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人民公社解体农民承包土地 (二)中国农村土地所有制的性质,由本村农民私有嬗变为社员或村民集体所有 农民,是占有或拥有土地并长期从事农业生产的人,过去他们土地私有,后来土地集体所有,差一点国家所有,现在虽然是集体所有,但又是农民具有对土地管理、使用权及其收获权的私有。农业劳动者,过去叫农民,后来叫社员,现在又复原叫农民或村民,但已经是新时代的农民了。新时代,不但是时代推移了,重要的是新农民除了掌握了土地,还有很多土地以外但又与土地有联系的生产资料或财富。 (三)人民公社解体,农民长期承包土地,下一步有可能发展成土地以私有为主 农村土地是本村社员或村民集体所有,是集体经济,但是人民公社时期的集体所有同现在联产承包下的集体所有,却有着本质的区别。从实际效果(!)说,人民公社时期是,普天之下,社员无土;承包后是,各村农民,人人有地。 有观点说我国农村现阶段土地集体所有权分为两种:一种属于全体村民所有,由村集体经济组织或村委会经营、管理。另一种属于村民小组集体所有,由村民小组经营、管理,在发包时,由村民小组作为发包方,分给本小组农民经营;有的地方,村民小组还兴办了集体企业,或由小组经营、管理,或由小组再承包给本小组农民经营,除了集体土地,村民小组还有其它的财产。——从总体看,还是农民个体承包土地的比例占大头,也是对“人人有地”的一种印证。
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