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《解读二十届四中全会精神之六:全面深化改革》 改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。党的二十届四中全会站在新的历史起点上,对全面深化改革作出新的战略部署,彰显了党中央以更大决心和勇气将改革向纵深推进的坚定意志,为在复杂变局中开辟中国式现代化新境界提供了根本遵循。 坚持和完善社会主义基本经济制度,是全面深化改革的核心基石。 构建高水平社会主义市场经济体制,必须坚持“两个毫不动摇”,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。要破除制约民营企业发展的各类壁垒,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,筑牢经济高质量发展的制度根基。 推进科技自立自强,是全面深化改革的战略引擎。 当前,科技创新已成为国际战略博弈的主战场。必须完善科技创新体制机制,强化国家战略科技力量,优化配置创新资源,坚决打赢关键核心技术攻坚战。要健全科技成果转化机制,激发人才创新活力,营造鼓励探索、宽容失败的创新生态,将发展的主动权牢牢掌握在自己手中。 构建新发展格局,是全面深化改革的路径选择。 以国内大循环为主体,绝非关起门来封闭运行,而是要坚持扩大内需这个战略基点,畅通国民经济循环,提升产业链供应链韧性和安全水平。同时,要依托国内大市场优势,促进国内国际双循环相互促进,在开放合作中提升国际竞争力,塑造新时代发展新优势。 建设更高水平开放型经济新体制,是全面深化改革的内在要求。 开放带来进步,封闭必然落后。要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,推动贸易和投资自由化便利化,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。通过主动对接高标准国际经贸规则,以高水平对外开放深度融入全球经济,为世界发展注入更多“中国机遇”。 “惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”全面深化改革的号角已经吹响,我们要深刻领会四中全会精神,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,勇于冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,必将不断解放和发展社会生产力,激发和增强社会活力,为中国式现代化的宏伟航程开辟更加壮阔的前景……
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2025年10月13日,国家发展改革委就《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见[__LINK_ICON]。以下是该实施办法的主要内容[__LINK_ICON]: - 适用范围:适用于能源用户可再生能源消费最低比重目标和省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重的制定、监测和考核。 - 目标分类:可再生能源消费最低比重目标分为可再生能源电力消费最低比重目标和非电消费最低比重目标两类。前者包括全部可再生能源发电种类;后者包括可再生能源供热(制冷)、可再生能源制氢氨醇、生物燃料等可再生能源非电利用种类。 - 责任主体:国务院能源主管部门会同有关部门制定可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重并组织实施。 - 完成方式:重点用能行业可再生能源电力消费最低比重目标可通过可再生能源电力自发自用、绿电直连、绿证绿电交易(划转)等方式完成;可再生能源非电消费最低比重目标可通过可再生能源供暖(制冷)、可再生能源制氢氨醇等综合利用、生物质能非电利用等方式完成。 - 核算方式:可再生能源电力消费最低比重目标完成情况使用可再生能源绿色电力证书作为基本凭证进行核算。省级能源主管部门会同相关行业主管部门,组织有关机构做好本区域重点用能行业可再生能源非电消费最低比重目标完成情况统计核算。 - 考核机制:对未完成最低比重目标的企业,主管部门督促其在指标公布三个月内通过绿证交易或其他市场化交易方式补充完成,并及时上报国务院能源主管部门;逾期仍未完成的,予以约谈、通报,并纳入失信记录,加强重点监管。
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