夏花1周前
文件的概念 文件的概念:一般意义上说,文件是国家机构、社会组织或个人在履行其法定职责或处理事务中形成的各种形式的信息记录。 王健主编的《文书学》(21世纪档案学系列教材)中对文件定义做了如此表述:文件是指社会组织和个人在各项活动中形成的、具有特定效用的凭证性信息记录。 从日常使用来看,“文件”一词通常与“文书”“公文”混用。 “文书”与“文件”是两个是十分相近的概念,其区别主要源于词源与使用惯例。“文书”一词历史上使用较早,三国时期就出现,而“文件”一词出现于清末,其后两个概念在较长时间里具有通用性。不过相比而言,文件一词更具有现代性。 “公文”概念包含于“文件”之中,公文一般是指法定机关、团体、企事业单位等形成的具有完整形式和处理程序的文件。2012年4月16日,中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理工作条例》第三条规定:“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。” 文件有广义和狭义之分。广义的文件是各种主体(包括国家机关、社会组织、企事业单位、团体、个人)在社会活动中形成的信息记录。其外延既包括纸质文件,也包括电子文件;既包括公务文件,也包括私人文件。狭义的文件就是公务文件,包括通用性公务文件,即公文,也包括事务性文件,如计划、总结、简报等。 #档案职称考试
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