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谷特雷斯这下是两眼一黑,特朗普真不是说说而已,手搓板!联合国名单公布,十九国同意美国要求正式另立门户。 可谁都没想到的是,中国铁杆伙伴国赫然在列。关键时刻,特朗普收到坏消息,欧洲白眼一翻,直接给美国端上闭门羹。 在脚踩拉美单挑全欧洲后,特朗普又有了新花招,那就是放弃不再有美国一手掌控的联合国, 转而手搓一个新版的由美国主导的新机制及和平委员会。据外媒相关透露,在这个委员会中,特朗普将亲自担任委员会的主席一职,其中执行委员会中的七名成员中,还会有六名美国人。至于哪些成员国能够加入, 委员会的核心决策权全都在特朗普手中。而入会门槛也被特朗普设置为付费会员制。 每个加入委员会的成员国任期不超过三年,但只要现金捐款超十亿美元,即可获得该委员会的永久席位。简单来说,该机制就是国家层面的过家家游戏, 表面挂着和平的旗号,实际就是特朗普为自己量身打造的,敲诈某些国家的入会费的一言堂。按常理来说,愿意陪特朗普抽风的国家应该没多少, 怎料一月二十二日的签署仪式上,共有十九个国家选择加入,成为第一批和平委员会的成员国。更让外界意外的是,这些国家中除了匈牙利、阿根廷、巴林等美国的铁杆追随者外, 还有想和美国搞好关系的中东国家。几个特殊的国家也赫然在列,那就是巴基斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦这几个与中国保持传统友好关系的国家, 难道说这些国家没有看出特朗普的算盘,甘愿被骗吗?可从宏观角度看,实际上并非如此。首先,特朗普发出的六十封邀请函里,大多是有一定实力叫得上名字的国家, 综合实力较弱的国家无一受到邀请。所以在他们看来,收到邀请等于一种身份认可。 其次,临时会员不需要花钱,只要签个字就能表示愿意配合的态度。对于这些国家来说,如果能因此改善和美国的关系,说不定能争取更多经济援助和贸易优惠。而且这些中小国家几乎不敢不照顾特朗普的面子, 虽然特朗普本人不靠谱,但他一句加官税就足以对他们产生严重的负面影响,同一加入也算是选择性避险。而与十九国的捧场形成鲜明对比的,无疑是欧洲多国的集体拒绝。 法国、挪威率先开头明确表示不参加,瑞典和英国也陆续没有参加的意愿。这要是放在之前,欧洲对美国的决策向来是一呼百应,如今为何十分难得的硬气了一次呢?总的来看,无外乎是两点, 其一是捍卫联合国的话语权,其二,展现自身对美强硬姿态。如今五常中,英法起码还占据两个席位, 在国际事务中拥有否决权,能直接左右国际和平框架的制定,这无疑是欧洲的外交立身之本。可要是被美国动讧一番,就加入和平委员会,到那时,不仅联合国的多边框架会受到冲击,欧洲的话语权也将进一步被削弱。 所以欧洲为了自身利益必然不会加入。更何况在格陵兰岛问题上,美欧两家的矛盾已经公开化, 欧洲没必要再借委员会议题讨好特朗普了。而且欧洲也很明显,在特朗普的渲染之下,欧洲的名声本就不好,如果还是一味屈服,只会被外界嘲笑膝盖太软, 在国际上颜面扫地。所以不管是十九国的捧场加入,还是欧洲的集体拒绝,本质上都是出于对自身利益的考量,没有任何证据能够表明这个和平委员会有一丁点的含金量。至于这个委员会到底能不能成呢?其实还要看中方态度。 当前五常中英国、法国已经明确拒绝,俄罗斯为了稳住特朗普也表示会捧场,已经形成了二比二的格局。而中方则权势了,不表态就是最好的表态。当记者追问中方是否加入时, 我方明确表示,关于和平委员会的问题,之前已作回答,目前没有补充信息。之前中方仅表示收到了邀请,如今没有补充信息。这几个字,释放的信号十分明确, 那就是中方不会陪特朗普过家家,而且不愿在这一问题上浪费过多时间。比起其他国家,中国在国际层面话语权极重, 不需要通过加入某个国家主导的圈子提升地位,且中国实力就摆在这里,更不用为了中美合作送特朗普一个顺水人情。所以中方立场正在证明,联合国的核心地位仍不容撼动。 特朗普的和平委员会既没有联合国的普遍性和权威性,也没有合理的治理结构,或许等不到他下台,这个机制就要散架。


六国拒绝加入和平委员会,普京也给特朗普出了道难题,中方表态直接不给美方可争之机。那么,对于所谓的和平委员会,各国都作出反应,中方对此又说了什么呢? 当地时间一月二十一日,美国总统特朗普在世界经济论坛期间,再次为其主导设立的所谓袈裟和平委员会站台。 美方希望借论坛热度推动相关国家尽快加入,并且在短期内敲定章程。 然而,从最新进展看,美方推动的和平委员会并未获得预期响应。英国金融时报报道称,法国、挪威、瑞典、英国、斯洛文尼亚、意大利等六国已经明确或实质性拒绝加入这一机制。 欧洲国家普遍担忧,该委员会的设立目标并非单纯聚焦袈裟问题,而是试图将联合国这一国际冲突解决核心平台边缘化,甚至在功能上形成替代。 此外,美国媒体透露的章程草案细节也加重了各方疑虑。草案明确规定,委员会首任主席由特朗普本人担任, 成员资格由主席决定,所有权益须经主席批准,主席还拥有移除成员和指定继任者的权力。 这种高度集中的设计使得该组织在形式上是多边机制,实质却成为以美国,甚至明确说是以特朗普本人为中心来运转。而欧洲的态度也反映出一个现实判断, 联合国固然效率不高,内部博弈严重,但他仍是中小国家赖以发生的最低平台。一旦这一平台被架空,真正失去安全感的并不是大国,而是规则保护下的多数国家。 对欧洲而言,在地缘安全、经济结构高度依赖规则的前提下,贸然支持一个规则由美国单方面设定,甚至是由特朗普一个人拍脑袋决定的新机制,风险远远大于收益。 与此同时,俄罗斯的态度则为这一局势增添了新的复杂性。当地时间一月二十一日,俄罗斯总统普京以视频连线方式召开俄联邦安全会议常务委员会议, 首次公开回应特朗普邀请。普京确认俄方已经收到加入和平委员会的相关文件,正在研究具体内容。 同时,他抛出一句意味深长的话,俄罗斯甚至可以立即提供十亿美元资金支持,但前提是,这笔钱呐,要从被美国政府冻结的俄罗斯资产中扣除。 表面上看,普京似乎很配合特朗普提出的十亿美元换永久席位的构想,显示出参与的意愿。但实质上,这一说法直接戳中了美国和欧洲在俄罗斯冻结资产问题上的敏感神经。 俄乌冲突爆发以来,欧美冻结了约三千三百亿美元俄罗斯海外资产,其中大部分都存放在欧洲金融体系中, 如何处置这些资产,一直存在巨大的法律和政治争议。普京的表态本质上就是把球踢给美欧。如果和平委员会真的需要这笔钱,那么美国是否愿意动用被冻结资产,等于默认其合法性。 如果不愿意接受这一条件,则所谓十亿美元门槛就变成了一道空洞的口号。这对特朗普而言是一个难以回避的现实问题。更重要的是,这一操作还爆露出和平委员会资金机制的不透明, 多国关心的问题并不只是要不要出钱,而是钱的去向、监管机制以及是否会被用于政治目的。 普京提出用被冻结资产支付,客观上放大了这些疑问,也让欧洲国家更加谨慎。在欧洲拒绝俄罗斯涉间的双重背景下,中国的态度显得尤为关键。 一月二十一日,中国外交部在例行记者会上确认,中方已收到美方关于加入和平委员会的邀请。外交部发言人郭嘉坤表示,中国始终践行真正的多边主义,坚持维护以联合国为核心的国际体系。 这一表态信息非常清晰。中方并未正面评价和平委员会本身,而是直接强调联合国地位不可动摇,这等于从原则层面划清了立场边界。 对于任何可能削落联合国、绕开安理会的机制,中国都保持高度警惕。 中国之所以不为所动,原因并不复杂。首先,联合国体系虽然存在缺陷,但其合法性和代表性来自成员国普遍认可的规则基础。 其次,中国作为安理会常任理事国,是现有体系最重要的参与者和受益者之一,也是稳定器之一。更关键的是,中方清楚的看到,一旦多边体系被随意架空,国际秩序将加速碎片化, 届时大国博弈将更加赤裸,规则约束进一步弱化,冲突风险随之上升。这种局面对任何国家来说都不是好消息。 从这个角度看,特朗普推动和平委员会并非简单的外交创新,而是一次对既有规则的试探。欧洲六国的拒绝体现了对风险的本能判断,普京的十亿美元方案则是在制度和法律层面设置障碍, 而中国的明确表态则是在原则层面堵住缺口,不给美方留下任何可乘之机。王破国际关系分析全球大事,我们今天就分享到这里,欢迎您点赞关注!

中国收到和平委员会入会邀请,冷眼旁观特朗普继续折腾,就是对他最好的回应。中国外交部发言人日前在例行记者会上证实,中方已经从美国那里收到关于加入和平委员会的邀请。不过中方发言人并没有具体说明中方是否会接受邀请,只是强调收到了邀请。 所谓和平委员会,是特朗普政府去年九月份提出的设想,是一个跟着袈裟停火协议一起提出的概念。该委员会初步的职责是监督战后袈裟地带的重建工作, 并在此基础上负责介入调停其他热点地区的局势,推动战后重建,比如乌克兰。根据外媒看到的章程草案,特朗普基本上是想把 和平委员会搞成一个类似于联合国的机构,另起炉灶。章程的措辞暗示联合国落后无能,强调和平委员会应有勇气摆脱屡屡失败的做法与制度。然而,这个 e 在 取代联合国的和平委员会,竟然设有主席一职, 所有成员国的资格、任期以及去留安排都掌握在主席一人手中。而和平委员会的首任主席就是特朗普本人。主席不仅可以否决任何提案,还能够任意将任何成员国除名,并在其卸任时指定继任者。不知道的还以为特朗普要创办一个企业,董事长与最大股东都是特朗普。 目前,白宫已经邀请多个国家加入该委员会,俄罗斯、匈牙利、加拿大都已经确认本国收到了来自美国的邀请。这里还有一个跟联合国的不同,那就是成员国将由该国的国家元首本人代表参与,而不是常驻联合国代表。换句话说,特朗普的邀请是直接发给普京、马克龙 偶尔班这些人的,中国这边大概率也是如此。还有一条更离谱的章程,每个成员的任期只有三年,但如果在章程生效的第一年缴纳十亿美元现金,则可以获得永久成员国的资格。 特朗普现在搞这个东西很急,根据知情人士的说法,他希望最早在本周四的瑞士达沃斯论坛期间完成和平委员会的完整章程和职权范围的签署。 因此,他需要一些国家尽快接受邀请,尤其是像中国这样的大国,这样才显得有合法性背书。其实大多数欧洲国家是不想搭理特朗普这一套的,倒不是十亿美元出不起, 而是现在的美欧关系的确陷入了僵局。此前有媒体援引接近马克龙的人士的话报道称,法国限阶段倾向于不加入和平委员会。听到这个消息的特朗普表示,没人想要马克龙加入,他很快就要加入了。 如果特朗普真心不希望法国加入,那么他就没必要在后半句拿官税来威胁。特朗普厌恶联合国,希望另起炉灶的心思是世人共知的,但想要取代联合国谈何容易?若没有大国的支持,所谓的和平委员会只能是空中楼阁、自娱自乐的产物。 中国、俄罗斯自不用多说,法国不仅是欧洲的排面,也是五常之一。法国若能带头加入,那么后续很多犹豫的欧洲国家也会加入。目前中俄都只是确认收到了邀请,仍在观望中。欧洲这边,法国的态度已经说明一切,更不用说还有格林兰岛这党的事。 还是那句话,特朗普把事情想的很简单,以为自己只要是美国总统,手握世界上最强的权力,靠着拉几个大国加入群聊,他就能把联合国踢到一边。但实际上,如果他真的想架空联合国,他要做的是颠覆整个二战后的国际秩序, 联合国八十年的底蕴,二战战胜国的权力、国际法与战后秩序,这些都是相辅相成、紧密相连的。这也是为什么中俄等大国仍在观望。如果仅仅是解决袈裟问题,那么倒还好说,给特朗普一个面子都不用花十亿美元。 三年后特朗普下台,谁还记得什么和平委员会和永久成员国席位?但如果特朗普真的下定决心要取代联合国,那么事情就复杂了。联合国虽然有这样或那样的不好, 但他仍然是目前国际上最重要的多边组织,更不用说中俄法作为五常还有一票否决权,而这个和平委员会的一票否决权则是在特朗普手里。因此,中方的观望并非拖延或犹豫,而是一种高度理性的战略克制。 在特朗普真实意图未明之前,贸然背书一个可能用来架空联合国的新机制,等于亲手削弱自身的权力。对中方而言,不急着入局,继续耐心观察特朗普接下来怎么折腾,本身就是最清醒的选择。感谢您收看这期的学主天下,谢谢!

环球网报道,一月十九日,法国总统马克龙正式表态拒绝加入由特朗普主导的所谓和平委员会,理由很直接,担心这一机构会架空联合国,破坏现有的国际治理框架。然而,就在马克龙拒绝后不到二十四小时,一月二十日, 特朗普就在公开场合宣布,将对法国葡萄酒和香槟征收高达百分之两百的关税。这显然不会是巧合,这是极具特朗普个人风格的政治信号,即不听话就惩罚,不站队就得付出代价。 按照美方批录的章程草案内容来看,这个所谓的和平委员会由特朗普担任终身领头人。表面上该组织打着袈裟战后治理的和平维护者旗号,但却也明确写明了未来可以扩展至处理其他国际冲突。 换句话说,这不是一个临时协调机制,而是一个试图复制、替代甚至凌驾于联合国之上的平行体系,而且权力高度集中在美国总统手中,不论是批准成员否决、决意移除成员指定继任者, 全由美国总统担任的主席一人拍板,马克龙会直接拒绝,逻辑上并不意外。法国是联合国安理会常任理事国之一,本身就是现有国际秩序的重要参与者和受益者, 如果默认加入一个可能取代联合国的新组织,等于亲手削弱自己在国际体系中的领导权和话语权。所以,法国为何要搞这种吃力不讨好的举动? 更何况这个和平委员会连袈裟问题当事方内部都颇有意见。以色列方面就公开表示,美方公布的成员名单事先位于乙方协调,甚至与以色列政策相背。巴勒斯坦内部武装组织则直言,该委员会服务于以色列占领者的利益。 一个连核心当事方都无法统一意见的机构,却试图代表国际社会行使治理权,但特朗普并不在乎这些。 对他来说,国际组织从来不是规则平台,而是工具。能为美国优先服务就用,不能就拆掉,若拆不掉,就另起炉灶。所以,法国的拒绝在特朗普眼中显然不是一次正常的外交分歧,而是一次挑战权威的行为。 随之而来的百分之两百关税,就是一种报复和惩罚。美国近年来对外政策的一大特征,就是把经贸工具武器化,逼迫他国站队。今天是法国拒绝特朗普版联合国,明天是谁很难说。事实上,这个和平委员会的遭遇已经说明问题。 目前被邀请的六十多个国家和国际组织中,真正明确表示接受的只有匈牙利总理欧尔班一人。其他国家要么沉默, 要么谨慎回应,要么干脆私下联合抵制。就连以色列这样被美国长期偏袒的盟友,也在成员构成问题上公开表达不满。这说明什么? 说明即便是在西方阵营内部,对特朗普这种高度个人化、交易化的国际秩序构想也存在深层不信任。法国今天因为拒绝加入一个破坏联合国的组织而遭到贸易报复,说明所谓盟友 在美国眼中同样是可以随时欺压的对象,规则只在有利十倍,提起不利时立刻就被抛弃。所谓的特朗普版联合国,并不是为了全球和平,而是为了控制他国,而这也恰恰是越来越多国家选择与美国保持距离的根本原因。

特朗普的和平委员会就是场闹剧,中俄英法最后没一个去捧场,注定被扫进历史垃圾堆。特朗普日前与十多个国家与地区的代表在瑞士达沃斯签署文件,正式启动。所谓和平委员会 签字方包括沙特、土耳其、蒙古国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、巴拉圭、巴基斯坦等国代表,甚至不被国际社会广泛承认的科索沃也被拉来充数撑场面。讽刺的是,和平委员会号称要解决袈裟问题, 但巴勒斯坦与以色列却都没有签字。作为美国传统盟友,西欧国家无一签字,东欧这边也只有匈牙利这种维特朗普是从的国家。 最重要的是,安理会其他四大常任理事国中国、俄罗斯、英国、法国均未签字参加。既没有当事方,也没有关键调停方,更没有真正能左右局势的大国。 这已经不是代表性不足的问题,而是根本就没有什么合法性。在签约的仪式上,特朗普的女婿、出任和平委员会创始人、执行董事会成员的库什那公布了一份袈裟地区的未来规划图,里面有旅游度假区、住宅区、工业区、农业区。 不得不说,焕灯篇做的相当漂亮。一位出席签字仪式的人士表示,整个仪式犹如一场房地产商路演,江山易改,本性难移。 别看特朗普身为美国总统,行事风格还是房地产商人那一套,威尔逊能搞出国际联盟,罗斯福能搞出联合国。 而到了特朗普这轰轰烈烈一顿炒作过后,最后就是这么一地鸡毛,一场实打实的闹剧。在前往瑞士达沃斯前, 特朗普还在白宫的新闻发布会上一口一个和平委员会将会取代联合国。联合国是低效 无能的组织。结果事实证明,只要其他大国不买账,美国单凭一己之力根本无法撼动联合国体系。中方虽然确认收到了特朗普的邀请,但给特朗普的回复也很明确。中国外交部发言人表示,中国始终践行真正的多边主义, 无论国际形势如何变化,中国都坚定维护以联合国为核心的国际体系。自联合国成立以来已经过去了八十年。不得不承认,现在的联合国有太多需要改革的地方,才能适应现在这个时代。从克索沃、伊拉克到乌克兰 大国,破坏规则的案例却无法受到惩罚的例子比比皆是。特朗普批评联合国低效无能,这里确实有它的道理,但问题是,联合国并不是因为高效才存在,而是因为没有更好的替代品。它的核心价值不在于办事速度和执行力, 而在于其合法性与共识基础。只要中俄英法几个大国还在,只要大多数国家还承认这个框架,那么任何想另起炉灶的机制,天然都会变成一个圈内人自嗨的次要组织。 透过现象看本质,这场轰轰烈烈的闹剧其实暴露的是特朗普一贯的战略误判。他始终认为美国只要足够强,就可以绕开现有体系,重新搭一个以我为主的新体系。但现实已经反复证明,这种想法在国际政治中是行不通的。 想要颠覆现有的国际秩序,实力与时机两个条件缺一不可。威尔逊和罗斯福当年能做到,既是因为美国有那样的实力,也是因为战后的百废待兴, 国际社会急需规则的重建。可现在,特朗普既没有重塑秩序的能力,也没有重建规则的条件,他只有一套自信满满的商人逻辑,谈不拢就另起一桌,拉不到人就自己玩。然而,国际秩序不是商业战场, 你可以退出合同,可以换项目,可以换合作方,但你换不了一个被大多数国家承认的合法框架。其实在这一点上,特朗普跟马斯克很像,他们在商业领域都取得了巨大的成功, 而这种自负又使得他们认为自己可以在政治领域取得同样的成功。在特朗普看来,解决袈裟讹污问题非常简单, 就像他当年仅用四个月两百万美元的成本完成了纽约市政府花了六年一千三百万美元都没有搞定的中央公园溜冰场项目一样。他在二零二四年的时候说自己能够在上任后二十四小时就解决俄乌冲突, 这是他的真心话。在马斯克看来,缩减联邦开支,精减政府人员,就像他重新整顿推特、发射火箭和做其他任何事情一样,只要自己不出手介入政治, 是因为他还有登陆火星这样更重要的事情要做。但最终事实证明,只在提高美国政府工作效率的政府效率部彻底失败了, 不出几年就会被世人所遗忘。而号称要取代低效联合国的和平委员会,恐怕也将会面临同样的结局,彻底被扫进历史的垃圾堆。