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哪些市场监管投诉不予受理?|市场监督 市场监管总局在对史某海的信访回复中指出:《市场监督管理投诉信息公示暂行规则》遵循上位法的立法精神和规定,对是否属于生活消费需要列举了若干参考因素要求地方结合实际综合判断。 经营者和执法人员具体可以参考《市场监督管理投诉信息公示暂行规则》第十条:市场监管部门应当严格遵守《投诉举报处理办法》第十五条规定,加强对投诉材料的审核;对存在重复、匿名、不是为生活消费需要、不存在消费者权益争议、不属于市场监管部门职责等情形的投诉,依法不予受理;已受理的应当按照《投诉举报处理办法》第二十一条规定终止调解并不予公示。 这里有几种情形需要解释下,第一个就是匿名投诉,目前对于市场监管投诉不能匿名,但是举报可以匿名。对于投诉的要求需要遵循《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第九条的规定,投诉人需要提交投诉人的姓名、电话号码、通讯地址。 在实践中,有执法人员会对一些投诉件产生疑问,比如投诉人的信息写的「王先生」,但是留有联系方式,此种是否符合上述的投诉人实名的要求? 一般来说,实践中的投诉有三种方式,一种是12315系统转交的投诉件,因此此类投诉需要在12315平台做认证信息,所以上述投诉不存在此类问题。 第二种就是投诉人采取信件邮寄的方式,或者上门提交投诉材料。第三种就是12345市长热线转交的市场监督线索。 对于后两种,需要参考《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第四十六条第一款规定:“消费者和经营者发生消费争议向市场监督管理部门或者其他有关行政部门投诉的,应当提供真实身份信息,……。”上述条例作为《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》的上位法,更加明确了投诉者的实名要求。 因此对于第二种投诉,执法人员需要向投诉人要求身份证复印件信息,来满足实名投诉的要求,而对于12345市长热线移交的相关线索,执法人员除了内部需要对该件进行答复以外,还需要跟向12345反映信息的市民明确对方是否投诉,以及投诉需要的实名信息。 以上就是《市场监督管理投诉信息公示暂行规则》第十条中对于「匿名」的具体法律依据以及解释。 其次就是上述条款中的「不是为生活消费需要」,《市场监督管理投诉信息公示暂行规则》第十一条进行了罗列:「存在投诉人购买商品或者服务的数量、频次明显超出生活消费需要;同一投诉人对同一经营者短期内大量投诉;不同投诉人通谋分别消费
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