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一、批复层级(结论) 终审:省级能源主管部门(省发改委/能源局);国家层面定规则、不审批;市县负责初审与属地协调[__LINK_ICON]。 国家:发改能源〔2026〕688号定框架,不审批具体项目[__LINK_ICON]。 省级:核准/备案+最终批复,纳入年度建设方案[__LINK_ICON]。 市级:初审+联审+上报[__LINK_ICON]。 县级:属地服务、材料初审[__LINK_ICON]。 二、标准申报流程(5步) 1. 前期策划与方案编制(企业) 申报主体:负荷企业牵头,多用户联合[__LINK_ICON]。 方案内容:源网荷储一体化、源荷匹配、专线路径、计量与结算、退出机制。 核心要件:合作协议、负荷证明、电源合规性、用地预审、环评预审、电网接入意向。 2. 市级初审(市能源局+多部门联审) 材料提交:向所在市能源主管部门报送方案及支撑材料[__LINK_ICON]。 审查要点:合规性、源荷匹配、消纳条件、电网安全、用地与规划[__LINK_ICON]。 出具意见:初审通过→正式文件上报省能源局[__LINK_ICON]。 3. 省级评审与批复(省发改委/能源局) 受理:接收市级上报材料[__LINK_ICON]。 评审:第三方技术评审+电网+能监办意见[__LINK_ICON]。 批复: 同意:纳入省级新能源年度方案,下达批复/备案通知书[__LINK_ICON]。 220kV及以上:专项安全评估后批复[__LINK_ICON]。 4. 合规手续办理(多部门并联) 自然资源:用地规划许可、用地预审。 生态环境:环评批复或备案。 电网公司:接入系统方案、并网意见、调度协议。 发改/工信:项目核准/备案、能耗审批。 5. 建设与并网运营 开工:取得批复+合规手续后开工。 验收:省级组织专项验收(源网荷储、安全、计量)[__LINK_ICON]。 并网:电网并网调试,签订购售电合同,绿证/碳权益申领。 三、关键要点 电压等级:220kV及以上需省级专项评估;110kV及以下常规审批[__LINK_ICON]。 跨市项目:负荷市牵头,电源市配合,省级终审[__LINK_ICON]。 离网型:简化并网流程,省级备案即可[__LINK_ICON]。 四、申报材料清单(核心) 项目实施方案(源网荷储、专线、计量、结算) 多用户合作协议(权责、电价、分摊、退出)
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