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全县农村乱占耕地建房摸排及台账建立方案 一、核心摸排范围 聚焦2013年1月1日以来,无合法合规用地手续或手续不全,占用“二调”及后续认定耕地(含纯耕地、休耕撂荒地、按耕地管理的园地/林地/设施农业用地等)建设的房屋,无论全部或部分占用耕地均纳入摸排,关联违建行为的历史房屋一并核查 。已合法取得农转用审批、合规宅基地审批、不动产登记且未扩建等符合规定的房屋,不纳入摸排范围 。 二、房屋分类及对应调查内容 (一)住宅类(以宗/项目为单元) - 基础信息:房屋位置、建设主体、开工时间、总占地面积、占用耕地及永久基本农田面积、超出宅基地标准面积 - 合规情况:是否符合“一户一宅”/分户条件、是否契合城乡(村庄)规划及国土空间规划、用地手续完备性 - 使用与处罚:房屋使用状态、是否出售、违法原因、行政处罚及法院强制执行情况 (二)公共管理和公共服务类(以项目为单元) - 基础信息:项目名称、具体用途(办公、教育、养老、医疗等)、建设主体及性质、土地来源、开工时间、占地面积及耕地占用详情 - 合规情况:是否为扶贫项目、是否有上级明确要求、规划及用地手续合规性 - 使用与处罚:实际利用状态、违法情形、处罚及整改落实情况 (三)产业类(工矿、仓储、商服、旅游等,以项目为单元) - 基础信息:项目名称、产业类型、建设主体、土地来源、开工时间、总占地及耕地占用面积 - 合规情况:规划契合度、用地手续完备性、是否符合产业用地相关规定 - 使用与处罚:运营状态、违法事实、行政处罚决定及执行情况 三、专项技术路线 1. 基础资料筹备:整合国家下发的“二调”“三调”成果、遥感影像底图、卫片执法图斑、规划及审批数据库,结合本地宅基地确权、地籍调查等成果,制作乡镇级工作底图 。 2. 实地核查实施:组建专业技术团队,对照工作底图开展外业核查,核实房屋实际情况,拍摄现场照片,同步采集填报相关信息 。 3. 数据汇交审核:通过统一数据平台填报信息,建立“填报-审核-复核”三级责任制,采用集中审核、公开公示、实地抽查方式管控数据质量,确保要素完整可溯 。 4. 台账分类建立:按房屋类型分类汇总数据,明确标注核心要素,形成动态更新的全县统一台账。 四、台账核心要素规范 台账需涵盖“房屋分类、基础信息、规划合规性
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三调是建设用地,二调是耕地。这种情况下要搞建设怎么办? 今天我们来讲一下,三调是建设用地,二调是耕地。这种情况下要搞建设怎么办?那么需要走农转用的手续,其中走农转用指的是什么?就是指农用地转建设用地。这样的话需要哪个部门批准呢?需要县级市级及省级来批准。在自己所在省的自然资源官网上就可以来查看。农用地转建设用地这一个指标批了这个亩数上面写的也有具体的位置。那也有什么镇什么村,一共多少公顷。批复完之后,你需要落实占补平衡,占用了多少耕地,要补充多少耕地,那有些县没有更多的地方来补充耕地了怎么办?那就用到另一个东西,就是指标耕地指标。耕地指标省内是可以进行交易买卖的,是例如我省这边的这个耕地指标,补充耕地的这个指标是每亩5万,这是22年的一个数据,最高不能超过多少?不能超过15万。每次拍卖的时候加价是谁来拍呢?是县级的自然资源部门和别的县区的受让的这个自然资源部门来进行一个交易的。它这个有专门的一个交易平台,就可以进行这个落实占补平衡了。比如说你不需要在你们县里边补充,我们在别的县补充的有把指标给你,一亩5万,最高不能超过15万,单次加价不能低于1000,也就说它是有底线的这就是为什么说等指标等不来,那不是说等不来,而是没有一定的经费来做这个事。你明明是想这个农用地转建设用地,但是他没指标,你也没有办法。所以说这是需要一个过程。很多人这个报上去了,等了一年两年还没有消息,他是有原因的,大概就是这么一个思路,大家可以参考一下。#建设用地 #宅基地 #宅基地建房 #宅基地使用权
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