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《今文尚书》之《立政》 一、题解与背景 “立政”含义:即“设立长官”,指建立官制、任用官吏。旧说亦解为“立正”(设立长官),核心在于阐述如何选拔、管理官员以实现有效治国。 历史背景:周公还政于成王后,为巩固周王朝统治,总结夏商兴亡教训,提出一套系统的用人纲领,告诫成王慎选官吏、明辨职责。 二、主要内容与结构 总结历史教训开篇回顾夏商两代兴亡,指出其盛衰关键在于用人:夏桀、商纣因任用酷吏、暴虐百姓而亡国;禹、汤、文王因慎选贤才而兴盛。强调“克用三宅三俊”,即从政务、理民、执法三方面考核官员德行。 西周官制体系详细列举西周中央到地方的官职设置: 中央官:任人(掌管政务)、准夫(司法)、牧(管理民事),合称“三事”;虎贲(护卫)、缀衣(近侍)、趣马(马政)等近臣。 地方官:司徒、司马、司空(“三司”),以及诸侯国的各级长官。 强调分工明确:文王时官员各司其职,“罔攸兼于庶言庶狱庶慎”,不越权干预司法与琐务。 用人原则与告诫 德才兼备:主张选用“吉士”(贤良之士),远离“憸人”(奸佞之徒)。 君王自律:要求君主不干预具体司法(“罔攸兼于庶狱”),信任官员,做到“庶狱庶慎,惟有司之牧夫是训用违”。 重视基层:强调诸侯国及地方官员(“大都小伯”)的选拔,保障基层治理。 三、核心思想 “官人惟贤”的用人观:将选官置于治国首位,主张以德行和能力为标准,建立考核机制(“三宅三俊”)。 君主垂拱而治:提倡君主抓大放小,信任专职官员,避免专断干预,体现早期分权思想。 礼法结合的制度设计:官制体系融合礼乐教化与法律规范,强调德治与秩序的统一。 四、历史意义 政治制度史价值:反映了西周初期官僚体系的雏形,对后世中国官制发展有深远影响。 儒家思想的渊源:篇中“明德慎罚”“任人唯贤”等理念为儒家所继承,成为传统政治哲学的重要内容。 治国方略的经典表述:被视为古代“干部管理”的纲领文献,历代常引以为用人改革的依据。 五、现代启示 人才选拔制度化:强调系统化考核与岗位匹配,对现代人事管理有借鉴意义。 权力边界意识:主张君主任贤分权,可引申为对领导艺术与制度约束的思考。 德治与法治结合:重视官员道德修养与制度规范并行,契合“依法治国与以德治国相结合”的当代理念。 附:关键原文摘录 “继自今立政,其勿以憸人,其惟吉士。”“庶狱庶慎,惟有司之牧夫是训用违。”“国则罔有立政用憸人。” 《立政》篇以史为鉴,系
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