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【财税峰哥】税收立法 大家好,我是财税峰哥。 今天我们讲税法一第一章的第六个考点:税收立法。 税收立法,是指有权机关依照法定程序,制定、修改、废止税收法律、法规和规章的活动。这里主要掌握三个问题:谁有权立法?立出来的法有哪些类型?效力等级怎么排? 先看税收立法权的划分。我国实行一级立法体制,中央集中行使立法权,地方只能根据授权制定具体实施办法。具体来说: 第一,全国人大及其常委会制定税收法律(如《企业所得税法》《个人所得税法》《税收征收管理法》等)。 第二,国务院制定税收行政法规(如各税种的暂行条例、实施细则等)。 第三,财政部、国家税务总局制定部门规章(如规范性文件、公告等)。 第四,省级人大及其常委会、省级政府可以根据授权制定地方性法规或地方政府规章(如房产税、城镇土地使用税等地方税的细化规定)。 再看税收法律的立法程序。一般分为四个阶段: 提议阶段:有权机关(如国务院)向全国人大或其常委会提出法律案。 审议阶段:全国人大或其常委会对法律案进行审议。 通过阶段:表决通过,一般需要过半数代表或常委会组成人员同意。 公布阶段:由国家主席签署主席令予以公布。 最后是效力等级(从高到低): 宪法(最高) 税收法律(由全国人大及其常委会制定) 税收行政法规(由国务院制定) 税收部门规章(由财政部、税务总局等制定) 地方性税收法规/地方政府规章(仅在特定区域内有效) 注意一个原则:上位法优于下位法。行政法规不能与法律相抵触,部门规章不能与行政法规相抵触。 考试常见考法: 问“《增值税暂行条例》属于什么层级?”答案:税收行政法规(由国务院制定)。 问“有权制定税收部门规章的机关是?”答案:财政部、国家税务总局。 问“税收法律的公布由谁签署?”答案:国家主席。 我是财税峰哥,每天一个考点,陪你上岸。明天见。 #税务师 #税法一 #财税峰哥 #每天一个考点 #税收立法
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