美国国防授权法案6704条是什么

二零二六才年的美国国防授权法案出炉了，三千多页，我的天啊，应该没有一员能够真正的读完它吧。我们直接来看重点， 这项九千亿美元庞大的法案呢，比特朗普政府申请的预算还要多了八十亿，这被认为是对美国对华经济与军事竞争的重大重塑。其中一项主要内容是对美国企业对华投资实施新的限制， 禁止五角大楼供应链使用多种中国制造的技术，扩大美国在全球范围内追踪中国活动的外交与情报能力。此外，法案呢，还包括为美军加薪百分之四、 扩大反无人机权力、启动特朗普的金琼导弹防御系统与和现代化项目的新投资。法案还延长了五角 大楼对美末西南边境执法行动的支持，并且加强美国在硬派地区的布局。 这项立法指在解决美国国防工业基地长期存在的瓶颈，包括授权新的投资工具、扩大对高需求弹药和武器平台的多年采购，改革部分武器采购系统 来加速商业技术和新兴技术的部署。与此同时呢，立法还提出了类似于维修权的新要求，强制承包商向五角大楼提供维护和保障大型武器系统所需要的技术数据。 目的呢，在于减少供应商的断供，并缓解全军长期存在的维护延迟的问题。那我们重点啊，就来看关于中国的这一部分。法案的一大核心内容是建立一个 广泛的对外投资审查体系，要求美国的企业和投资者在投资中国或者其他所谓重点关切国家高风险技术时必须向财政部报告， 那这项措施赋予美国财政部直接否决交易的权利，而这一项法律呢，叫做综合对外投资安全国家法案，是美国肯塔基州共和党众议员 andy bar 提出的，他在社交媒体上写到，美国的投资者将不再在不知情的情况下为中国提供资金。 具体而言就是法案禁止美国人的储蓄和退休基金被投资于中国经济或军工体系的关键领域。在美国，参议院还提出了对应的版本。南卡罗那州的共和党参议员 team scott 就表示说，他很高兴的看到美 国的国防授权法案纳入了这些关键优先事项，他尤其看中的包括保护美国军用基地免遭外国实体购地、加强供应链安全、阻止美国资本协助中国。国防授权法案还包括了一个针对生物技术公司的采购禁令， 禁止五角大楼与中国的基因测序和生物技术企业签订合同。更多的供应链限制措施呢，还将禁止国防部采购来自重点关切外国实体的产品， 比如说高级电池、光伏组件、计算机显示器，还有关键矿产等等。那这些规定呢，进一步推动了美国供应商摆脱对中国的依赖。 法案还要求五角大楼逐步淘汰中国制造的电脑、打印机，还有其他的技术设备。除了经济措施之外啊，国防授权法案还 要求美国的国务院设立一支新的地区中国事务官员队伍，派驻全球各地的美国外交机构负责监测中国在全球范围内的商业技术 基础设施活动。这还没完，反而还要求美国国务院两年提交一次报告，对比中国与美国在全球范围的外交存在规模。 五角大楼则被进一步的指示说，要加强美国在硬太地区的军事。泰式，包括延长太平洋威慑倡议， 扩大与地区盟友在联合训练和工业接地建设方面的合作。法案目前正在美国国会的重议院审议，预计在市南界前，美国参议院也会通过这项法案，并且送交美国总统特朗普签字生效。

各位好，就在昨天，美国总统特朗普签署了总额九千零一十亿美元的二零二六财年国防授权法案，创下美国军费历史新高。这份长达三千页的法案，不仅是美国房屋政策的年度指南， 更折涉出全球战略布局的重大调整，下面一起拆解其中透露了什么关键信息。首先，该法案将军费支出推至九千零一十亿美元， 再加上能源部、国防项目及其他相关开支，总额突破一万亿美元。核心政策包括三大方向，第一，给军人加薪和升级站倍，现役军人薪资上调百分之三点八，并投巨资提升站倍水平。 第二，进行边境军事化改造，授权在美墨边境部署国民警卫队和现役部队，拦截非法移民与毒品，强化美国内安全。第三，进行武器系统革新，重点推进金琼天基导弹防御系统， 增加 f 三五战机的采购数量，从二十四架增至三十四架，路见爱国者拦截，但采购量激增三倍。其次，法案在地缘博弈上展现出矛盾性，对欧洲踩刹车，要求驻欧美军不得低于七点六万人， 并限制白宫单方面撤军。对乌克兰军人，未来两年每年将拨款四亿美元强制五角大楼。对中东松绑战争权， 废除二零零二年伊拉克战争授权，却保留二零零一年反恐战争条款，为中东行动留后手。 还有，法案将六百六十亿美元投向人工智能、高超音速武器等下一代战争技术研发，预算同比暴涨百分之二十六点七。更值得警惕的是，其中系统性欠入对东大的封锁条款、 生物技术要求制定受关注生物技术企业名单，禁止其获取美国联邦合同。投资方面，将限制半导体、量子技术等领域。对东大投资供应链则准备脱钩， 要求国防工业基础去中国化。大西洋理会分析指出，法案通过制度性护栏指阅百工单边行动，凸显国会与总统的权力拉锯，而外交政策杂志则批评其 将技术冷战与一面问题捆绑，可能家具美国内社会分裂九千零一十亿美元，背后是美国试图以技术霸权加军事威慑，重塑全球秩序。而这份法案最终会带来什么影响，让世界拭目以待吧！

最近美国出台了一个法案，全称是二零二六财年国防授权法案，这部法案的内容呢，对我们国家的高新技术企业来说很不友好， 我们国家的外交部呢，也做出了相关的回应，具体回应内容呢，可以去关注官方渠道的消息。 我看了一下他的这个法案的核心条款内容啊，美国财政部可以禁止对中国先进的半导体、人工智能、量子计算、 高性能计算以及高超因素系统等关键领域的投资，还有相关供应链的采购禁令，禁止美国机构采购我们国家的相关的生物技术设备或者是服务，还禁止采购我们制造的计算机、打印机、太阳能电池板啊等等。 还要求美国的国防部减少我们的这个稀土矿产的这个采购，这个是横起来自己嘎自己的意思啊， 我个人实在是看不懂，理解不了美国人的这个思路啊。美国自己的高新企业的成本本来就高， 某些领域的这个进口的原材料是几乎没有这个替代的方案，他这么一搞，在我个人看来就等同于自费武功。这波操作啊，实属我是看不太懂。

牛了牛了，紧急突发，美联国会通过一项法案，该法案是由参议院和众议院协商后的妥协版，法案名为国防授权法案。该法院以众议院三百一十二赞成票比一百一十二票反对票、参议院七十七票赞成票、对二十票反对票压倒性优势通过。 法案已于本月十八日签署确认通过。公开信息查询获知，该法案包含一项重要内容。法案要求国家情报总监应在网站公布并向国会相关委员会提交大国领导层财富状况报告，内容包括但不限于个人财富、金融资产以及商业利益评估。 消息一出，我真替美总统特朗普捏把汗，毕竟他的家族现在商业价值像是坐了火箭一样蹭蹭往上飙涨。美国本身也是世界大国。

大家好，我是曹伟东，今天我们关注一下美国二零二六财年国防授权法案公布以后的影响，因为二零二六年度的国防授权法案是由美国参众两院啊，就是通过之后由特朗普总统签署的， 那么他的主要的内容是要将美国就是国防预算的总额度确定下来，而且这些资金或财产 投向哪个方向？美国的军事政策是什么样的？那么他的这些军购啊，就是军事采购要主要投向哪些方面？ 军事部署要投向哪些方向，还有一个就是对军事盟友的这种援助，主要在体现哪些方面， 所以呢，这份文件体现了美国在具体的啊，就是对白宫或者这个执政权力的啊，这种限制或对他的指引约束。 那么我们看九千零一十亿美元，这是一个相当庞大的国防预算，因此我们看到就是美国宁可让政府停摆，那军事方面的投入是不会减少的，那这些 财政或者这样的这个财产会投向哪个方向呢？因为从文件看呢，他 不但要顾及特朗普总统所说的美国的本身就是美国优先，美国第一，包括拉美啊，这些区域不但要投放，而且还要顾及到 欧洲方向，因为要向乌克兰战场投钱啊，要向这个所谓亚太的战略要投钱，投入资金，还要向中东，特别是以色列要投入资金。那么这样一来呢，就和特朗普总统就是两周之前呢， 签署的另一份文件，就是美国的国家安全战略，好像有一些不太吻合，甚至是冲突，其实并非如此，也就是说在前面白宫发布的国家安全战略这份文件里边，表现了特朗普总统想要在未来干什么， 但是作为国防授权法案，体现了特朗普总统能够干什么，因为你没有金钱的支撑，也就是没有钱袋子 办不了事，那你的这些行动受到了相关的质疑，你也没有办法按照你原来的这个呃打算来实施。因为在特朗普总统啊，白宫发布的这份文件国家 安全战略里边，就是要从欧洲撤军，要从中东减少兵力，减少投入，要把这部分资金用于美国的 这个本土的安全，要用于构建所谓金穷计划，构建金色剑队，要筑住就是在自己的后院，所谓后院就是拉丁美洲啊，这个区域里边的安全，还有对他的影响力以及资源，就是各种资源的控制力。但是在 授权法案啊，就国防授权法案这份文件里边，很显然美国的国会和这个两院啊，就是参院众院意见，好像是 这个有一些不太一样的啊，因为这个国会参众两院它代表了就是 呃民主党和共和党两党的多数议员的这个意志，并非是美国白宫啊，一方面的意见，因为在授权法里面强调从欧洲不能够全部的撤军或大量的撤军，必须要把，就是美国 在欧盟啊，这个司令官的位置必须要保留啊，就是不能把它放弃，给欧洲留下。 再有一点呢，就是你的宾利也不能撤的太多，必须要保持至少七点六万人的宾利，因为现在是八万多人的宾利啊，就是你一定要有一个限制，不能撤的太多，还有一个要保持，就是美国的所谓，呃，太平洋啊威慑，这个畅议， 也就是在亚太地区，美国必须有绝对的兵力优势，要前沿部署，要进行威慑，而且这个武器装备要体现一种优势，还有在中东要支持以色列，哎，因此我们看到这份国防授权法案 仍然要布局，就是全球的战略，仍然要体现美国的啊，这种军事上的威慑和他的这种就是所谓霸权。哎，跟特朗普总统呢，他所 就是提出来的这些战略方面的改变或意见是有一些不太相同的，但实际上本质是一样的。也就是说特朗普总统想在 这个政策上，或在这个发展方面呢，安全方面呢，有一个比较大的转弯，因为他把俄罗斯说成并非是美国的 战略威胁，而作为授权法案里面说俄罗斯仍然是美国的重要战略威胁。那么在特朗普总统的文件里边，前面说到的跟中国主要的竞争是经济方面的，但是在授权法案里边， 哎，还是把中国作为一个重点的，就是经济上的竞争，但是还要干涉中国的内政，比如说像 台当局出售武器装备，因此我们看到就是这份啊，国防授权法案实际上就是要继续秉持大国对抗冷战思维，要把美国的这个军事力量继续在全球部署。因此呢，他只是要求 就特朗普总统的这个政策拐弯啊，不要拐的太急，要拐的缓一些。因此我们看到他对特朗普总统的这个实际啊，在执行这些政策的时候，会有一定的限制 或者约束的作用。关于这话题呢，我们今天聊到这，感谢大家观看本节目，我们下期节目再见。

美国参议院刚刚通过的二零二六年裁员国防授权法案，其中关于对乌克兰援助的规定具体如下，法案把对乌克兰的援助写进制度，把情报共享锁进法律， 把未来两年的战争节奏提前固定下来。现在我们把这件事说清楚。 关于资金方面，虽然不多，但立场对乌克兰来说很重要，反而明确通过乌克兰安全援助，在二零二六年和二零二七年向乌克兰提供总计八亿美元的军事援助。 这你需要注意的是，这不是一次性拨款，也不是紧急援助，而是跨两年的提前锁定的采购资金。 这笔钱不直接给基辅，而是由五角大楼向美国军工企业下单，再把武器装备交付给乌军。换句话说，这是把援助乌克兰和维持美国军工生产线捆成了一条绳。 更关键的一条是，这些为乌克兰购买的装备，五角大楼无权挪用。除非乌克兰自己未能把装备还回来，否则美金不能临时改变主意，先拿来自己用。 这在美国历法史上很少见。他不是信任问题，是制度不信任。国会在访的是未来某一天行政部门对乌克兰的技术性断供。关于情报方面，法律直接规定，五角大楼有义务持续向乌克兰提供情报支持。 而且情报用途写得非常直白，用于保卫并收复乌克兰领土的军事行动，不是防御。某乎表述，不是太失感知，而是四个字，收复领土。 更重要的是下面的描述，如果美国政府打算中断、削减或者暂停对乌克兰情报共享，必须做到三件事，第一， 提前四十八小时通知国会。第二，说明原因。第三，评估这会对乌克兰造成什么影响，以及持续多久。 这意味着什么呢？意味着哪怕白宫未来想降温止损换方向。情报这根管子不能悄悄关，你要关，必须公开解释，必须留下书面记录，必须承担政治成本。 这不是对俄罗斯的警告，这是国会在对未来的美国总统设防。把这两条放在一起看，你会发现一个非常清晰的轮廓， 钱是分期给的，装备是指定用途的，情报是依法强制的，退出是被提前设置障碍的。所以，这份法案真正的含义，不是美国愿不愿意继续支持乌克兰， 而是哪怕美国内部出现分歧，这条支持链条也不会轻易被人为切断。 战争还在前线打，但战争严重的法律依据已经在国会被法律框定，这才是这次国防授权法案对乌克兰真正重要的地方。

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历经多轮拉锯和扯皮，美国二零二六财年国防授权预算法案终于获得了参众两院的一致批准，高达九千零一十亿美元的军费预算开支，让美国再度成为此领域的世界之最。然而，按理来说，这大把大把的银子花了出去， 总得换来些看得见摸得着的东西吧？但事实却是，美国的天价军费俨然没能换回多少真正意义上的新型装备，这其中，在六大军种中贵为二等人的美国海军怕是最受伤的一个了。 仔细观察，美国二零二六财年国防授权预算法案尤为重要的美国海军下一代攻击型核潜艇 s s n s 项目，只获得了约三点六五亿美元的研发经费，这点钱够干什么的呢？答案是维持并缓慢推进新型攻击型核潜艇的研制工作。 毕竟，以当下最新批次的弗吉尼亚级攻击型核潜艇超四十亿美元的单艇造价来看，三点六五亿美元可能连买个反应堆都拿不下来。如此想来，这 s s n x 离手艇开工还早着呢。而从 s s n x 项目进度表来看，手艇采购时间也确实延后到了二零四零年之后。说完了 s s n x， 再来看看美国海军心心念念的舰载型六代机 f a x x， 和往年一样不讨人喜欢的 f a x x 战斗机项目经费预算再度遭到了猛砍，实际批复的经费额度只有申请额度的约百分之十六，即只拿到了七千四百万美元。如果有人对这一数字没概念，那不妨简单做一下对比。 在二零二六财年国防授权预算法案中，美国空军六代机项目 f 四七获得了高达三十四点八亿美元的经费，是 f a x x 的 近五十倍。而三十四点八亿美元的经费还只是一年的费用，远不足以确保 f 四七在二零二九年实现原型机生产、下线和首飞。也就是说， 在未来几年的国防授权预算法案中，美国政府和国会仍需为该项目维持如此高水平的经费开支。这么一想，所获得的经费只有 f 四七，项目零头的 f a x x， 究竟能有多少进展，也就不言自明了吧。 基本上，这七千四百万美元可能也就只够开发团队做几个 ppt， 连详细设计工作都不一定够。至于说最后，那就不得不提刚刚惨遭下马的星座级护卫舰了。 随着项目的叫停和取消，原本在二零二五财年国防授权预算法案中占据一席之地的星座级，直接在二零二六财年国防授权预算法案中消失了。而美国海军部长提及的所谓在传奇级巡逻舰的基础上研发护卫舰仪式 尚未获得具体落实与执行，甚至可能连初步研发工作都尚未展开，故并未出现在最新的预算法案中。这么一通看下来， 恐怕我们很难不产生一个巨大的疑问，建在六代机项目近乎搁置，新型攻击型核潜艇项目进展缓慢，下一代护卫舰项目直接被砍掉。美国的军费开支虽说越来越高， 新型大宗装备的实际产出却怎么越来越少了呢？九千多亿美元的军费都花到哪里去了呢？史密斯专员现象自然是存在的，但归根结底，美国制造业的窟窿太多，以至于到了砸钱都填不满，恐怕才是最大的政绩。

首先有一个基本的判断，美国此前发布的新版国家圈战略报告和现在住院已经通过的二零二六才年国防授权法案，其实是一脉相承，而并非自相矛盾。说到国家圈战略报告，很明显有特朗普的特性。 我们注意到特朗普的第一任期就是在他执政的当年，也就是在十二月就发布了国家安全战略报告，以此明确美国的战略安全重点，进行资源的聚焦。 那么同样在第二任期，新版的国家安全战略报告仍然反映出特朗普的一些思考，当然也代表着一些建制派的特点。 首先呢，从仓本人来说，他认为战略方面确实需要重置，并非全面收缩。说到重置，特朗普要重建西半球霸权，要加强对拉美和加勒比地区的投入，进一步的服务于美国优先原则。而另外一方面，在亚太地区并没 没有进行收缩，反而是有所进取。那同时，在欧洲和中东方面，美国试图某种程度的节约占着成本，希望减少投入，尤其是对欧洲方向 美国表达对欧洲盟友不满的时候，其实希望他们更多的来分担美国的战略成本，希望欧洲方面能够建立自身的力量，能够服务于美国的目标，美国依然要发挥的是主导权。所以体现在我们看到的二零二六才年国方授权法案当中，美国关注到的边境安全等一系列的问题。 在亚太方面，太平洋威慑计划依然延续投入，同样的，对于欧洲方面，在保持存在的同时，在试图进行调整，涉及到美国对乌克兰的援助，现在很显然在这一份的国防预算当中，美国并没有做出巨大的承诺，反而体现出的是特朗普再强调的是 欧洲和北约不再买单的时候，美国队伍军员是不能够延续。美国已经为乌可汗花了太多的钱，进行了太多的投入，但没有相关的产出，现在美国的战略调整已然体现在国方预算当中， 另外涉及到美国在欧洲进一步的延续军事存在，这并不是说此前美方向欧洲方面施压，对于欧洲现在与美国之间在处理乌克兰危机方面仍存分歧，美国试图来进行报复， 而是更多的希望自己的盟友能够看到美方的诉求，回应和迎合美方的诉求。所以从现在的国方预算当中，我们更多看到的是美国在安全思路方面的重置，而并非一百八十度的转向。

刚进入年末，美国就抛出了一枚影响中美关系的重磅炸弹。当地时间十二月十八日，特朗普正式签署二零二六财年国防授权法案。 这份总额高达九千零一十亿美元的法案，明里暗里都把矛头对准了中国，字里行间充斥着中国威胁的老调重谈。紧接着，十二月十九日，外交部发言人郭家坤就给出了明确态度，以多次严正交涉， 若美方一意孤行，中方必采取坚决有力措施捍卫权益。可能有朋友会问，这份国防授权法案到底藏着多少针对中国的猫腻？ 别以为它只是一份普通的军费预算案，里面的对华限制条款可谓是精准打击。法案特意纳入了对华关键技术投资的限制，把先进半导体、人工智能、信息、高超因素系统这些核心领域都圈了进去， 授权美国财政部，直接禁止美国个人和实体参与相关交易。更值得警惕的是，他还把生物安全法案和对抗中国法案打包整合进来，搞所谓的清单制度， 试图切断中资企业和美国联邦项目公立实验室的合作。药民、康德华、大基因这些企业都被盯上了。美方这套操作，表面上喊着国家安全的口号，实则就是想搞科技封锁，阻断中国的发展进程。 要知道，这份法案的技术研发预算比去年暴涨百分之二十六点七，达到一千七百九十亿美元，其中六百六十亿都砸在了人工智能、高超音速武器这些下一代战争核心技术上，说白了就是想在技术领域对中国形成压制。 可他们忘了，合作共赢才是大势所趋。就在上个月，中美两军还在夏威夷举行海上军事安全磋商，双方都认同要避免误解误判，管控风险危机。一边说着要管控风险，一边又出台这种加持对抗的法案， 美方的行为根本就是自相矛盾。很多人可能会担心，美方这套围堵会不会真的影响我们的发展。 其实大可不必过度焦虑。中方的回应之所以如此强硬，背后是足够的底气和实力。 这些年，我们在核心技术领域的自主研发能力不断提升，很多领域已经实现了突破，不再完全依赖外部技术。而且美方的封锁也会反噬自身。中国作为全球重要的科技市场，美国企业失去这个市场损失同样惨重。 就像之前英伟达就强烈反对相关限制，因为这会破坏他的全球市场布局。更关键的是，美方这种把经贸科技问题政治化、武器化的做法，已经引起了国际社会的警惕。法案里的限制条款不仅针对中国，还波及古巴、伊朗等多个国家。 这种霸权主义行径只会让更多国家看清美国的真面目，中方言出必行。之前面对类似的消极法案，我们都采取了相应的反制措施，这一次也绝不会例外。 说到底，美国的国防授权法案再怎么折腾，也挡不住中国发展的步伐。中方始终愿意和美方在平等尊重的基础上沟通合作，但这必须建立在相互尊重、主权和利的前提下。 如果美方非要沿着错误的道路走下去，继续实施这些涉华消极条款，那等待他们的必然是中方的坚决反制。这场博弈，我们有底气、有信心守住自身的核心利益，也必将赢得最终的胜利。

实际上美国国会看起来这个非常嚣张，讲了很多非常极端的话，但是他追求的就是要把他的诉求或者他的政治秀呢，要塞入到这个文字记载的国会大案当中去， 那么留下自己的这个痕迹，所以说最后能不能落实下来？哎，那我就不玩了，我只要清史留了臭名了就可以了。