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辽代的五京六府制,契丹人联邦制的早期实践。 辽(916-1125)建立后,曾先后建置五京,分别是上京临潢府、东京辽阳府、南京析津府、中京大定府、西京大同府。 1.上京临潢府 神册三年(918),耶律阿保机在势力中心的西楼筑城,命名为皇都,“城皇都,以礼部尚书康默记充版筑使”,成为辽前期的都城。会同元年(938)十一月,辽太宗德光同时建置三京时,皇都被改为上京,府曰临潢,这是辽代最早的人口密集地带。 2.东京辽阳府 天赞四年(925)十二月,阿保机消灭渤海国,次年(926)二月,阿保机赐属国名为东丹,册立皇太子耶律倍为东丹国国主、人皇王,赐天子冠服,建年号甘露。阿保机猝死后,耶律倍因为失爱于母后述律平,失去大辽继承人的位置,就连东丹国也回不去。 辽太宗会同元年(938)十一月,太宗把东丹国的南京改为东京,府曰辽阳。东京的设立,标志着东丹国失去独立性,彻底名存实亡。 3. 南京析津府 会同元年(938)十一月,甘当“儿皇帝”的沙陀人石敬瑭,遣使臣赵莹,“奉表来贺,以幽、蓟、瀛、莫、涿、檀、顺、妫、儒、新、武、云、应、朔、寰、蔚十六州并图籍来献”。 名正言顺占领幽云的辽太宗德光很高兴,升幽州为南京,开泰二年(1012)十一月,南京幽都府被圣宗隆绪改为南京析津府。 4. 中京大定府 中京大定府(内蒙古赤峰市宁城县以西)是奚族聚集地,属于白霫故地,唐末时,霫人并于奚族,在阿保机五年(911)一起被契丹征服,阿保机征服奚、霫之地后,也没有将其纳入统治下,而是设立奚王,代替契丹统治奚人。 统和二十五年(1007),圣宗就在奚王牙帐之地营建中京,府曰大定。“二十五年,城之,实以汉户,号曰中京,府曰大定”。随着中京之立,奚王彻底丧失对本族的控制,奚人自治也彻底解体,转入辽的统治体系之内。 5. 西京大同府 辽五京中建置最晚的西京大同府(今山西大同),原本是中原政权的云州,也是契丹南下西进的最合适跳板,在会同元年(938)十一月入辽,仍为大同军节度。 到了兴宗中期,由于和西夏的关系恶化,重熙十三年(1044)九月,辽兴宗西征伐夏,结果大败而归,元昊挟胜求和。悻悻而归的辽兴宗在十一月班师回朝后,就升云州为西京,府曰大同,至此,在历经126年后,辽五京这才完备。 辽五京的建立,很好体现了契丹辽多元化政治的特点:因俗而治、随宜设官,从无序走向有序。或者说,辽五京制就是辽疆域内契丹、渤海、汉、党项等诸族协调的产物,类似于联邦制的体现。
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