作需要去确定的这个范围后去分送。那这种批办性的这种公文呢，应当去提出你办意见，报本单位 机关负责人批示，或者是转给有关部门去办理。那如果说需要两个以上的部门去办理的，也应该去明确一下是谁是主办部门， 那紧急公文呢，应当是明确办理的一个实现，所以呢，这个地方哈，大家要了解好接下来我们需要 去做的是什么？刚才第四个，第四个我们应该是去承办，那接下来呢就是传越，那根据领导指示和工作需要，将这个公文呢，及时的去传送给需要传越的这个对象，让他去预知或者是批示。 这是办理这个公文传阅的时候呢，应该是及时的去掌握公文的一个去向， 不得去漏传、误传或者是延误。那第六步呢，就是去催办， 也就是说有时效的，是吧，我们应该是及时掌握他办理的情况，然后督促承办部门及时办理。最后一步呢是答复，那答复呢？公文办理的这个结果，应当是及时的答复给来文的这个单位的，然后告知他相关情况， 所以是大富好。以上呢就是对于这道题的讲解，各位小伙伴，大家。

在组织办公中，收发文比较常见，公文对格式要求高，登记传阅等待时间长，导致公文收发的效率总是快不起来。以收文为例，一般的程序是办公室文员先进行登记，然后由综合办主任判断接下来需要有哪些科室来审批。由于公文类型不同，所需要的审批科室也会不同。借助微系统自由节点功能，可在收发文流程中设置自由节点办理员 设置后，公文需有哪个科室审批不是固定的，综合办主任可以根据公文内容判断后，灵活增加审批步骤或者开始批人。日常办公中，当流转到某一个节点，往往需要同时流转到多个相同级别的领导处审批。比如综合办主任指定财务部、行政部、风控部三个科室进行接下来的审核， 那么这时候按单线流转就比较影响效率。公文流转到并发节点后，自动分流给财务部、行政部、分控部三个科室审批并发，分支线各自流转，互不干扰。三个科室之间的审批人彼此看不到对方的审批意见，审批之后实现意见合并处理， 提升处理效率。公文通过微系统电子流程高效运转，通过手机就能办理，实现拟稿、审核、用印、发布等一体化管控。收发文流程自动生成公文列表，便捷查看公文信息处理情况。对于领导而言，代批公文信息清晰呈现，有哪些公文需要处理一目了然。 当然，如果行程太满或处于休假期间，也可以通过委托功能交于他人代为审批。这套 oa 系统通过流程化的收发文体系，高效跟踪公文处理进度，实现灵活指派、多线并发等功能，有效解决公文收发繁琐、等待时间长等问题。关注我，预约免费演示系统！

公书的线上收发文管理对收发文进行专门分类登记，根据密集指定可以批阅传阅的对象，避免文件的遗漏。以发文管理为例，新增发文登记， 填写带星号的必填像，也可上传文件复建。负责人根据需求线上发送文件给特定人员，可指定传阅人员 开启是否查看已月信息，确保文件内容准确无误后提交发出，全过程留痕，让管理人快速查看到文件收发来源。 同理，收文管理也是一样操作。以上是公书收发文管理，公书在手，项目无忧。