十五五是肖秀荣哪个部分的

从浙江开始，我们进入食物规划的第七个部分，涉及到对外开放的领域啊，叫扩大开。呃，高水平对外开放。呃，前面这段序言基本的意思是说，为了实现中国式现代化的目标，我们必须坚持开放合作、互利共赢啊，这是根本的原则啊，根本的态度 要用这种制度性的开放。这种更高级的方式啊，通过融入和维护世界全球体系来促进国内改革啊，跟世界各国共享发展成果 啊。这里面需要理解一个概念，叫做稳固扩大制度型开放啊。制度型开放就是相对于原来我们这种呃商品和要素型的开放来说的，原来主要是通过降低关税啊，然后吸引外资扩大出口这些打开国民做生意是比较 基础的阶段啊，以后的开放要更加注重扩大制度型的开放啊，就是在规则了，制度、标准 呃，管理各个方面，跟国际高标准的这种经贸规则对接，来促进国内的深层次的改革，那就是跟国际规则全面接轨啊，更，他是更加高级的这种开放水平，所以，所以他叫做高水平 对外开放啊。整个这段简单来说就要就是要向世界来宣告啊，中国的发展离不开世界，那世界的繁荣也需要中国啊，又要用一种更加深入、更规范、更可持续的方式来打开大门。嗯，跟大家一起走向世界啊，这是这段序言 下面第一个要点啊，积极扩大自主开放啊。呃，自主开放就是从原来的这种被动的接受国际规则转向主动设计一些开放规则啊，更加注重注重这种自主性啊，所以他叫自主开放。 这段话他是从三个方面来推进。第一个方面是要对接一流，主动修改游戏规则啊，进行制度上的一些变更。 他第一句话说是对接国际高标准开放的一些改革。他第一句话说是扩大市场准入开放领域 啊，这个对接国际高标准经贸规则就是，嗯，不再仅仅满足原来传统的这种货物贸易下的一些规则啊，还有关税的，呃，这种就是关税的减免这些基本的规则啊，呃， 而是要关注它背后一些更深层次啊，更高层次的一些制度性规则啊，比如说申请加入这个 c p t p p， 就是 这个叫跨太平洋伙伴关系协定啊，它涉及到就是更新一代的这种国际经贸规则啊，要向这方面看齐，它涉及到很多制度性的改变，包括这个知识产权的保护了， 环境的保护啊、老公保护啊，老公标准啊，还有这个国企国，国有企业啊，在竞争中当中的一些一些规定啊，还有政府采购这些啊，都是深层次的制度层面。 那下面以服务为重点。前面我们解说过，其实就是对于这个，现在对外开放发展到这个水平这个程度，就是原来的制造业的开放已经比较充分了，但是对于服务的开放还是存在很多的限制，比如说这个，嗯，很多领域，金融金融领域了，电信了、 教育医疗了，这些领域还是存在很多的限制啊。所以未来要以服务为重点，来扩大市场准入和开放的领域啊，不断的放开啊，比如说这个上海自贸区啊，就是上海自贸实验区。这个啊，我们允许一些外资来设立独资的一些医院 啊，还有一些国际学校啊，那么未来可能在国内就能够享受到由外资机构提供的这种具有国际水准的医疗服务啊，教育服务啊，那就等于引入了这种鲶鱼效应啊，促使国内的相关的行业也不得不去专注提高提升他们的这个服务的品质 啊。然后是扩大单边开放领域和区域啊，这个扩大单边开放领域区，单边开放简来的简单来说就是这个， 嗯，即使某某些国家没有对我们进行对等开放，我们要基于自身发展需要主动单方面的去去开放一些领域和地区啊，来彰显我们这种开放的决心啊。比如说这个，呃，海南自贸港啊，海南自由贸易港，这个就是一个典型的这个单面开放啊，对所有来投资的企业 都是一视同仁，无论是来自来自哪个国家啊？这是第一句话，第二句话说这个加快推进区域和双边贸易投资协力进程，扩大高标准自由贸易区网络啊。嗯，这个简单来说就通过各种区域和双边的 双边的贸易谈判呃，来构建更多的朋友圈啊，加快推进就是更积极的参与到这个呃各类贸易协定的这个谈判当中啊，高标准的话就是再次强调中国愿意接受 啊，更高水平的规则啊。这个自由贸易网络啊，自自由贸易区网络啊，这个就说就表明他这个目标不是零散的协议啊，不是一个个零散的协议，而是一个相互联系覆盖全球的一个体系啊，这个也表明了中国更大规模、更高层次的。呃，这种开放的决心啊，比如说， 嗯，中国应该是在二零二二年啊，加入这个叫，呃区域全面经济伙伴关系协定啊，就是东盟发起的一个全球最大的。这个最大的自贸区啊，有十五个国家，主要是申化。呃，亚太地区的这个经济的联系合作啊，那现在申请加入这个 cptpp。 呃，这个太平洋关系协定的话，也是中国对接国际高高标准经贸规则最明显的信号，虽然过程比较复杂曲折，但但是也展现了中国一定要开放的这个决心啊。前面这两句说的是自主开放的，制度性的改革， 那下面第二个层次就是搭建平台啊，打造开放的特区集群啊。第一句话说优化区域开放布局，打造形态多样的开放高地啊，就是开放的布局不能一样啊，不能搞一刀切，要多点开花，错位发展啊。这个优化区域开放布局就是根据不同地区的它的， 嗯，区位优势了，战略定位了，呃，赋予它不同的这个开放的任务。形态多样的开放高地，就是一些不同类型、承担不同试验任务的一些特殊的功能区。比如说，嗯，这些年一直推进各个地方这个自由贸易试验区的建设，就自贸区的建设 最早是上海自贸区啊，应该是一三年成立的吧，设立的吧，到现在有二十一个啊， 各个自贸区它侧重点是不一样，叫形态多样。比如说这个北京自贸区，它侧重的就是，呃物业的扩大，对，扩大开放，还有数字经济这块， 嗯，还有典型的一个开放高地，就是粤粤港澳大湾区啊，他的他这个定位就比较高，就打造全球具有全球影响力的这个国际一流湾区，世界级的这个城市群啊，他是重点在这个一国两制这样一个框架下，探索一些规则的衔接机制的对接。 嗯，这几年的话我们其实接触比较多，无论是看新闻了，还是参参加一些这个考试啊，尤其是公务员考试，他涉及到这个材料对于大湾区建设还是比较多的。 下面第二就是实施自由贸易实验区提升战略啊，高标准建设海南自由贸易港啊，就是对这个自贸区啊进行提升啊，从原来的有没有到现在的好不好 啊？要有个转向啊，从探索这种基础制度啊，转向进行更高风险的这种压力测试啊。比如说原来自贸区主要是降低关税啊，简化货物的这个进口出进出口的手续啊，那提升之后 要聚焦这些国内的法律法规啦，监管标准这些更深层次的制度与跟国际的对接啊。比如说一个自贸区可以试点允许这个 啊，就是外国人担任法定代表人的这个企业参与特定领域的政府采购啊，也是公平竞争的一个测试啊。当然这种提升也是全方位，包括前面讲到的从这个，呃货物贸易为主，到这个服务贸易、数字贸易为核心的这种提升啊， 呃，高标准建设海南自贸港啊，现在这个海南自贸港在世界上还是有一定的影响力啊，是代表中国对外开放应该是最高水准， 除了官税之外，他对这个人才的吸引也是比较大的。比如说他对这个就是在自贸区、自贸港工作的这些高端人才或者是紧缺的人才， 那就是个人所得税的方面，实际的税负如果超过百分之十五的话，他规定啊，这个如果超过百分之十五的话，那超过的部分就就可以免征了。这个其实这个力度是比较大的啊，在全国也是一个尝试。 第三句话是统筹布局，建设科技创新服务贸易产业发展的重大开放合作平台啊，这些这个平台建设是中国对外开放发展 的这个关键啊，就是中国的这种对外开放，不再像原来那样停留在这个简单的引进来，然后走出去这种这种这种货物贸易的往来啊，而且进入了一个嗯，搭建专业化的舞台，进行深度全球合作的这样一个新阶段。 简单理解的就是我们，嗯，正在精心打造一系列的这种功能各异啊，但是相，呃，但是相互协同这种，呃，这种，这种叫国际合作俱乐部啊，他重点要建设。他说的是是这三类平台啊，一个是呃科技创新开放合作平台 啊，科技创新合作开发就打造这个全球研发的共同体啊，吸引全球顶级的这种科学家啊、研发机构啊，还有这个风险资本啊，就共同攻克一些前沿的技术啊，比如说这个粤港澳大湾区，他就他就是这样啊，建设这种 叫国际科技创新中心啊，吸引来自全球的这种科技人才啊，然后联合设设设立这种实验室啊，呃，中国，比如说中国的企业跟德国啦，以色列的很多研究机构在深圳，呃，共建一些这个人工智能的研发中心啊， 这叫科技创新开放合作平台啊。第二叫做服务贸易开放合作平台啊，就是打造全球的这种服务，呃交易会啊，推动金融啦， 教育、医疗、法律，还有文创这些这种现代服务业的这种跨境支付深深度合作啊，在嗯，试点放开放宽这个服务业外资准入限制啊这些方面进行尝试啊。这个最典型的是就是每年九月份举办这个冒福，呃，这个那个叫福贸会 啊，福茂会就是全球最大的这种综合类的服务贸易展会啊，为全国，呃，这个服务提供商提供全世界各国，呃，这个服务提供商提供展示交流了，还有合作的舞台啊，这个新闻上大家也就也都看过相关的报道，就是福茂会。 第三个是产业发展开放合作平台啊，就是打造全球产业链的这种核心节点啊，是围绕国家重点发展的产业，新能源啊，生物医药这些啊，高端装备这些打造呃，汇聚呃全球资本、技术、人才的这种产业群体啊，它是产业发展的开放平台，就是就是能够 呃稳固和提升中国在全球产业链当中的关键地位啊，产业这块比较出名的就是，嗯，中国跟新加坡合作的这个，呃苏州工业园啊，苏州工业园他发展成为全球领先的这种，呃电子信息和纳米技术产业基地啊，吸引了大量的 跨国公司。呃他的这个，呃呃。这组建一些研发中心， 这是第二个层次，有搭建搭建平台，下面第三个层次是布局未来，争取全球经济的话语权啊。这是最后两句话了， 第一句话说推进人民币国际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系啊。人民币国际化这个就是，嗯，就是想让，就是要让这个人民币在国际贸易和投资当中，嗯，能够像现在的美元、 欧元一样能够被广泛的接受，为了摆脱对于嗯美元体系的过度依赖啊，保障我们的金融安全，现在跟一些中东国家进行石油贸易的时候，其实很多都使用这个人民币结算啊， 这个提升资本项目开放水平啊，提升资本项目开放水平就是，呃，要稳，不放开，放宽对于跨境资本流动的限制啊，让资金能够更自由的流动啊，比如说股市的这种， 嗯，叫沪港通啊，申港通这些啊，就是一种尝试，就是国际投资者投资股市啊，让他们投资中国的股市、债市啊。嗯，这个当然也是有一个过程啊，稳，不放宽限制啊，这是国内。 呃呃，然后让这些国内投资者也可以投资海外的市场，那就是这个资本项目开放的重要试点。下面是建设自主可控的人民币跨境支付体系。那我们国家这个央行现在有这个人民币的跨境支付系统啊，呃，就叫 crps 系统 啊，就相当于打造一个属于我们自己的这种全球金融的。呃，支付宝啊，就是就是面临一些极端情况，面临着外不制裁了，我们的这个对外贸易也能够保持畅通啊，因为目前全国，呃，不是全国。目前这个全球跨境支付都是呃高度这个依赖 美国的这个一套系统啊，现在我们自己的一套跨境支付系统的话，还是有利于减少对中间环节的依赖啊，叫自主可控。 最后一句话叫推进全球经济金融治理改革，推动构建和维护公平公正、开放包容啊，合作共赢的国际经济秩序啊。这个简单理解就是提高中国在国际金融当中秩序当中的这种话语权啊，比如说要呃增加在 一些国际经济组织啊，就是比如说国际货币基金组织啊，世界银行当中的投票权的这种份额啊，因为中国的现在经济体量是世界第二啊，全球第二啊，但是在这些机构中的话语权可能还不匹配啊，要争取更多的话语权啊，推动构建 维护公平公正啊，开放包容、合作共赢的这个国际经济秩序啊，这是。嗯，这是人类命运共同体的这个理念的体现啊，强调发展的成果有各国人民共享， 这是这个知识，知识点。呃，叫积极扩大自主开放，未来重点还是在自主这个方面。 嗯，我们简单的理解这些吧，下面要看一下这个标准的表述啊。呃，对接国际高标准经贸规则啊，以服务为重点，扩大市场准入开放领域啊，扩大单边开放啊，这些是这个内在制度性的改革 啊，也凸显了中国开放的决心。下面是扩大高标准自由贸易区网络实施。呃，自由贸易区提升战略啊，高标准建设海南自由贸易港啊，这是开放平台的建设， 在下面是推进人民币国际化啊，建设自主可控人民币跨境支付体系构建，加快构建公平公正、开放包容、合作共赢的国际经济秩序啊，这是未来金融秩序的格局啊， 也是我们的布局。下面是一些这个干扰选项啊，虽然比较明显的话，但是我们作为初步理解一些比较生疏的一些概念，还是有一定的用处。 第一个他说是扩大单边开放，是无条件的啊，对所有国家一视同仁，无需考虑对等原则啊，这个单边开放是是我们自主决定的，呃，他的这个开放的领域程度啊，但是具体还要结合着实际的情况啊，综合还要综合考量一下这个 国际利益、国际对等这些因素啊，并不是完全一样的。下面来说，下面说建设开放高地，就是，呃，所有地区都实行同样的特殊优惠政策啊，建开放高地啊，这个开放高地它强调，呃，其实还是强调因地制宜，形成多层次、全方位的这种开放格局并不是都一样。同样的， 以服务业为重点，意味着制造业领域不再重要，可以放放这个服务，这服务业是重点。嗯，但是这个制造业这块的话也在持续的生化，不能偏废了。 下面是推进人民币国际化和资本项目开放，就是要立即取消所有管制时间，安全自由兑换。他这个其实太激进了，他也需要一个过程，一个渐近可供的一个过程，确保金融安全。最后一道题啊，为了构建 高水平呃，开放型经济新体制，事物规划要提出要积极扩大自主开放啊，现在相关表述最理解最准确的是 a 说对接国际高标准监管规则，意味着我们要全盘接受西方发达国之类的。这个啊，这个对接高标准是以我为主。呃，择优吸收 啊，按照同时还要按照国际规则来办事，不是无条件的接接受。这个太绝对啊。嗯，必像说是跨大单边开放，是我基于自身发展需要主动采取体现开放诚意的战略。觉得这个是对的，理解这个单边开放 啊。单边开放不能见闻生意，但认为单边是不好的啊，这个需要注意一下啊。 嗯， c 权上推进人民币国际化最优路径是立即完全放开资本。呃，项目管制，实现人民币自由流通啊。这个他是忽视了。 嗯，金融开放的风险啊，政策强调是提升水平和自主可控啊，这一定要注意啊。最后一项说的是参与全球治理改革，就要建立有中国主导的完全替代现有体系的国际经济，甚至不是替代，而是合作共赢啊。构建这个人类命运共同体，这个是明显的错误 啊。这一讲是关于高水平对外开放的第一个方面，要积极扩大自主开放。

朋友们，我们这一节课讨论一个话题，十五五规划建议中统计学论文选择题。 我们很多朋友可能在写论文的过程中，总感觉找不到合适的论文选择题，或者说 找到了一篇题自己都不满意，一看就非常的陈旧老套。那么我们怎么样来跟踪这些国家的热点重大问题，我们找一些吸引人的题目，那我们这一节课就以十五五规划建议给大家简单介绍一下。 那实物规划建议很多同学可能已经学习过，大家可以百度一下现成的文本，他一共有两万多字，那么我们建议大家在学习的时候，把其中的每一个词都要认真的去看， 特别是和你研究相关的，你要反复的推敲，为什么要用这个词，不用那个词，为什么这么说，不用那么不会那么说等等。 那这里边可选的话题，很多不同领域的学者们都可以从这里边选题。那在这里边我们从统计学的视角给大家找几个题目，我们来简单的呃， 看一下，做个示范，就是以后还会有十六五规划等等等等，还有其他的很多国家的战略性文件，我们就知道怎么在这里边找我们相关的话题。那实物规划建议一个非常重要的关键词就是心智生产力， 那心智生产力到现在来说已经有两年多的时间了，那他的至少在表述方面已经非常成熟了， 那非常成熟。有同学说，那还有什么可选的呢？这里边可选的题目是非常多的，大家看一下。这个概念很长， 那这个概念怎么来理解？我们可以从几个层次分别来理解，那这个概念大家理解的时候，我们可以倒着来理解，就是你先从最后一句话开始， 以劳动者劳动资料和劳动对象及其优化组合的跃升，我们把这个作为最后呃第一个方面，也就是第一个层次，我们倒着来理解。 那你来看一下我们在第一个层次，那劳动者劳动资料、劳动对象及优化组合，那劳动者我们是把它 作为第一要素的，特别是更高素质的劳动者，那有人叫做心智劳动者，其实这个没有得到这个正式的认可，容易产生歧义。 那对于这个劳动资料来说，他是我们心智生产力的动力源泉，那这里边就要有什么更高技术含量的劳动资料。还有就是劳动对象，这是我们心智生产力的物质基础，那么更广范围的劳动对象是他的什么物质基础？ 那从第一个层次来说，我们在理论内涵上重新定义了生产力的这几个要素， 那我们传统的生产函数，大家有同学写过论文的，我们看或者说学习过了怎么样？主要是资本劳动和技术，他们的静态组合啊，新制生产力他重点强调了这三个方面。而且我们大家看到 学术论文里边很多发表出来的论文，他们在进行新质生产的侧度的时候，往往也是从这几个方面来进行侧度的。那我们随后再给大家发几篇论文，我们来看一下新质生产的，人家论文里边是怎么来侧度的。 那么从我们统计学的视角来说，对于新制生产率的测度，我们就不能通过单一的指标要素投入量来测度，我们需要构建多维度的指标体系， 那这里边就和我们统计学的什么指标体系的问题就密切相关了，我们选择什么样的指标，我们怎么样来对他进行加权等等等等，这些都是。